Решение от 24.12.2007 г № 91
О бюджете муниципального образования Усть-Абаканский район на 2008 г
Заслушав и обсудив проект бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район на 2008 год, представленный Главой муниципального образования Усть-Абаканский район, в соответствии со статьями 9, 39, 47, 87, 92, 93, 96, 153, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 27 Устава муниципального образования Усть-Абаканский район, п. 10 п. п. 2 ст. 35 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район решил:
Статья 1.
Утвердить основные характеристики местного бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район (далее - районный бюджет) на 2008 год:
- общий объем доходов - в сумме 720586101,0 рубля;
- общий объем расходов - в сумме 746000692,59 рубля;
- дефицит районного бюджета - в сумме 25414591,59 рубля.
Статья 2.
Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Усть-Абаканский район в сумме 3551 тыс. руб.
Статья 3.
Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2008 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 90 процентов;
- налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 10 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- единого налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, - по нормативу 50 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством:
а) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, Республики Хакасия подлежат зачислению в бюджет муниципального района в следующем порядке:
- суммы денежных взысканий (штрафов), зачисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия применительно к соответствующим налогам и сборам;
- суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - в размере 50%;
б) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части местных бюджетов зачисляются в бюджет муниципального района в размере 100 процентов;
в) арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенные в границах поселений, зачисляется в бюджеты муниципальных районов по нормативу 50 процентов;
г) доходов от аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
д) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.
Статья 4.
Утвердить Перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 5.
Установить, что в составе районного бюджета учитываются безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета:
а) дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности;
б) субсидии:
- на обеспечение жильем молодых семей;
- на переселение граждан из аварийного жилого фонда;
- на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
- на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
- на строительство объектов муниципальной собственности;
- на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности;
- на комплектование книжных фондов библиотек;
- на реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования;
- на реализацию республиканской целевой программы "Школьное молоко";
- на реализацию республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений на территории Республики Хакасия на 2007 - 2010 годы";
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
в) субвенции:
- на социальную поддержку педагогических работников образовательных учреждений и работников организаций культуры, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа;
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
- на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- на оказание услуг в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;
- на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;
- на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до 23 лет, находящихся в семьях граждан;
- на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до 23 лет, находящихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до 23 лет, на обеспечение жилыми помещениями;
- на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- на обеспечение детей в возрасте до трех лет специальными продуктами питания;
- на выполнение государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- на выполнение государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий муниципальных образований в Республике Хакасия;
- на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Утвердить План поступления доходов в районный бюджет согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 6.
Установить, что:
а) средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Отделении по Усть-Абаканскому району Управления Федерального казначейства Республики Хакасия, и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными Управлением финансов администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, в соответствии с порядком, установленным исполнительным органом местного самоуправления, и бюджетными сметами по приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств районного бюджета.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях;
б) средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений, учитываются на счетах, открытых им в Центральном Банке Российской Федерации, в порядке, установленном Центральным Банком Российской Федерации.
Статья 7.
Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 3919,7 тыс. руб.
Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 8.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ согласно приложению 5.
Статья 9.
Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район не вправе принимать решения, приводящие в 2008 году к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникающих в результате принятия решений по разграничению расходных полномочий между органом местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений.
Установить в 2008 году тарифные ставки специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25 от размера тарифной ставки (оклада) по Единой тарифной ставке муниципальных учреждений, утверждаемой исполнительным органом местного самоуправления.
Статья 10.
Установить, что в 2008 году муниципальное образование Усть-Абаканский район принимает на себя обязательства по компенсации части расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанных с предоставлением мер социальной поддержки вышедшим на пенсию квалифицированным специалистам образовательных учреждений в сельской местности и специалистам культурно-просветительных учреждений районного значения, получавшим льготы и имеющим стаж работы в сельской местности не менее 10 лет, медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений за счет средств местных бюджетов установить меры социальной поддержки специалистам культурно-просветительных учреждений поселений, получавшим льготы и имеющим стаж работы в сельской местности не менее 10 лет.
Статья 11.
Утвердить Методику расчета размера дотации поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 6 к настоящему решению.
Установить, что в 2008 году объем стимулирующей части фонда не устанавливается.
Статья 12.
Утвердить в составе расходов районного бюджета объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований поселений согласно приложению 7 к настоящему решению, в том числе:
- объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений в сумме 61671 тыс. руб.;
- объем дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений в размере 4600 тыс. руб.:
- объем субвенций, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты поселений, связанных с погашением кредиторской задолженности, возникшей в результате передачи в 2007 г. части полномочий органов местного самоуправления муниципального района, в сумме 1614,7 тыс. руб.;
- объем субсидий из районного фонда софинансирования расходов районного бюджета в сумме 32171 тыс. руб.
Статья 13.
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения районного бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район:
1) на суммы остатков средств республиканского бюджета и иных безвозмездных поступлений на 1 января 2008 года на счетах Отделения по Усть-Абаканскому району Управления Федерального казначейства Республики Хакасия;
2) на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2008 года.
Статья 14.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Усть-Абаканский район в размере 3576 тыс. рублей.
Статья 15.
Установить, что Управление финансов администрации муниципального образования Усть-Абаканский район ежемесячно представляет в Совет депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район отчет об исполнении бюджета муниципального района.
Совет депутатов ежеквартально заслушивает отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный период.
Статья 16.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и налогам.
Статья 17.
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2008.
Статья 18.
Направить данное решение Главе муниципального образования Усть-Абаканский район Рябчевскому В.В. для подписания и обнародования в газете "Усть-Абаканские известия".
Глава муниципального образования
Усть-Абаканский район
В.В.РЯБЧЕВСКИЙ
Приложения
2007-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2007 года № 91
2007-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2007 года № 91 Структура
2007-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2007 года № 91 Перечень
2007-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2007 года № 91
2007-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2007 года № 91 Структура
2007-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2007 года № 91 Перечень
2007-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2007 года № 91