Приказ от 16.04.2012 г № 75

Об утверждении Административного регламента

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Положением "О Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия", утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 мая 2009 г. N 212 (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия по исполнению государственной функции "Проведение проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора".
2.Признать утратившими силу:
- приказ от 25.03.2010 N 30 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Проведение проверок при осуществлении государственного ветеринарного надзора на территории Республики Хакасия";
- приказ от 15.10.2010 N 115 "О внесении изменений в Административный регламент Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия по исполнению государственной функции "Проведение проверок при осуществлении государственного ветеринарного надзора на территории Республики Хакасия", утвержденный приказом руководителя Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия от 25.03.2010 N 30";
- приказ от 23.05.2011 N 35 "О внесении изменений в Административный регламент Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия по исполнению государственной функции "Проведение проверок при осуществлении государственного ветеринарного надзора на территории Республики Хакасия", утвержденный приказом руководителя Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия от 25.03.2010 N 30";
- приказ от 20.01.2012 N 8 "О внесении изменений в Административный регламент Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия по исполнению государственной функции "Проведение проверок при осуществлении государственного ветеринарного надзора на территории Республики Хакасия", утвержденный приказом руководителя Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия от 25.03.2010 N 30".
Руководитель инспекции
Г.КЕРИМОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ИНСПЕКЦИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА"
I.Общие положения
Наименование государственной функции
1.1.Проведение проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора (далее - государственная функция).
Наименование исполнительного органа государственной
власти, исполняющего государственную функцию
1.2.Исполнение государственной функции осуществляет Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия (далее - Госветинспекция Хакасии).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции
1.3.Правовыми основаниями, регулирующими исполнение государственной функции, являются:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; "Собрание законодательства", 2006, N 29, ст. 3119; 2009, N 4, ст. 445);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 07.01.2002 N 1 , ст. 1; от 06.11.2006 N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; от 11.12.2006 N 50, ст. 5279, ст. 5281; от 25.12.2006 N 52 , ст. 5498; от 01.01.2007 N 1 , ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; от 12.02.2007 N 7, ст. 840; от 09.04.2007 N 15, ст. 1743; от 16.04.2007 N 16, ст. 1804, ст. 1825; от 23.04.2007 N 17, ст. 1930; от 14.05.2007 N 20, ст. 2367; от 21.05.2007 N 21, ст. 2456; от 25.06.2007 N 26, ст. 3089; от 23.07.2007 N 30, ст. 3755; от 30.07.2007 N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; от 08.10.2007 N 41, ст. 4845; от 22.10.2007 N 43, ст. 5084; от 12.11.2007 N 46, ст. 5553; от 03.12.2007 N 49, ст. 6065; от 10.12.2007 N 50, ст. 6246; от 10.03.2008 N 10 , ст. 896; от 05.05.2008 N 18, ст. 1941; от 19.05.2008 N 20, ст. 2251, ст. 2259; от 21.07.2008 N 29 , ст. 3418; от 28.07.2008 N 30 , ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; от 10.11.2008 N 45, ст. 5143; от 08.12.2008 N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; от 29.12.2008 N 52 , ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; от 05.01.2009 N 1, ст. 17; от 16.02.2009 N 7, ст. 771, ст. 777; от 11.05.2009 N 19, ст. 2206; от 08.06.2009 N 23, ст. 2767; от 29.06.2009 N 26, ст. 3120; от 29.06.2009 N 26, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; от 20.07.2009 N 29, ст. 3597; от 20.07.2009 N 29, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; от 27.07.2009 N 30, ст. 3739; от 09.11.2009 N 45, ст. 5265, ст. 5267; от 30.11.2009 N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; от 28.12.2009 N 52 (1 ч.), ст. 6406; ст. 6412; от 04.01.2010 N 1, ст. 1; от 15.03.2010 N 11, ст. 1169; от 15.03.2010 N 11, ст. 1176; от 12.04.2010 N 15, ст. 1743; от 12.04.2010 N 15, ст. 1751; от 03.05.2010 N 18, ст. 2145; от 10.05.2010 N 19, ст. 2291; от 24.05.2010 N 21, ст. 2524; от 24.05.2010 N 21, ст. 2525; от 24.05.2010 N 21, ст. 2526; от 24.05.2010 N 21, ст. 2530; от 07.06.2010 N 23, ст. 2790; от 21.06.2010 N 25, ст. 3070; от 05.07.2010 N 27, ст. 3416; от 12.07.2010 N 28, ст. 3553; от 05.07.2010 N 27, ст. 3429; от 26.07.2010 N 30, ст. 4000; от 26.07.2010 N 30, ст. 4002; от 26.07.2010 N 30, ст. 4005; от 26.07.2010 N 30, ст. 4006; от 26.07.2010 N 30, ст. 4007; от 02.08.2010 N 31, ст. 4155; от 02.08.2010 N 31, ст. 4158; от 02.08.2010 N 31, ст. 4164; от 02.08.2010 N 31, ст. 4191; от 02.08.2010 N 31, ст. 4192; от 02.08.2010 N 31, ст. 4193; от 02.08.2010 N 31, ст. 4198; от 02.08.2010 N 31, ст. 4206; от 02.08.2010 N 31, ст. 4207; от 02.08.2010 N 31, ст. 4208; от 09.08.2010 N 32, ст. 4298; от 11.10.2010 N 41 (2 ч.), ст. 5192; от 11.10.2010 N 41 (2 ч.), ст. 5193; от 15.11.2010 N 46, ст. 5918; от 06.12.2010 N 49, ст. 6409; от 13.12.2010 N 50, ст. 6605; от 27.12.2010 N 52 (ч. 1), ст. 6984; от 27.12.2010 N 52 (ч. 1), ст. 6995; от 27.12.2010 N 52 (ч. 1), ст. 6996; от 03.01.2011 N 1, ст. 23; от 03.01.2011 N 1, ст. 29; от 03.01.2011 N 1, ст. 33; от 03.01.2011 N 1, ст. 47; от 03.01.2011 N 1, ст. 54; от 14.02.2011 N 7, ст. 901; от 14.02.2011 N 7, ст. 905; от 11.04.2011 N 15, ст. 2039; от 25.04.2011 N 17, ст. 2310; от 25.04.2011 N 17, ст. 2312; от 09.05.2011 N 19, ст. 2714; от 09.05.2011 N 19, ст. 2715; от 06.06.2011 N 23, ст. 3260; от 06.06.2011 N 23, ст. 3267; от 04.07.2011 N 27, ст. 3873; от 04.07.2011 N 27, ст. 3881; от 18.07.2011 N 29, ст. 4289; от 18.07.2011 N 29, ст. 4290; от 18.07.2011 N 29, ст. 4291; от 18.07.2011 N 29, ст. 4298; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4573; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4574; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4584; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4585; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4590; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4591; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4598; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4601; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4605; от 07.11.2011 N 45, ст. 6325; от 07.11.2011 N 45, ст. 6326; от 07.11.2011 N 45, ст. 6334; от 14.11.2011 N 46, ст. 6406; от 21.11.2011 N 47, ст. 6601; от 21.11.2011 N 47, ст. 6602; от 28.11.2011 N 48, ст. 6730; от 28.11.2011 N 48, ст. 6732; от 05.12.2011 N 49 (ч. 1), ст. 7025; от 05.12.2011 N 49 (ч. 1), ст. 7042; от 05.12.2011 N 49 (ч. 5), ст. 7056; от 05.12.2011 N 49 (ч. 5), ст. 7061; от 12.12.2011 N 50, ст. 7345; от 12.12.2011 N 50, ст. 7346; от 12.12.2011 N 50, ст. 7351; от 12.12.2011 N 50, ст. 7352; от 12.12.2011 N 50, ст. 7355; от 12.12.2011 N 50, ст. 7362; от 12.12.2011 N 50, ст. 7366; от 06.02.2012 N 6, ст. 621; от 05.03.2012 N 10, ст. 1166; от 09.04.2012 N 15, ст. 1723; от 09.04.2012 N 15, ст. 1724; от 30.04.2012 N 18, ст. 2126; от 07.05.2012 N 19, ст. 2278; от 07.05.2012 N 19, ст. 2281; от 11.06.2012 N 24, ст. 3068; от 11.06.2012 N 24, ст. 3069; от 11.06.2012 N 24, ст. 3082; от 16.07.2012 N 29, ст. 3996; от 30.07.2012 N 31, ст. 4320; от 30.07.2012 N 31, ст. 4322; от 30.07.2012 N 31, ст. 4330);
- Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 1993, N 24, ст. 857; "Российская газета", 2001, 31 декабря; 2004, 1 июля, 31 августа; 2005, 13 мая, 31 декабря; 2006, 23 декабря, 31 декабря; 2007, 25 июля; 2008, 20 июня, 31 декабря; 2010, 15 декабря, 30 декабря; 2011, 25 июля);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.12.2008 N 52 (ч. 1), ст. 6249; от 04.05.2009 N 18 (1 ч.), ст. 2140; от 20.07.2009 N 29, ст. 3601; от 30.11.2009 N 48, ст. 5711; от 28.12.2009 N 52 (1 ч.), ст. 6441; от 26.04.2010 N 17, ст. 1988; от 03.05.2010 N 18, ст. 2142; от 02.08.2010 N 31, ст. 4160; от 02.08.2010 N 31, ст. 4193; от 02.08.2010 N 31, ст. 4196; от 09.08.2010 N 32, ст. 4298; от 03.01.2011 N 1, ст. 20; от 25.04.2011 N 17, ст. 2310; от 06.06.2011 N 23, ст. 3263; от 04.07.2011 N 27, ст. 3880; от 25.07.2011 N 30 (ч. 1), ст. 4590; от 07.05.2012 N 19, ст. 2281; от 25.06.2012 N 26, ст. 3446; от 30.07.2012 N 31, ст. 4320; от 30.07.2012 N 31, ст. 4322);
- Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 2, ст. 150; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; N 50, ст. 5242; 2006, N 1, ст. 10; N 14, ст. 1458; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 24, ст. 2801, N 30 , ст. 3616, N 44, ст. 4984, N 52 , ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4596);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 9, ст. 1007; 2001, N 17, ст. 1714);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 40, ст. 4610; 1999, N 41, ст. 4923; 2001, N 17, ст. 1714);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 8, 18.01.2012; N 189, 26.08.2011; N 200, 31.08.2012);
- приказ Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 52, 25.12.2006; N 40, 01.10.2007; N 21, 26.05.2008; N 4, 26.01.2009; N 26, 29.06.2009; "Российская газета", N 84, 21.04.2010);
- Закон Республики Хакасия от 05.07.2005 N 38-ЗРХ "О ветеринарии" ("Вестник Хакасии", 2005, N 34, N 63; 2007, N 14, N 67; 2008, N 42; 2009, N 28, N 80; 2011, N 29, N 61, 98; 2012, N 60);
- Положение о Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия, утвержденное Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.05.2009 N 212 ("Вестник Хакасии", 2009, N 35; 2011, N 19, N 81, N 106);
- Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора, утвержденный Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2011 N 911 ("Вестник Хакасии", 2012, N 5);
- Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, утвержденный Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 ("Вестник Хакасии", 2011, N 74, N 106).
Предмет государственного надзора
1.4.Предметом надзора являются:
1) при проведении документарной проверки сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований ветеринарного законодательства, исполнением предписаний Госветинспекции Хакасии;
2) при проведении выездной проверки содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований ветеринарного законодательства.
Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении государственного надзора
1.5.Должностные лица при осуществлении государственного надзора имеют право:
1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
4) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
5) привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии;
6) вносить предложения Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, руководителю Госветинспекции Хакасии:
о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях Республики Хакасия карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных.
1.6.Обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Госветинспекции Хакасии о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Госветинспекции Хакасии и в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по надзору
1.7.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Госветинспекции Хакасии информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Госветинспекции Хакасии;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госветинспекции Хакасии, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.8.Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:
1) соблюдать обязательные требования законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии;
2) при проведении проверки обеспечить присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии;
3) исключен
Описание результата исполнения государственной функции
1.9.Результатом исполнения государственной функции является акт о наличии или отсутствии нарушений.
1.10.Акт составляется по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).
В случае выявления факта нарушения ветеринарного законодательства выдается предписание об устранении выявленных нарушений. В случае выявления факта административного правонарушения оформляется протокол об административном правонарушении.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок
информирования об исполнении государственной функции
2.1.Информация о порядке исполнения государственной функции доводится до сведения заинтересованных лиц посредством:
1) размещения на информационных стендах Госветинспекции Хакасии, находящихся по адресу: ул. Щетинкина, 18, город Абакан, 655017, Республика Хакасия, 4-й этаж;
2) размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
3) размещения на Интернет-портале органов государственной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru), в разделе "Деятельность" Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия;
4) ответов на письменные обращения, направляемые в Госветинспекцию Хакасии по адресу: 655017, Республика Хакасия, ул. Щетинкина, 18, г. Абакан;
5) ответов на письменные обращения, направляемые в Госветинспекцию Хакасии по электронной почте: uprvet-19@yandex.ru, vnadzor@yandex.ru;
6) ответов на телефонные обращения по телефонам для справок (консультаций):
8(3902)22-76-61, 22-69-42.
2.2.Часы работы Госветинспекции Хакасии:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00.
Суббота, воскресенье: выходные дни.
Перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
2.3.На Интернет-портале, а также на информационном стенде размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) блок-схема исполнения государственной функции;
4) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
5) о выполнении плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о количестве выявленных административных правонарушений и лиц, привлеченных к административной ответственности;
6) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-портала и электронной почты, по которым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию.
2.4.Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) их представителей по процедуре исполнения государственной функции на территории Республики Хакасия производится по телефону, письменному запросу, электронной почте, посредством личного обращения.
2.5.При ответах на телефонные звонки специалисты Госветинспекции Хакасии подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) их представителей по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.6.В случае если для подготовки ответа требуется дополнительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю и (или) их представителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Госветинспекции Хакасии).
2.7.При информировании посредством личного обращения специалист Госветинспекции Хакасии обязан принять руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) их представителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Госветинспекции Хакасии.
2.8.При информировании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) их представителей по запросам в письменном виде или полученным по электронной почте ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется почтой в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя. При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.9.Максимальный срок рассмотрения письменных обращений заинтересованных лиц, обращений с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения.
2.10.Специалисты проводят консультации по вопросам:
1) порядка исполнения государственной функции;
2) содержания законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
3) сроков исполнения государственной функции;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
Срок исполнения государственной функции
2.11.Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), не может превышать двадцати рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении проверки;
2) издание распоряжения о проведении проверки;
3) проведение проверки;
4) оформление результатов проверок, в том числе выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
5) контроль за исполнением выданных предписаний и принятие мер по результатам проверки.
3.2.Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к Административному регламенту.
3.3.Основаниями для принятия решения о проведении проверки являются:
1) согласованный с органами прокуратуры и утвержденный руководителем Госветинспекции Хакасии ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план) на соответствующий период;
2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
3.4.Государственная функция исполняется в виде плановых и внеплановых проверок (далее - проверки).
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка может быть проведена не чаще чем один раз в три года.
3.5.План проверок соблюдения ветеринарного законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Хакасия, формируется на год на основании планов проверок, составленных главными государственными ветеринарными инспекторами городов, районов Республики Хакасия. Главные государственные ветеринарные инспекторы городов, районов Республики Хакасия представляют планы проверок в Госветинспекцию Хакасии до 1-го августа текущего года.
3.6.В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Госветинспекция Хакасии направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Республики Хакасия.
3.7.Госветинспекция Хакасии рассматривает поступившие предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1-го ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок. Сформированный план утверждается руководителем Госветинспекции Хакасии. После утверждения план доводится до сведения главных государственных ветеринарных инспекторов городов, районов Республики Хакасия, а также до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Интернет-портале органов государственной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru), в разделе "Деятельность" Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия.
Издание распоряжения о проведении проверки
3.8.Должностным лицом Госветинспекции Хакасии, уполномоченным на издание распоряжения о проведении проверки, является руководитель Госветинспекции Хакасии, заместитель руководителя Госветинспекции Хакасии.
3.9.Основаниями для включения в ежегодный план, организации и проведения плановой проверки являются истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.10.Основаниями для организации и проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства;
2) поступление в Госветинспекцию Хакасии обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя Госветинспекции Хакасии, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.11.Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.10 Административного регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.12.В распоряжении о проведении проверки указываются:
1) наименование органа государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования ветеринарного законодательства;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.13.Подписанное руководителем Госветинспекции Хакасии, его заместителем распоряжение регистрируется в журнале регистрации распоряжений и выдается уполномоченному должностному лицу.
3.14.Типовая форма распоряжения (приказа) о проведении проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).
3.15.Подготовка к проведению проверки.
3.15.1.Перед проведением плановой проверки должностное лицо:
1) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя Госветинспекции Хакасии, заместителя руководителя Госветинспекции Хакасии о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;
2) составляет план проверки, изучает материалы предыдущих проверок.
3.15.2.Перед проведением внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должностное лицо:
1) оформляет заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры и в день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры. К заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя Госветинспекции Хакасии, заместителя руководителя Госветинспекции Хакасии о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Типовая форма заявления утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
2) уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания которой указаны в подпункте 2 пункта 3.10 Административного регламента, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом;
3) составляет план проверки.
Проведение проверки
3.16.Основанием для проведения проверки является распоряжение руководителя Госветинспекции Хакасии, заместителя руководителя Госветинспекции Хакасии о проведении проверки.
Документарная проверка
3.17.При проведении документарной проверки должностное лицо, в первую очередь, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в его распоряжении, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, иные документы.
3.18.В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госветинспекции Хакасии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя Госветинспекции Хакасии, заместителя руководителя Госветинспекции Хакасии о проведении документарной проверки.
3.19.В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госветинспекцию Хакасии указанные в запросе документы.
3.20.Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Нотариального удостоверения копий документов не требуется, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.21.В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у должностного лица документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.22.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Госветинспекцию Хакасии пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Госветинспекцию Хакасии документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.23.Представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, рассматриваются должностным лицом, которое проводит документарную проверку. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства, должностное лицо вправе провести выездную проверку.
Выездная проверка
3.24.Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги).
3.25.Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.26.Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.27.Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя Госветинспекции Хакасии, заместителя руководителя Госветинспекции Хакасии о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.28.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.29.Госветинспекция Хакасии привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Оформление результатов проверок
3.30.По результатам проведенной проверки должностное лицо составляет акт проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства. Типовая форма акта утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).
3.30.1.Акт проверки составляется в двух экземплярах в день окончания проверки. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля (надзора);
3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.30.2.В акте проверки перечисляются все выявленные нарушения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия.
3.30.3.В акте проверки формулируется общий вывод о соблюдении (или несоблюдении) проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия.
3.30.4.К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
3.30.5.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.30.6.В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящегося в деле Госветинспекции Хакасии.
3.30.7.В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
3.31.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.31.1.Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.32.При проведении проверки совместно с иными органами государственного контроля (надзора) акт проверки подписывается представителями указанных органов.
3.33.В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.34.Принятие по результатам проверки предусмотренных законодательством Российской Федерации мер.
3.34.1.Должностное лицо в случае выявления в ходе проверки административных правонарушений составляет протокол об административных правонарушениях и выдает представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его представителю предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений ветеринарного законодательства.
Контроль за исполнением выданных предписаний
и принятие иных мер по результатам проверки
3.35.Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки.
3.36.Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.37.Контроль исполнения предписаний, выданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям по результатам проверок, осуществляется уполномоченным должностным лицом по истечении срока, указанного в предписании.
3.38.Должностное лицо, проводившее проверку, направляет докладную записку на имя руководителя Госветинспекции Хакасии, заместителя руководителя Госветинспекции Хакасии о необходимости проведения контроля исполнения предписания. На основании завизированной руководителем Госветинспекции Хакасии, заместителем руководителя Госветинспекции Хакасии докладной записки уполномоченного должностного лица готовится распоряжение Госветинспекции Хакасии о проведении внеплановой проверки.
3.39.Основанием для проведения внеплановой проверки в данном случае является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.40.В случае обнаружения должностными лицами Госветинспекции Хакасии, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие признаков административного правонарушения, или в иных случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляется протокол об административном правонарушении.
3.41.Порядок возбуждения и ведения производства по делу об административном правонарушении устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами
Госветинспекции Хакасии положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к исполнению государственной функции,
а также за принятием ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется заместителем руководителя Госветинспекции Хакасии и начальником отдела ветеринарно-санитарного надзора.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения должностными лицами государственной функции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Госветинспекции Хакасии, заместителем руководителя Госветинспекции Хакасии. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
4.5.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственность должностных лиц Госветинспекции
Хакасии за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
исполнения государственной функции
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
4.7.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.8.О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Госветинспекция Хакасии сообщает в письменной форме заявителю, законные интересы которого нарушены.
Требования к порядку и формам контроля
за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.9.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функции может быть осуществлен путем направления обращений в Госветинспекцию Хакасии, а также путем обжалования действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию, а также должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
5.1.Действия (бездействие) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения должностных лиц Госветинспекции Хакасии, ответственных за исполнение государственной функции.
5.3.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Госветинспекцию Хакасии от заявителя в письменном виде по почте, по электронной почте либо непосредственно специалисту, ответственному за прием документов.
5.4.В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Госветинспекции Хакасии, заместитель Госветинспекции Хакасии вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.5.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов с одновременным сообщением заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.6.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с даты ее регистрации специалистом Госветинспекции Хакасии, ответственным за прием документов.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов руководство Госветинспекции Хакасии вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать календарных дней, уведомив об этом заявителя в письменном виде.
5.7.В жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (при наличии), полное наименование - для юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.8.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте или по электронной почте.
5.9.Настоящий Административный регламент не предусматривает случаев для приостановления рассмотрений жалоб.