Приложение к Постановлению от 14.08.2007 г № 1253 Программа
Районная целевая программа «Обеспечение гигиенических и противоэпидемических мероприятий в рамках первичной медико-санитарной помощи населению, выполняемых филиалом фгуз «Центр гигиены и эпидемиологии в республике хакасия в ширинском районе» на 2008 Г. И на период до 2011 г.
Раздел 1Паспорт районной целевой программы
| Наименование Программы: | "Обеспечение гигиенических и противоэпидемических мероприятий в рамках первичной медико-санитарной помощи населению Ширинского района, выполняемых филиалом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РХ в Ширинском районе" |
| Срок действия: | На 2008 г. и на период до 2011 г. |
| Основание для разработки Программы: | Статья 2, пункт 2, ст. 38 Основ законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 N 5487-1, статья 8 |
| Государственный заказчик: | Администрация муниципального образования Ширинский район |
| Основные разработчики: | Филиал федерального государственного предприятия здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия в Ширинском районе" |
| Цели Программы: | Снижение заболеваемости инфекционными и массовыми неинфекционными заболеваниями, вызванными воздействием неблагоприятных факторов среды обитания |
| Задачи Программы: | Организация лабораторного контроля за основными факторами среды обитания: - продуктами питания; - питьевой водой; - атмосферным воздухом; - наблюдение за циркуляцией возбудителей инфекционных заболеваний, эпидемиологическое прогнозирование; - наблюдение за напряженностью иммунитета населения к инфекциям, управляемым средствами массовой профилактики; - определение эффективности мероприятий, проводимых в очагах инфекционных заболеваний |
| Основные исполнители: | Филиал федерального государственного предприятия здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия в Ширинском районе" |
| Перечень основных мероприятий Программы: | - Осуществление лабораторного контроля за воздействием на здоровье человека факторов среды обитания |
| Система организации контроля за исполнением Программы | - Обсуждение хода реализации Программы на совещаниях, проводимых ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия", с последующим информированием администрации района; - Ежеквартальный отчет использования средств, выделенных на реализацию Программы |
| Объемы и источники финансирования в ценах 2007 г. | Источником финансирования мероприятий, проводимых филиалом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия", является бюджет муниципального образования Ширинский район. Объемы финансирования по годам: 2008 г. 590645,40 200 г. |
Раздел 2Обоснование программы санитарно-эпидемиологическая обстановка в ширинском районе, как и в целом по Республике Хакасия, оценивается как неблагополучная. За прошедшие годы не наметилось значительных тенденций к улучшению качества среды обитания, а также состояния здоровья населения ни в количественном, ни в структурном отношении.
Более половины жителей Ширинского района периодически используют для питья воду, которая не соответствует гигиеническим требованиям и нормам. Вода, используемая для хозяйственно-бытовых нужд, является (или может явиться) фактором передачи массовых инфекционных заболеваний: дизентерия (п. Коммунар в 1987 - 1989 гг.); вирусные гепатиты (с. Джирим в 1999 г.); брюшной тиф (пос. Туим и с. Тупик в 1982 - 1987 гг.); ротавирусные инфекции; холера и др.
В последние годы ухудшаются качество и структура питания населения. Ежегодно до 20% исследованных проб не отвечают медико-биологическим показателям безопасности. Общий объем забракованных продуктов ежегодно составляет от 600 кг до 2 тонн.
Одной из актуальных проблем остается инфекционная заболеваемость населения. Почти ежегодно регистрируются групповые заболевания кишечными инфекциями. Высокий уровень заболеваемости социопатиями в Ширинском районе с резким ростом туберкулеза указывает на основные факторы распространения инфекционной заболеваемости - это неудовлетворительные условия среды обитания человека, дестабилизация социально-экономического положения. Одной из причин высокого уровня инфекций является то, что в очагах инфекционных заболеваний из-за отсутствия средств не в полном объеме проводятся противоэпидемические мероприятия.
Первичная медико-санитарная помощь выполнялась в предыдущие годы Ширинской районной СЭС за счет средств районного бюджета до 1991 года. В 1993 - 1995 гг. данный раздел включался в районный бюджет, но финансировался на 20 - 31% от потребности, изложенной в сметах. С 1996 г. не финансировался совсем и выполнялся за счет собственных средств Центра ГСЭН в Ширинском районе. В 2000 г. на сессии Ширинского районного Совета депутатов в решении N 24 от 26.05.2000 принят пункт 1, где разрешается проводить зачисление сумм штрафов на внебюджетный счет Центра ГСЭН в качестве частичного финансирования мероприятий, выполняемых в рамках первичной медико-санитарной помощи. В этот период времени не полностью выполнялся весь объем работ. Отсутствуют медикаменты для изучения коллективного иммунитета. С 2001 г. принятая Программа первичной медико-санитарной помощи населению Ширинского района выполнялась в объемах, которые заложены в Программе в соответствии с объемами финансирования. В настоящее время возросли требования к выполнению программ производственного контроля к детским учреждениям.
На срок 2008 - 2011 гг. предусматривается заключение договоров между заказчиками и исполнителями в рамках исполнения настоящей Программы. Договорные обязательства выполняются в соответствии с условиями, указанными в договоре.