Приложение к Соглашению от 30.05.2007 г № 28-Д Положение
Положение о совместном (региональном) конкурсе проектов фундаментальных исследований
1.Конкурс проектов на получение финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований (далее - Конкурс) проводится на основании Соглашения между Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и субъектом Российской Федерации о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований.
2.Основная цель проведения Конкурса - объединение усилий РФФИ и субъекта РФ для финансирования фундаментальных исследований, направленных на решение проблем, определенных регионом; поддержка научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, выполняющих такие исследования в регионе.
3.Конкурс проводится за счет средств субъекта РФ (Республики Хакасия) и РФФИ, выделяемых на 2008 г. и последующие годы в объемах, указанных в ст. 2 Соглашения. Финансирование процедуры конкурсного отбора проводится обеими сторонами самостоятельно. При условии перечисления средств субъектом РФ позже 10 октября текущего года соответствующий этап финансирования проектов со стороны РФФИ переносится на I квартал следующего календарного года, при этом объем средств не должен превышать 10% от годовой доли РФФИ.
4.Сроки проведения региональных конкурсов определяются Российским фондом фундаментальных исследований.
5.В рамках региональных конкурсов рассматриваются следующие виды проектов:
- инициативные научные проекты;
- проекты ориентированных фундаментальных исследований;
- проекты организации российских и международных мероприятий на территории России, включая отчетные конференции грантополучателей.
Экспедиции и полевые исследования проводятся только в рамках инициативных проектов и финансируются из средств, выделенных на инициативный проект.
Срок выполнения инициативных проектов - не более трех лет, проектов ориентированных фундаментальных исследований - не более двух лет.
6.Предпочтение отдается:
- междисциплинарным проектам, предлагаемым совместно специалистами разных областей знаний, а именно: математики (01), физики (02), химии (03), биологии (04), наук о Земле (05), наук о человеке и обществе (06), информационных технологий и вычислительных систем (07), фундаментальных основ инженерных наук (08);
- проектам ученых, постоянно работающих на территории субъекта РФ - организатора Конкурса (допускается участие в Конкурсе ученых из других регионов Российской Федерации, работающих совместно с учеными данного субъекта РФ);
- проектам по созданию научных основ новых высоких технологий, имеющим инновационную перспективу.
7.При объявлении Конкурса составляется перечень проблем региона, на решение которых должны быть направлены проекты, поддержанные по итогам Конкурса.
8.Финансовая поддержка проектов осуществляется в виде безвозмездных грантов, выделяемых на конкурсной основе вне зависимости от ведомственной принадлежности и правового статуса научных организаций, а также возраста, ученой степени, ученого звания и должности научного работника. Ученый может являться руководителем только одного научного проекта, поданного на региональный конкурс. Ученый, являющийся руководителем проекта, может одновременно участвовать в качестве исполнителя еще только в одном проекте. Руководитель проекта обязуется во время реализации проекта не менее 9 месяцев в каждом году работать в Российской Федерации.
9.Условием предоставления финансовой поддержки является обязательство ученых опубликовать результаты исследований в отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной поддержке от РФФИ и субъекта РФ с указанием номера гранта.
10.К участию в Конкурсе не допускаются:
- проекты, направленные по истечении объявленного срока приема заявок;
- проекты, уже финансируемые из государственного бюджета;
- проекты, получившие ранее поддержку РФФИ или других фондов, финансирующих фундаментальные научные исследования в Российской Федерации.
Не допускается параллельная подача идентичных проектов на общие конкурсы РФФИ и региональные конкурсы.
11.Требования к участникам, порядок подачи и правила оформления заявок на финансирование научных исследований по проводимым конкурсам публикуются в СМИ. При представлении заявок на исследования, требующие использования дорогостоящей инфраструктуры (например, сложного оборудования и приборов коллективного пользования), авторам необходимо приложить к заявке письменное согласие соответствующих руководителей на доступ к такой инфраструктуре.
12.Для рассмотрения заявок, поступивших на региональный конкурс, и выработки рекомендаций по их поддержке создается региональный экспертный совет (РЭС), который действует в соответствии с Положением о региональном экспертном совете.
13.Все поступившие на Конкурс проекты проходят поэтапную независимую экспертизу. На первом этапе региональный экспертный совет проводит предварительную экспертизу и рецензирование проектов по установленным правилам, принимает решение о допуске проектов к Конкурсу и их направлении в экспертные советы РФФИ.
На втором этапе проекты рассматриваются экспертами РФФИ по правилам РФФИ, при этом экспертные советы РФФИ определяют объем возможного финансирования проектов со стороны РФФИ на основании установленных критериев, в т.ч. размеров среднего гранта РФФИ, и формируют списки поддержанных РФФИ проектов.
На третьем этапе РЭС на основании результатов региональной экспертизы и предложений экспертных советов РФФИ принимает решение о поддержке проектов и объеме их финансирования со стороны субъекта РФ, формирует список проектов, рекомендованных к финансовой поддержке. Региональный экспертный совет может отклонить рекомендации экспертных советов РФФИ по поддержке проектов и объемам их финансирования.
Предложения экспертных советов РФФИ и региональных экспертных советов рассматриваются Координационным советом РФФИ по региональным конкурсам, который принимает окончательные рекомендации по поддержке проектов и объемам финансирования и выносит эти рекомендации на рассмотрение совета РФФИ.
Проекты, не включенные в итоговый список для финансовой поддержки на паритетной основе, но, тем не менее, имеющие особую значимость для региона и получившие положительные оценки экспертных советов РФФИ, могут быть поддержаны в одностороннем порядке из средств региона. Список таких проектов, поддержанных в рамках Конкурса, утверждается председателем совета РФФИ по представлению регионального экспертного совета, согласованному с Координационным советом по региональным конкурсам.
Объем средств, направляемых на финансирование проектов, не должен превышать полной суммы индивидуального ежегодного взноса, определенного в Соглашении между субъектом РФ и Российским фондом фундаментальных исследований.
В том случае, если объем финансирования поддержанных проектов, утвержденный советом РФФИ, оказывается ниже запланированного в Соглашении, может быть объявлен дополнительный конкурс, в т.ч. по одному из видов конкурсов (п. 5), со сроком выполнения проектов, соответствующим срокам основного Конкурса. Решение об объявлении дополнительного конкурса принимается бюро совета РФФИ на основании предложений РЭС и подразделения исполнительной власти субъекта РФ, ответственного за проведение Конкурса.
14.Результаты Конкурса и итоговые объемы финансирования проектов утверждаются советом РФФИ. Списки поддержанных проектов публикуются. Отношения руководителей поддержанных проектов и РФФИ регулируются Соглашением "РФФИ - Организация", которое является юридическим документом, устанавливающим взаимную ответственность сторон на весь период выполнения проекта. Организация и проведение работ по поддержанным проектам, отчетность регламентируются Правилами РФФИ.
15.Решение о продолжении финансирования работ по проектам на очередной год (в пределах объявленного срока выполнения проекта) принимается советом РФФИ на основе экспертизы ежегодных научных и финансовых отчетов.
16.Обязанности по организации, проведению и техническому обеспечению Конкурса в регионе возлагаются на Министерство образования и науки Республики Хакасия как уполномоченный орган Правительства Республики Хакасия.
Председатель совета Председатель Правительства Российского фонда Республики Хакасия фундаментальных исследований, член-корреспондент РАН В.Ю. ХОМИЧ А.И. ЛЕБЕДЬ