Приложение к Постановлению от 11.05.2007 г № 140 Положение

Критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в республике хакасия


Код по номенклатуре,
наименование источника
чрезвычайной ситуации
(далее - ЧС)
Критерии отнесения к ЧС



1. Техногенные чрезвычайные ситуации
1.1. Транспортные аварии (катастрофы)
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
предприятиям, учреждениям и организациям
(далее - организации) - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.1.1. - 1.1.2.
Крушения и аварии
грузовых и пассажирских
поездов



1. Любой факт крушения поездов.
2. Повреждение вагонов, перевозящих
опасные грузы, в результате которых
пострадали люди.
3. Перерывы в движении: на главных
путях железнодорожных магистралей - 6
часов и более
1.1.5. - 1.1.6.
Авиационные катастрофы
и аварии в аэропортах и
в населенных пунктах и
вне аэропортов и
населенных пунктов
Падение, разрушение воздушного судна -
любой факт падения, разрушения




1.1.7. Аварии
(катастрофы) на
автодорогах (крупные
дорожно-транспортные
аварии и катастрофы)













1. Аварии на автомобильном транспорте,
перевозящем опасные грузы, - любой факт
аварии.
2. Повреждение 10 и более
автотранспортных единиц.
3. Прекращение движения на данном
участке на 12 часов вследствие ДТП -
решение об отнесении ДТП к ЧС
принимается комиссиями по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности (далее
- КЧС и ПБ) органов исполнительной
власти Республики Хакасия или органов
местного самоуправления в зависимости от
местных условий.
4. ДТП с тяжкими последствиями (погибли
5 и более человек или пострадали 10 и
более человек)
1.1.8. Транспортные
катастрофы и аварии на
мостах, переправах, в
тоннелях, горных
выработках, на
железнодорожных
переездах






























1. Любой факт крушения поездов.
2. Повреждение железнодорожных вагонов,
перевозящих опасные грузы, в результате
которых пострадали люди.
3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в
движении по железнодорожным магистралям
(внутренним водным путям) принимается
КЧС органов исполнительной власти
Республики Хакасия, или органов местного
самоуправления на основании рекомендаций
руководителей предприятий и организаций
железнодорожного транспорта (речного
транспорта).
4. Перерыв в движении: на главных путях
железнодорожных магистралей - 6 часов и
более.
5. Аварийный разлив нефти и
нефтепродуктов в водные объекты в объеме
5 тонн и более.
6. Аварийное попадание в водоемы жидких
и сыпучих токсичных веществ с
превышением ПДК в 5 и более раз.
7. Аварии на автотранспорте, перевозящем
опасные грузы в населенном пункте, -
любой факт аварии.
8. Прекращение движения на данном
участке автодорог на 12 часов вследствие
ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС
принимается КЧС органов исполнительной
власти Республики Хакасия или органов
местного самоуправления в зависимости от
местных условий.
9. ДТП с тяжкими последствиями (погибли
5 и более человек или пострадали 10 и
более человек).
10. Повреждено 10 и более
автотранспортных единиц
1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением)
А. Общие критерии
1.2.1. Пожары в
зданиях, сооружениях,
установках


1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ
и более
1.2.2. Пожары в
зданиях, сооружениях,
установках
сельскохозяйственного
назначения
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ
и более
1.2.3. Пожары в
зданиях, сооружениях и
помещениях предприятий
торговли. Пожары в
складских зданиях и
сооружениях
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ
и более

1.2.4. Пожары на
транспортных средствах
(в т.ч.
железнодорожный,
водный, автомобильный,
воздушный транспорт)
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ
и более

1.2.5. Пожары в зданиях
(и сооружениях) жилого,
административного,
учебно-воспитательного,
социального, культурно-
досугового назначения,
здравоохранения
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ
и более


1.2.6. Пожары в зданиях
и на объектах любого
назначения


1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ
и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.2.7. Пожары на
транспортных средствах,
перевозящих опасные
грузы
Любой факт пожара или взрыва



1.2.8. Пожары (взрывы)
в шахтах, подземных и
горных выработках
Пожары (взрывы) - любой факт пожара или
взрыва

1.2.9. Обнаружение
неразорвавшихся
боеприпасов











1. Обнаружение боеприпасов в районе
вооруженных конфликтов или обнаружение
боеприпасов времен Великой Отечественной
войны - решение об отнесении
происшествия к источнику происшедшей ЧС
принимают органы управления по делам ГО
и ЧС.
2. Обнаружение боеприпасов вне района
вооруженного конфликта - любой факт
обнаружения в населенном пункте; в
остальных случаях решение об отнесении
факта обнаружения к источнику
происшедшей ЧС принимают органы
управления по делам ГО и ЧС
1.2.10. Обнаружение
(утрата) взрывчатых
веществ (боеприпасов)








1. Обнаружение взрывчатых веществ
(боеприпасов) в районе вооруженных
конфликтов - любой факт обнаружения
складов взрывчатых веществ
(боеприпасов).
2. Обнаружение (утрата) взрывчатых
веществ (боеприпасов) вне района
вооруженного конфликта - решение об
отнесении факта обнаружения к источнику
происшедшей ЧС принимают органы
управления по
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса
и (или) сброса) аварийно химических опасных веществ (АХОВ)
А. Общие критерии
1.3.1. Аварии с
выбросом и (или)
сбросом (угрозой
выброса и (или) сброса)
АХОВ при их
производстве,
переработке или
хранении (захоронении)

















1. О факте пролива на грунт токсичных
веществ сообщается как о ЧС по решению
органа управления по делам ГО и ЧС.
Превышение ПДК (ПДУ) в пределах
санитарно-защитной зоны, по которому
аварию относят к источнику происшедшей
ЧС, устанавливается органами управления
по делам ГО и ЧС с учетом местных
условий.
2. Распространение загрязнения за
санитарно-защитную зону с превышением
(ПДК (ПДУ) в 5 раз и более.
3. Максимальное разовое превышение ПДК
экологически вредных веществ в
поверхностных, подземных и морских водах
(вне зон хронического загрязнения) в 100
раз и более.
4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при
загрязнении почв (грунтов) на площади
100 га и более.
5. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
6. Прямой материальный ущерб: гражданам
- 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.3.3. Аварии на
транспорте с выбросом и
(или) сбросом (угрозой
выброса и (или) сброса)
АХОВ
Любой факт выброса токсичных веществ




1.3.5. Обнаружение
(утрата) источников
АХОВ







1. Обнаружение (разливы) ртути -
превышение ПДК: в 50 раз и более, или 30
- 49 раз в течение 8 часов, или в 20 -
29 раз в течение 2 суток.
2. Решение об отнесении факта
обнаружения (утраты) источника АХОВ к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты
вышеприведенные значения общих
критериев)
1.3.6. Выбросы метана,
углекислого газа и
других опасных
химических веществ <**>

Решение об отнесении факта выброса к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты
вышеприведенные значения общих
критериев)
1.3.8. Аварии с
разливом нефти и
нефтепродуктов <*>
Аварийный выброс нефти в объеме 20 тонн
и более, а при попадании в водные
объекты - 5 тонн и более
1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса,
сброса) радиоактивных веществ (РВ)
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.4.7. Обнаружение
(утрата) источников
ионизирующего излучения
Любой факт утери, хищения или
обнаружения источников ионизирующего
излучения
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
1.7. Аварии на электроэнергетических системах
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
1.7.1. Аварии на
автономных
электростанциях с
долговременным
перерывом
электроснабжения
потребителей и
населения
Аварийное отключение систем
жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1
сутки и более





1.7.2. Аварии на
электроэнергетических
системах (сетях) с
долговременным
перерывом
электроснабжения
основных потребителей и
населения
Аварийное отключение систем
жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1
сутки и более





1.7.3. Выход из строя
транспортных
электрических
контактных сетей

Решение об отнесении к ЧС перерывов в
движении принимается органами управления
по делам ГО и ЧС в зависимости от
возможностей использования обходных
путей и других местных условий
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
А. Общие критерии
 
Аварийное отключение систем
жизнеобеспечения населения в жилых
кварталах на 1 сутки и более.
Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
3. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
1.9. Аварии на очистных сооружениях
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Решение об отнесении аварии к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС (если не достигнуты значения
общих критериев)
1.10. Гидродинамические аварии
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Решение об отнесении аварии к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС (если не достигнуты значения
общих критериев)
2. Природные чрезвычайные ситуации
2.1. Опасные геофизические явления
А. Общие критерии
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.1.2. Землетрясения
Землетрясение 5 баллов и более
2.2. Опасные геологические явления
А. Общие критерии
2.2.1. Оползни, обвалы,
осыпи










1. Число погибших - 2 человека и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на
площади 10 га и более.
4. Гибель посевов сельскохозяйственных
культур или природной растительности
единовременно на площади 100 га и
более
2.2.2. Карстовая
просадка (провал)
земной поверхности,
просадка лессовых пород







1. Число погибших 2 человека и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб: гражданам
- 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на
площади 10 га и более.
4. Гибель посевов сельскохозяйственных
культур или природной растительности
единовременно на площади 100 га и
более
2.2.4. Эрозия,
склоновый смыв










1. Число погибших - 2 человека и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Разрушение почвенного покрова на
площади 10 га и более.
4. Гибель посевов сельскохозяйственных
культур или природной растительности
единовременно на площади 100 га и
более
2.3. Опасные метеорологические явления
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Гибель посевов сельскохозяйственных
культур или природной растительности
единовременно на площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.3.1. Сильный ветер,
в т.ч. шквал, смерч

Скорость ветра (включая порывы) - 25
м/сек. и более; на побережье морей и в
горных районах - 35 м/сек. и более
2.3.2. Очень сильный
дождь (мокрый снег,
дождь со снегом)

Количество осадков - 50 мм и более за
12 часов и менее; в селеопасных горных
районах - 30 мм и более за 12 часов и
менее
2.3.3. Сильный ливень
(очень сильный ливневый
дождь)
Количество осадков 30 мм и более за 1
час и менее

2.3.4. Продолжительные
сильные дожди
Количество осадков 100 мм и более за
период более 12 часов, но менее 48 часов
2.3.5. Очень сильный
снег
Количество осадков не менее 20 мм за
период не более 12 часов
2.3.6. Крупный град
Диаметр градин - 20 мм и более
2.3.7. Сильная метель


Общая или низовая метель при средней
скорости ветра 15 м/сек. и более и
видимости менее 500 метров
2.3.8. Сильная пыльная
(песчаная) буря


Решение об отнесении явления к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС на основании данных
территориальных органов
2.3.9. Сильное
гололедно-изморозевое
отложение на проводах

Диаметр отложения на проводах
гололедного станка 20 мм и более для
гололеда; для сложного отложения и
налипания мокрого снега - 35 мм и более
2.3.10. Сильный туман
Видимость 50 метров и менее
2.3.11. Сильный мороз



Решение об отнесении явления к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС на основании данных
территориальных органов
2.3.12. Сильная жара



Решение об отнесении явления к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС на основании данных
территориальных органов
2.3.13. Заморозки




Решение об отнесении явления к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС на основании данных,
представляемых территориальными органами
управления сельским хозяйством
2.3.14. Засуха




Решение об отнесении явления к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС на основании данных,
представляемых территориальными органами
управления сельским хозяйством
2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.4.5. Отрыв прибрежных
льдин
Любой отрыв льдин с людьми

2.5. Опасные гидрологические явления
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ.
3. Гибель посевов сельскохозяйственных
культур или природной растительности
единовременно на площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.5.1. Высокие уровни
воды (половодье, зажор,
затор, дождевой
паводок), сель
Решение об отнесении явления к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС на основании данных
территориальных органов
2.5.2. Низкие уровни
воды (низкая межень)


Понижение уровня воды ниже проектных
отметок водозаборных сооружений и
навигационных уровней на судоходных
реках в течение не менее 10 дней
2.5.3. Раннее
ледообразование


Решение об отнесении явления к ЧС
принимается органами управления по делам
ГО и ЧС на основании данных
территориальных органов
2.6. Природные пожары
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 2 чел. и более.
Число госпитализированных - 4 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб:
гражданам - 100 МРОТ;
организации - 500 МРОТ
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС
2.6.1. Лесные пожары





Крупные неконтролируемые пожары на
площади:
для наземной охраны лесов - 25 га и
более;
для авиационной охраны лесов - 200 га и
более
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей
3.1.1. Особо опасные
болезни (холера, чума,
туляремия, сибирская
язва, мелиоидоз,
лихорадка Ласса,
болезни, вызванные
вирусами Мар-бурга и
Эбола)
Каждый случай особо опасного заболевания







3.1.2. Опасные кишечные
инфекции (болезни I и
II групп патогенности
по СП 1.2.01 1-94)
Групповые случаи заболеваний - 10 - 50
чел. и более.
Умерших в течение одного инкубационного
периода - 2 чел. и более
3.1.3. Инфекционные
заболевания людей
невыясненной этиологии

Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и
более.
Умерших в течение одного инкубационного
периода - 2 чел. и более
3.1.4. Отравления людей



Решение об отнесении заболевания к ЧС
принимается органами управления ГО и ЧС
на основании данных, представляемых
территориальными органами санэпиднадзора
3.1.5. Эпидемии



Уровень смертности или заболеваемости по
территориям субъектов РФ превышает
годовой среднестатистический в 3 раза и
более
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб
3.2.1. Особо опасные
острые инфекционные
болезни
сельскохозяйственных
животных: ящур,
бешенство, сибирская
язва, лептоспироз,
туляремия, мелиоидоз,
листериоз, чума (КРС,
МРС), чума свиней,
болезнь Ньюкасла, оспа,
контагиозная
плевропневмония
1. Каждый отдельный (спорадический)
случай острой инфекционной болезни.
2. Несколько случаев острой инфекционной
болезни (эпизоотия)









3.2.2. Прочие острые
инфекционные болезни
сельскохозяйственных
животных, хронические
инфекционные болезни
сельскохозяйственных
животных (бруцеллез,
туберкулез, лейкоз, сап
и др.)
1. Гибель животных в пределах одного или
нескольких муниципальных образований
Республики Хакасия - 10 голов и более
(эпизоотия).
2. Массовое заболевание животных в
пределах одного или нескольких
муниципальных образований Республики
Хакасия - 100 голов и более (эпизоотия)

3.2.3. Экзотические
болезни животных и
болезни невыясненной
Каждый случай болезни


3.2.4. Массовая гибель
рыб



Решение об отнесении случаев гибели рыб
к ЧС принимается органами управления по
делам ГО и ЧС на основании данных,
представляемых территориальными органами
управления сельским хозяйством
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители
сельскохозяйственных растений и леса
3.3.1. Массовое
поражение растений
болезнями и вредителями

Болезни растений, приведшие к гибели
растений или экономически значимому
недобору урожая на площади 100 га и
более
3.3.2. Массовое
поражение леса
болезнями и вредителями


Решение об отнесении случаев болезней
леса к ЧС принимается органами
управления по делам ГО и ЧС на основании
данных, представляемых территориальными
органами
4. Крупные террористические акты
А. Общие критерии
 
1. Число погибших - 5 чел. и более.
Число госпитализированных - 10 чел. и
более.
2. Прямой материальный ущерб - свыше 1
тысячи МРОТ