Решение от 26.01.2007 г № 471
Об утверждении бюджета муниципального образования Ширинский район на 2007 год
Рассмотрев проект бюджета муниципального образования Ширинский район, составленный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район N 335 от 14.10.2005 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ширинский район" и ст. 16 Устава муниципального образования Ширинский район, Совет депутатов муниципального образования Ширинский район решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования Ширинский район (далее - бюджет муниципального образования) на 2007 год по расходам в сумме 388707 тыс. руб. исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в сумме 99703 тыс. руб. и финансовой помощи из республиканского бюджета в сумме 284977 тыс. руб.
Утвердить на 2007 год общий объем текущих расходов бюджета муниципального образования в сумме 329080 тыс. руб., общий объем капитальных расходов бюджета муниципального образования - в сумме 59627 тыс. руб.
Утвердить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования на 2007 год в сумме 4027 тыс. руб., или 4% к объему собственных доходов бюджета муниципального образования.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
2.Закрепить основные источники доходов бюджета муниципального образования за администраторами доходов бюджета муниципального образования, предусмотренные приложением 1 к настоящему решению.
Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
Администрация муниципального образования вправе, в случае изменения функций органов исполнительной власти муниципального образования, уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета муниципального образования, предусмотренные приложением 1 к настоящему решению, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
3.Установить, что доходы, поступающие в 2007 году в бюджет муниципального образования, формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- федеральных, региональных и местных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, нормативно-правовыми актами бюджета муниципального образования Ширинский район.
4.Установить, что в 2007 году в бюджеты поселений Ширинского района зачисляется единый сельскохозяйственный налог в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального образования, по нормативу 100 процентов.
5.Установить, что денежные средства, полученные от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, зачисляются в размере 100 процентов в бюджет муниципального образования Ширинский район.
6.Установить, что в 2007 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям культуры и учреждениям здравоохранения, имеющим муниципальный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах бюджета муниципального образования.
7.Установить, что:
средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные в 2007 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных соответствующим законодательством, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования и расходуются бюджетными учреждениями в порядке, установленном администрацией муниципального образования;
заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2007 год;
дополнительные доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений в порядке, установленном Администрацией муниципального образования Ширинский район.
8.Утвердить доходы бюджета муниципального образования на 2007 год по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению.
9.Учесть в бюджете муниципального образования поступления в виде субвенций на реализацию государственных полномочий согласно приложению 3.
10.Предоставление в 2007 году рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет муниципального образования, осуществляется в пределах финансового года в размере не более 5 процентов от общей суммы собственных доходов в соответствии с действующим законодательством при условии своевременной и полной оплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки или рассрочки.
11.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного Администрацией муниципального образования Ширинский район и отделением Федерального казначейства по Ширинскому району.
12.Утвердить Перечень главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования, включенных в единую бюджетную роспись, по которым осуществляется финансирование в соответствии с утвержденными сметами расходов, согласно приложению 4 к настоящему решению.
13.Утвердить:
распределение расходов бюджета муниципального образования на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2007 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
14.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансовое управление администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в настоящее решение:
- при перераспределении полномочий между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
- в случае передачи органам исполнительной власти муниципального образования Ширинский район части полномочий государственных органов Республики Хакасия;
- на суммы остатков средств бюджета муниципального образования на 1 января 2007 года на счетах финансового управления;
- на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2007 года;
- при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, выявленных контролирующими органами;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
15.Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений в соответствии с Методикой расчета и распределения районного фонда финансовой поддержки поселений, утвержденной Законом Республики Хакасия, и распределение субвенций на осуществление полномочий муниципального образования Ширинский район согласно приложению 7.
16.Утвердить долю дотации, распределяемую исходя из постоянной численности населения по каждому поселению муниципального образования Ширинский район, в размере 20% от общего объема дотации, выделяемой из регионального фонда компенсаций Республики Хакасия.
17.Установить, что в 2007 году должностные оклады муниципальных служащих муниципального образования Ширинский район исчисляются в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
18.Установить, что меры социальной поддержки специалистов муниципальных учреждений здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа, а также порядок их представления в 2007 году определяется Администрацией муниципального образования Ширинский район.
19.Установить специалистам муниципальных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, повышенные на 25 процентов тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, работающих и проживающих в поселках городского типа.
20.Установить дополнительные меры социальной поддержки квалифицированным специалистам муниципальных учреждений образования, здравоохранения и централизованной библиотечной системы, отработавшим в сельской местности не менее 10 лет и вышедшим на пенсию, денежную компенсацию исходя из расчета 3,3 тонны угля в год на домовладение получателя денежной компенсации.
Порядок выплаты денежной компенсации определяется Администрацией муниципального образования Ширинский район.
21.Установить, что педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
22.Установить, что в 2007 году закупки продукции, товаров, услуг и материальных ресурсов осуществляются распорядителями бюджетных средств на конкурсной основе в соответствии со статьей 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
23.Установить, что финансирование расходов по учреждениям образования, культуры, здравоохранения производятся в зависимости от фактически сложившейся сети и фактической наполняемости учреждений.
24.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и муниципальными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета муниципального образования, обязательства, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами муниципальной власти сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования на 2007 год.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования при заключении договоров, муниципальных контрактов на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100 процентов суммы договора, контракта - по договорам, контрактам о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
б) в размере 30 процентов суммы договора, контракта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам, контрактам.
Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным органом (часть договора, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящего органа или финансового управления администрации муниципального образования.
25.Установить, что целевые средства, не использованные в 2006 году и находящиеся на счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подлежат использованию в 2007 году на те же цели.
26.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета муниципального образования прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
27.Утвердить верхний предел муниципального долга на 1 января 2008 года в сумме 16030 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в размере не более 5 процентов от общей суммы расходов бюджета муниципального образования на 2007 год.
От имени органа местного самоуправления право осуществления муниципальных, внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам принадлежит администрации муниципального образования.
28.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2007 году в сумме 16030 тыс. руб.
29.Утвердить Перечень целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета муниципального образования в 2007 году, согласно приложению 8 к настоящему решению.
30.Утвердить План проведения ревизий получателей бюджетных средств на 2007 год согласно приложению 9.
31.Считать все приложения неотъемлемой частью настоящего решения.
32.Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении бюджета муниципального образования, с 1 января 2007 года.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Ширинский район
Н.Р.АБДИН