Арбитражный суд Республики Хакасия
Арбитражным судом частично удовлетворено заявление налогового органа о взыскании с налогоплательщика штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение сроков представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 года в связи с наличием обстоятельств, смягчающих вину
Резолютивная часть решения составлена 21 февраля 2006 года.
Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2006 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Тутарковой И.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Республике Хакасия, город Абакан,
к обществу с ограниченной ответственностью "Х", город Абакан,
о взыскании налоговой санкции в размере 1.914,50 руб., предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 года.
Протокол судебного заседания вела судья Тутаркова И.В.
В судебном заседании, 17 февраля 2006 года, принимали участие
от заявителя: Детина В.Ю. по доверенности от 10 января 2006 года;
от общества с ограниченной ответственностью "Х": Тинников А.В. - руководитель.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17 февраля 2006 года арбитражный суд объявил перерыв на 16 часов 50 минут на 21 февраля 2006 года.
В судебном заседании, 21 февраля 2006 года, принимали участие
от заявителя: отсутствовал;
от общества с ограниченной ответственностью "Х": отсутствовал.
Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Республике Хакасия (далее - Налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Х" (далее - Общество) о взыскании налоговой санкции в размере 1.914,50 руб., предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 года.
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Республике Хакасия в ходе судебного заседания, 17 февраля 2006 года, поддержал заявленное требование и пояснил, что до настоящего времени Общество налоговую санкцию не уплатило.
Представитель Общества в судебном заседании признал требование обоснованным. В ходе заседания от Общества поступило ходатайство о снижении размера начисленной санкции, мотивированное незначительным сроком непредставления и уважительной причиной пропуска срока. Указанные обстоятельства документально подтверждены представителем Общества.
После перерыва лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствовали.
Арбитражный суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Х" зарегистрировано в качестве юридического лица Регистрационной палатой Администрации города Абакана.
21 июля 2005 года Общество представило в Налоговую инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 года. В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении представленной декларации проведена камеральная проверка, по итогам которой налоговая инспекция констатировала нарушение налогоплательщиком срока представления декларации за 2 квартал 2005 года.
17 октября 2005 года исполняющий обязанности заместителя руководителя Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Республике Хакасия вынес решение N 3944 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. На Общество наложен штраф в сумме 1.914,50 руб. (38.290,00 x 5%), который исчислен исходя из суммы налога, подлежащей уплате по декларации (38.290,00 руб.).
Требованием об уплате налоговой санкции N 2809 от 26 октября 2005 года Обществу предписано уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 11 ноября 2005 года. Указанное требование и решение направлены налоговым органом в адрес Общества заказным письмом с уведомлением и получены последним 23 ноября 2005 года, что подтверждает почтовое уведомление N 72851.
Неисполнение данного требования Обществом явилось основанием для обращения Налоговой инспекции в суд с заявлением о взыскании штрафной санкции.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, арбитражный суд полагает, что у налогового органа имелись правовые основания для привлечения Общества к налоговой ответственности.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленном порядке представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей, налоговый период устанавливается как квартал.
Таким образом, налогоплательщик был обязан представить в налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 года не позднее 20 июля 2005 года.
Между тем Общество представило декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 год - 21 июля 2005 года, тогда как следовало представить декларацию не позднее 20 июля 2005 года (среда).
Данное обстоятельство явилось для налогового органа основанием для констатации факта неисполнения налогоплательщиком обязанности по своевременному представлению налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 года, что в силу статьи 106 и пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации подпадает под признаки налогового правонарушения.
Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Сумма штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 года составила 1.914,50 руб.
Вместе с тем арбитражный суд не находит возможным удовлетворить требование Налоговой инспекции в полном объеме в связи со следующими обстоятельствами.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны судом и иные обстоятельства, помимо указанных в подпунктах 1 и 2 указанной статьи.
Налогоплательщик заявил ходатайство об уменьшении размера начисленной санкции, приняв во внимание следующие обстоятельства:
- отсутствие у Общества умысла на совершение правонарушения;
- период непредставления налоговой декларации в налоговую инспекцию является незначительным (1 день);
- кроме того, причиной нарушения установленного срока явилась смерть матери главного бухгалтера, которая является ответственным лицом за своевременное представление в Налоговую инспекцию бухгалтерской отчетности.
Согласно статье 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.
Арбитражный суд, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, исследовав представленное Обществом свидетельство о смерти от 21 июля 2005 года N 1-БА N 738284, признает данные обстоятельства в качестве смягчающих налоговую ответственность и уменьшает размер суммы штрафа до 100,00 рублей.
Арбитражным судом установлено, что налоговым органом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 104 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обратился в арбитражный суд в пределах срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 500,00 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в размере 473,00 руб. относится на заявителя и 26,12 руб. на Общество.
Принимая во внимание, что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 473,88 руб., отнесенная на заявителя взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 215, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
1.Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Республике Хакасия частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Х", в доход бюджета соответствующего уровня штраф в размере 100,00 руб., предусмотренный пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2005 года, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26,12 руб.
Отказать в удовлетворении остальной части заявленных требований.
2.Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия в течение месячного срока со дня его принятия либо в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после вступления решения. Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Арбитражного суда
Республики Хакасия
И.В.ТУТАРКОВА