Арбитражный суд Республики Хакасия
Неуплата юридическим лицом в добровольном порядке суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование влечет взыскание указанной суммы в судебном порядке за исключением случаев, когда Управлением Пенсионного фонда нарушен срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности, установленный статьей 48 НК РФ, и когда срок уплаты страховых взносов в добровольном порядке еще не наступил
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2006 года
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2006 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Журба Н.М.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия, г. Абакан,
к Открытому акционерному обществу "Х", г. Абакан,
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 61369 рублей 34 копеек.
В судебном заседании принимали участие представители:
заявителя: Шулбаева А.В. (по доверенности от 29.09.2005 N 11292),
ответчика: отсутствовал.
Протокол судебного заседания вела судья Журба Н.М.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее в тексте - Управление Пенсионного фонда или УПФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Х" (далее в тексте - ОАО "Х" или Общество) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 60311 рублей 30 копеек.
Как видно из заявления, указанная сумма состоит из недоимки по страховым взносам за 2002, 2003, 2004 годы и 1 квартал 2005 года, а также пеней, начисленных за несвоевременную уплату указанных платежей.
В ходе судебного разбирательства представитель Управления Пенсионного фонда уточнил свои требования, которые в окончательном варианте сводятся ко взысканию с ответчика 61369 рублей 34 копеек, в том числе 49817 рублей - недоимки по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2002, 2003, 2004 годы и 1 квартал 2005 года, 3108 рублей - недоимки по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2002, 2003 годы, 6341 рубля 06 копеек - пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на финансирование страховой части пенсии за 2002, 2003 годы, 1 - 3 кварталы 2004 года (за период с 15 апреля 2004 года по 14 апреля 2005 года), 1467 рублей 06 копеек - пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на финансирование страховой части пенсии за период с 15 апреля 2005 года по 27 февраля 2006 года, 636 рублей 22 копеек - пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление Управления Пенсионного фонда не представил. Получение ответчиком копии определений арбитражного суда о назначении судебного разбирательства, об отложении рассмотрения дела подтверждается почтовыми уведомлениями.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании установлено следующее:
Согласно представленным Обществом ведомостям у него имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2002 год - в сумме 13469 рублей по страховой части и 1648 рублей - по накопительной части, за 2003 год - 20693 рублей по страховой части, 2110 рублей - по накопительной части, за 2004 год - 10786 рублей - на финансирование страховой части трудовой пенсии. Всего по страховой части - 44948 рублей, по накопительной части - 3758 рублей.
Суммы начисленных взносов подтверждаются декларациями по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанные отчетные периоды.
Требованием N 92 от 16 июня 2005 года УПФ предложило Обществу уплатить задолженность по страховым взносам в общей сумме 53575 рублей, в том числе 49817 рублей - по страховой части, 3758 рублей - по накопительной части. Как указал представитель УПФ в судебном заседании и в своем заявлении, в сумму требования вошла и задолженность по авансовым платежам за 1 квартал 2005 года в размере 4869 рублей по страховой части выплат.
Кроме того, в требовании предъявлена к уплате сумма пеней в размере 7386 рублей 30 копеек (начисленных за неуплату взносов: по страховой части - в сумме 6750 рублей 08 копеек, по накопительной части - в сумме 636 рублей 22 копеек).
Из представленного расчета пеней видно, что они начислены на сумму взносов, неуплаченную за 4 квартал 2003 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2004 года за период с 15 апреля 2004 года по 5 мая 2005 года.
Поскольку предъявленная к уплате сумма не уплачена в установленный в требовании срок (в течение 10 дней после получения), Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании ее в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) Открытое акционерное общество "Х" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В пункте 2 статьи 14 Федерального закона в обязанности страхователя включена своевременная и в полном объеме уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями установлены статьей 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Так, в соответствии с названной нормой ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, а разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Материалами дела (реестрами платежей, ведомостями к протоколу об уплате страховых взносов) подтверждается факт неуплаты ОАО "Х" страховых взносов за 2002, 2003, 2004 годы в сумме 48706 рублей, в том числе: за 2002 год - в сумме 13469 рублей по страховой части и 1648 рублей - по накопительной части, за 2003 год - 20693 рублей по страховой части, 2110 рублей - по накопительной части, за 2004 год - 10786 рублей - на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии за 2004 год в сумме 10786 рублей не исполнена в установленный срок, требование о взыскании указанной суммы с ОАО "Х" является правомерным.
Требование о взыскании страховых взносов за 2002, 2003 годы в сумме 37920 рублей не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В силу статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом.
Статьями 9, 13, 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 34.1 НК РФ в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренных названным Кодексом.
С учетом изложенных обстоятельств арбитражный суд при решении вопроса о соблюдении срока подачи в суд заявления о взыскании страховых взносов за 2002, 2003 годы применил нормы Налогового кодекса Российской Федерации и констатировал, что заявитель пропустил шестимесячный срок для взыскания платежей, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, 30.03.2003 - срок для подачи декларации по страховым взносам за 2002 год; 14.04.2003 - срок уплаты страховых взносов за 2002 год, установленный пунктом 6 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; 14.07.2003 - срок для предъявления требования в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации; 24.07.2003 - десятидневный срок для исполнения; 24.01.2004 - срок для подачи заявления о взыскании страховых взносов за 2002 год.
При взыскании задолженности по взносам за 2003 год действия УПФ должны соответствовать следующим срокам: 30.03.2004 - срок для подачи декларации по страховым взносам за 2003 год; 14.04.2004 - срок уплаты страховых взносов за 2003 год, установленный пунктом 6 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; 14.07.2004 - срок для предъявления требования в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации; 24.07.2004 - десятидневный срок для исполнения; 24.01.2005 - срок для подачи заявления о взыскании страховых взносов за 2003 год.
Заявление о взыскании с ОАО "Х" страховых взносов за 2002 и 2003 годы подано в арбитражный суд 29 декабря 2005 года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Вследствие этого арбитражный суд не установил оснований для взыскания задолженности по страховым взносам за 2002, 2003 годы в сумме 37920 рублей.
Что касается требования о взыскании пени по страховым взносам за 2002, 2003 годы в сумме, то арбитражный суд полагает отказать в его удовлетворении, поскольку в удовлетворении заявления в части взыскания задолженности по страховым взносам Управлению Пенсионного фонда отказано.
По результатам рассмотрения требования о взыскании пени по страховым взносам за 2004 год арбитражный суд пришел к следующим выводам:
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню.
Пунктами 2, 3, 4 названной статьи предусмотрено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из расчета начисления пени, представленного заявителем, видно, что за период с 15.04.2005 по 27.02.2006 они начислены в сумме 1467 рублей 06 копеек на недоимку за 2004 год.
Учитывая изложенное, требование Управления Пенсионного фонда о взыскании пени подлежит удовлетворению в сумме 1467 рублей 06 копеек (расчет: 10786 руб. x 255 д. x 0,0433 + 10786 руб. x 64 д. x 0,04).
Что касается требований о взыскании авансовых платежей по страховым взносам за первый квартал 2005 года и пени, то арбитражный суд полагает, что срок уплаты страховых взносов за 2005 год еще не наступил, а сумма пени за первый квартал 2005 года заявителем арифметически не обоснована, в связи с чем во взыскании задолженности и пеней за 1 квартал 2005 года следует отказать.
Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ОАО "Х", составляет 12253 рубля 06 копеек (10786 р. + 1467,06 р.).
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2341 рубль 08 копеек.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от ее уплаты.
По результатам рассмотрения дела с Открытого акционерного общества "Х" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 467 рублей 42 копеек. С Управления Пенсионного фонда государственная пошлина в размере 1873 рублей 66 копеек не взыскивается в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 212, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
1.Заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия, город Абакан, удовлетворить частично.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Х" в доход соответствующего бюджета страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 2004 год в сумме 10786 рублей и пени за неуплату взносов в размере 1467 рублей 06 копеек.
2.В удовлетворении остальной части требований - отказать.
3.Взыскать с Открытого акционерного общества "Х" в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 467 рублей 42 копеек.
4.Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа. Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Н.М.ЖУРБА