Решение от 19.12.2005 г № 104
О бюджете муниципального образования Таштыпский район на 2006 год
ТАШТЫПСКИЙ РАЙОН НА 2006 ГОД
Руководствуясь Законом Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2006 год", пунктом 2 части 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 114 Устава муниципального образования Таштыпский район от 17.02.2003 N 42, Совет депутатов муниципального образования Таштыпский район решил:
Утвердить местный бюджет муниципального образования Таштыпский район (далее - местный бюджет) на 2006 год по расходам в сумме 192192,1 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 192192,1 тыс. рублей, в том числе собственных 20878 тыс. рублей, финансовой помощи 171314,1 тыс. рублей, в том числе: дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 30690 тыс. рублей, дотаций на сбалансированность бюджета 1587 тыс. рублей, субсидий на реализацию адресной инвестиционной программы 12250 тыс. рублей, субвенций 87181 тыс. рублей.
Статья 1.
Утвердить на 2006 год объем текущих расходов местного бюджета в сумме 169854,1 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов в сумме 22338 тыс. рублей.
Статья 2.
Исключена
Статья 3.
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2006 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 4.
Закрепить основные источники доходов местного бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета и администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
1) Администрация муниципального образования Таштыпский район вправе в случае изменения функций местных органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные администраторы доходов местного бюджета и администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему решению, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 5.
Доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и настоящим решением:
- налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления в бюджет Республики Хакасия, - по нормативу 10%;
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 50,32%;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в части, подлежащей зачислению в бюджет Республики Хакасия, - по нормативу 50%;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90%;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60%;
- налога на игорный бизнес - по нормативу 50%;
- государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершению юридически значимых действий или выдачи документов - по нормативу 100%:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту государственных и общественных интересов;
за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, уполномоченными на то, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Республики Хакасия, должностными лицами органов исполнительной власти (за исключением консульских учреждений Российской Федерации), органов местного самоуправления;
за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в данный ранее паспорт транспортного средства, а также за совершение прочих юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспорта;
за выдачу ордера на квартиру;
за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;
- поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- иных неналоговых доходов, в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
- федеральных региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
Статья 6.
Установить, что денежные средства, полученные от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Таштыпский район, в размере 100 процентов зачисляются в доходы местного бюджета за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, в соответствии с размерами и перечнем, установленными Администрацией муниципального образования Таштыпский район.
Статья 7.
Установить, что в 2006 году:
1) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия о налогах и сборах подлежат зачислению в местный бюджет в следующем порядке:
а) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия применительно к соответствующим налогам (сборам);
б) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, - в местный бюджет в размере 50 процентов;
в) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, - в местный бюджет по нормативам отчислений, установленным законодательством Республики Хакасия;
2) суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в местный бюджет в размере 50 процентов, по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа);
3) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части местного бюджета зачисляются в местный бюджет в размере 100 процентов;
4) суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.
Статья 8.
Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, расположенные в границах сельсоветов (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в бюджет сельсовета.
После разграничения государственной собственности на землю на государственную собственность Республики Хакасия и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 9.
Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности и собственности Республики Хакасия), и расположенные в границах поселений - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований;
2) за иные земельные участки в бюджеты поселений, по месту нахождения земельных участков, 50 процентов.
Статья 10.
Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на собственность Республики Хакасия и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Республики Хакасия для земель, находящихся в собственности Республики Хакасия, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 11.
Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в местный бюджет муниципального образования Таштыпский район, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 12.
Установить, что в 2006 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Таштыпский район и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры, имеющим муниципальный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах местного бюджета муниципального образования Таштыпский район.
Поступившие средства направляются на финансирование расходов указанных бюджетных учреждений в соответствии с порядком, установленным Администрацией муниципального образования Таштыпский район.
Статья 13.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2006 год.
Администрация муниципального образования Таштыпский район определяет порядок зачисления в доходы местного бюджета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных в 2006 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении получателей бюджетных средств местного бюджета, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных действующим законодательством, и направления их на финансирование расходов бюджетных учреждений.
Бюджетные учреждения зачисляют средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на счет Управления финансов и экономики администрации муниципального образования Таштыпский район в Абаканское ОСБ N 8602 г. Абакана.
Статья 14.
Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 15.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Администрацией муниципального образования Таштыпский район и отделением по Таштыпскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия.
Статья 16.
1. Утвердить:
распределение расходов местного бюджета муниципального образования Таштыпский район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Таштыпский район на 2006 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
2.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Управление финансов и экономики администрации муниципального образования Таштыпский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 17.
1. Администрация муниципального образования Таштыпский район не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, за исключением случаев, возникших в результате принятия решений по разграничению расходных полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Хакасия;
2.Рекомендовать органам местного самоуправления сельсоветов не принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
Статья 18.
Утвердить в составе расходов местного бюджета муниципального образования объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельсоветов на 2006 год в сумме 16811 тыс. рублей, из них:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 16811 тыс. рублей.
Статья 19.
Установить, что в 2006 году социальная поддержка предоставляется следующим категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности:
- медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения;
- квалифицированным специалистам, вышедшим на пенсию в сельской местности, ранее получавшим льготы и имеющим общий стаж работы в сельской местности не менее 10 лет.
Порядок, размер и условия предоставления социальной поддержки категориям граждан, установленным настоящей статьей, определяются Администрацией муниципального образования Таштыпский район.
Статья 20.
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельсоветов муниципального образования Таштыпский район согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 21.
Установить специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, повышенные на 25 процентов тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, работающих и проживающих в городской местности.
Статья 22.
Рекомендовать главам сельсоветов муниципальных образований установить специалистам культуры, проживающим в сельской местности, повышение на 25 процентов тарифных ставок.
Статья 23.
Установить, что педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
Статья 24.
Установить, что целевые средства, не использованные в 2005 году и находящиеся на счетах, открытых в органах Федерального казначейства и сберегательном банке РКЦ, подлежат использованию в 2006 году на те же цели.
Статья 25.
Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета муниципального образования в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доход местного бюджета муниципального образования.
В случае поступления в доход местного бюджета муниципального образования средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, источником поступления которых являлись субвенции и субсидии из регионального бюджета, управление финансов и экономики возвращает эти средства в доход республиканского бюджета.
Статья 26.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета муниципального образования.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования, обязательства, принятые бюджетными учреждениями и муниципальными органами сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета муниципального образования в 2006 году. Управление финансов и экономики администрации муниципального образования Таштыпский район обеспечивает в установленном Администрацией муниципального образования Таштыпский район порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета муниципального образования бюджетными учреждениями и муниципальными органами, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов.
Договор, заключенный бюджетными учреждением или муниципальным органом с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящей организации или Управления финансов и экономики администрации муниципального образования Таштыпский район.
Статья 27.
Рекомендовать главам сельсоветов муниципальных образований принять аналогичные решения в отношении договоров с организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Статья 28.
Установить, что обращение взыскания по денежным обязательствам получателей средств местного бюджета муниципального образования осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях сберегательного банка Российской Федерации, а также с их лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, РКЦ и (или) иных кредитных организациях.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с предъявленными исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств местного бюджета муниципального образования, исключительно в пределах целевых назначений, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов местного бюджета муниципального образования.
Статья 29.
Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования местного бюджета муниципального образования бюджета прекращают свое действие 31 декабря 2006 года.
Статья 30.
Утвердить верхний предел муниципального долга местного бюджета муниципального образования на 1 января 2007 года в сумме 13401 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в размере не более 10 процентов от общей суммы расходов местного бюджета муниципального образования на 2006 год.
Статья 31.
Утвердить на 2006 год распределение ассигнований из местного бюджета муниципального образования согласно следующим приложениям (не приводятся) к настоящему решению: