Приложение к Постановлению от 10.08.2017 г № 2387-П Программа
Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Г. Черногорска с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 — 2017 годы» 1. паспорт
| Наименование Программы | Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Черногорска с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Жилищный кодекс Российской Федерации; Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"; Постановление Администрации г. Черногорска от 27.12.2012 N 4510-п "Об утверждении Перечня многоквартирных домов, признанных на 01.01.2013 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация города Черногорска |
| Разработчик Программы | Отдел коммунального хозяйства |
| Цель и задачи Программы | - Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов города Черногорска, признанных таковыми до 1 января 2012 года в установленном порядке, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе; - создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан на территории города Черногорска; - приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительство таких домов; - развитие малоэтажного жилищного строительства в городе Черногорске; - использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство новых объектов |
| Исполнители Программы | - Администрация г. Черногорска; - Комитет по управлению имуществом администрации г. Черногорска |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2013 год - 1 сентября 2017 года. Программа реализуется в три этапа: 1 этап : 2013 - 2014 годы - проектирование и строительство домов для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 3794,8 м2 (9 домов, 91 квартира, 210 человек); 2 этап : 2015 - 2016 годы - приобретение квартир для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 4651,32 м2 (12 домов, 113 квартир, 235 человек - с финансовой поддержкой Фонда) и 23,9 м2 (1 квартира, 1 человек - без финансовой поддержки Фонда); 3 этап : 2016 годы - 1 сентября 2017 года - приобретение квартир для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 4183,5 м2 (13 домов; 85 квартир, 240 человек) |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы на 2013 год - 1 сентября 2017 года составляет 375036491,12 рубля, из них: в том числе за счет средств: Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 236662875,84 рубля (63,1%%); республиканского бюджета Республики Хакасия - 124927775,25 рубля (33,31%%); местных бюджетов - 13445840,03 рубля (3,59%%). В том числе по этапам: 1 этап (2013 - 2014 годы) - 108721020,00 рубля, в том числе за счет средств: Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 96326219,00 рубля (88,60%%); республиканского бюджета Республики Хакасия - 9296101,00 рубля (8,55%%); местных бюджетов - 3098700,00 рубля (2,85%%); 2 этап (2015 - 2016 годы) - 139405436,60 рубля, в том числе за счет средств: Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 78840391,15 рубля (56,55%%); республиканского бюджета Республики Хакасия - 56759277,08 рубля (40,72%%); местных бюджетов - 3805768,37 рубля (2,73%%); 3 этап (2016 год - 1 сентября 2017 года) - 126910034,52 рубля, в том числе за счет средств: Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 61496265,69 рубля (48,46%%); республиканского бюджета Республики Хакасия - 58872397,17 рубля (46,39%%); местных бюджетов - 6541371,66 рубля (5,15%%) |
| Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные результаты в виде индикаторов оценки результативности) | - Организация переселения 685 граждан из 34 аварийных многоквартирных домов города Черногорска; - обеспечение ликвидации к 1 сентябрю 2017 года 12629,62 кв. метра аварийного жилищного фонда (с финансовой поддержкой Фонда) и 23,9 кв. метра (без финансовой поддержки Фонда); - использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство объектов градостроительной деятельности |
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
На территории муниципального образования город Черногорск находятся 34 аварийных многоквартирных дома, признанные на 01.01.2013 непригодными для проживания и подлежащими сносу. Список аварийных домов утвержден Постановлением Администрации г. Черногорска от 27.12.2012 N 4510-п "Об утверждении Перечня многоквартирных домов, признанных на 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации".
Указанные дома имеют полный физический износ, и конструкции дома находятся в аварийном состоянии.
Ресурс эксплуатации несущих элементов исчерпан, поэтому капитальный ремонт с восстановлением несущих способностей невозможен.
Площадь аварийного жилья составляет 12653,52 м2. Для полной ликвидации многоквартирных аварийных и переселения всех жителей указанных домов необходимо затратить более 300 млн. руб.
Бюджет города Черногорска является дотационным и решить проблему расселения граждан из аварийного жилья самостоятельно, без финансовой поддержки, на сегодняшний день не представляется возможным.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
3.1.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и переселение их из аварийного жилья.
3.2.Развитие малоэтажного жилищного строительства в городе Черногорске.
3.3.Строительство или приобретение готовых жилых помещений в жилых домах с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
3.4.Строительство или приобретение готовых жилых помещений в жилых домах с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
3.5.Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительство таких домов.
3.6.Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство новых объектов.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы рассчитаны на 2013 год - 1 сентября 2017 года, при условии предоставления субсидии из бюджетов Фонд содействия реформированию ЖКХ и республиканского бюджета РХ, а также при наличии средств местного бюджета города Черногорска, предусмотрены следующие этапы реализации:
1 этап: 2013 - 2014 годы - проектирование и строительство домов для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 3794,8 м2 (9 домов, 91 квартира, 210 человек);
2 этап: 2015 - 2016 годы - приобретение квартир для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 4651,32 м2 (12 домов, 113 квартир, 235 человек - с финансовой поддержкой Фонда) и 23,9 м2 (1 квартира, 1 человек - без финансовой поддержки Фонда);
3 этап: 2016 год - 1 сентября 2017 года - приобретение квартир для переселения из аварийного жилья площадью переселяемых помещений 4183,50 м2 (13 домов; 85 квартир, 240 человек).
Всего планируется переселение из 34 аварийных домов общей площадью жилых помещений 12629,62 м2, (289 квартир, 685 человек).
5.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
| Источники финансирования | 2013 - 2014 годы (тыс. руб.) | 2015 - 2016 годы (тыс. руб.) | 2016 - 1 сентября 2017 года (тыс. руб.) | ВСЕГО (тыс. руб.) |
| Фонд содействия реформированию ЖКХ | 96326,219 | 78840,39115 | 61496,26569 | 236662,87584 |
| Республиканский бюджет РХ | 9296,101 | 56759,27708 | 58872,39717 | 124927,77525 |
| Местный бюджет | 3098,700 | 3805,76837 | 6541,37166 | 13445,84003 |
| Всего | 108721,020 | 139405,43660 | 126910,03452 | 375036,49112 |
6.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
В перечень программных мероприятий входят работы по проектированию, приобретению жилых помещений и строительству малоэтажных жилых домов для расселения граждан.
Перечень аварийных домов, подлежащих переселению в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" приведен в приложении N 1, реестр аварийных домов по способам переселения приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Критериями эффективности реализации Программы являются:
- количество граждан, семей, переселенных из аварийного жилищного фонда;
- количество ликвидируемых многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы обеспечит улучшение жилищных условий жителей города Черногорска, проживающих в аварийном жилищном фонде, и ликвидацию аварийного жилищного фонда до 1 сентября 2017 года, расположенного на территории города Черногорска, при условии финансовой поддержки средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и республиканского бюджета Республики Хакасия, а также при наличии средств местного бюджета города Черногорска.
8.УПРАВЛЕНИЕ ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ
Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком - Администрацией города Черногорска с участием заинтересованных лиц. Муниципальный заказчик Программы осуществляет приобретение жилых помещений или строительство малоэтажного жилья в соответствии с действующим законодательством и осуществляет мониторинг результатов программных мероприятий.