Решение от 25.04.2017 г № 439
О внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории города Абакана отдельным категориям граждан, утвержденное Решением Абаканского городского Совета депутатов от 25.10.2011 N 363
Руководствуясь статьями 39.5, 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности", статьей 23 Устава города Абакана, Совет депутатов города Абакана решил:
1.Внести следующие изменения в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории города Абакана отдельным категориям граждан, утвержденное Решением Абаканского городского Совета депутатов от 25.10.2011 N 363 :
1) в пункте 1:
а) слова "Настоящее Положение в соответствии с п. 2 ст. 11, ст. 39.5" заменить словами "Положение о порядке предоставления земельных участков на территории города Абакана отдельным категориям граждан (далее - Положение) в соответствии с п. 2 ст. 11, ст. 39.5, п. 14 ст. 39.6, ст. 39.19";
б) после слов "жилищного строительства" дополнить словами "в собственность бесплатно, в аренду без проведения торгов";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Действие настоящего Положения распространяется на расположенные на территории города Абакана земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставление которых осуществляет Администрация города Абакана. Земельные участки предоставляются гражданам в соответствии с Генеральным планом города Абакана, Правилами землепользования и застройки города Абакана, документацией по планировке территории.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (далее - право на получение земельного участка) в соответствии с настоящим Положением имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в городе Абакане и отнесенные к категориям, установленным ст. 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
";
4) в пункте 4 слова "вышеуказанных граждан" заменить словами "граждан, указанных в пункте 3 настоящего Положения";
5) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с настоящим Положением гражданам предоставляются земельные участки, образованные в соответствии с земельным законодательством.";
6) в пункте 7:
а) абзац первый после слов "основание для предоставления земельного участка" дополнить словами ", а также выражает свое согласие на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления земельного участка";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"3) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя (супругов - при предоставлении земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке между собой не менее одного года; заявителя и членов его семьи - при предоставлении земельного участка семьям, имеющим в своем составе инвалидов, детей-инвалидов) на объекты недвижимого имущества, подтверждающие отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);";
7) абзац первый пункта 9 после слова "необходимы" дополнить словом "соответственно";
8) абзац пятый пункта 10 после слов "об усыновлении" дополнить словом "(удочерении)";
9) абзац первый пункта 15.1 изложить в следующей редакции:
"15.1. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, окончившим профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории, либо гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся обучающимися последнего курса профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории, необходимы следующие документы:";
10) в пункте 20:
а) в абзаце первом слово "получает" заменить словом "запрашивает";
б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;";
в) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) сведения о регистрации заявителя (супругов - при предоставлении земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке между собой не менее одного года; заявителя и его детей - при предоставлении земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся родителем одного и более детей, в том числе усыновленных, второй родитель которых умер; заявителя и членов его семьи - при предоставлении земельного участка семьям, имеющим детей-инвалидов) по месту жительства.";
11) пункт 22 после слов "законодательством Российской Федерации" дополнить словами ", законодательством Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами";
12) абзац пятый пункта 23 изложить в следующей редакции:
"Решение оформляется письмом ДГАЗ Администрации г. Абакана, которое не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия вручается заявителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу его места жительства, если в заявлении не указан иной адрес для получения письменной корреспонденции. При указании заявителем в заявлении адреса электронной почты решение направляется ему также в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на указанный адрес.";
13) в пункте 24:
а) дополнить подпунктами 5 - 8 следующего содержания:
"5) отказ гражданина от приобретения в собственность бесплатно (предоставления в аренду) земельного участка, в том числе предварительно распределенного, за исключением отказа от земельного участка, предложенного в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения;
6) смерть гражданина либо признание его безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
7) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы города Абакана;
8) выхода из гражданства Российской Федерации.";
б) абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;
в) дополнить абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:
"Не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка превышение заявителями, состоящими на учете для предоставления земельного участка, предельного возраста, установленного подпунктами 3 и 5 статьи 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
Достижение ребенком-инвалидом, являющимся членом семьи, имеющей детей-инвалидов и состоящей на учете для предоставления земельного участка, восемнадцати лет не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка данной категории граждан.";
14) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка принимается ДГАЗ Администрации г. Абакана в случае, если все земельные участки, подлежащие предоставлению в соответствии с настоящим Положением в текущем году, уже распределены или в отношении них приняты решения о предварительном распределении и отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка.
В решении о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка указывается номер очереди, за которым гражданин принят на учет.
Принятые на учет граждане включаются в книгу учета, которая ведется ДГАЗ Администрации г. Абакана отдельно по каждой категории.
При принятии на учет граждан, заявления которых поданы в один день, их очередность определяется по времени регистрации заявления.
Решение о снятии с учета для предоставления земельного участка принимается ДГАЗ Администрации г. Абакана в случае:
1) поступления от гражданина заявления о снятии с учета или об отказе в приобретении в собственность бесплатно (предоставлении в аренду) земельного участка;
2) смерти гражданина либо признании его безвестно отсутствующим или объявлении его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
3) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
4) поступления в ДГАЗ Администрации г. Абакана документов, свидетельствующих об утрате оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в том числе в случае установления факта нахождения гражданина на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства в ином муниципальном образовании;
5) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы города Абакана;
6) приобретения в собственность заявителем (в отношении граждан в возрасте не старше 35 лет, состоящих в браке между собой не менее одного года, - супругами, в отношении семей, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов, - заявителем и (или) членами его семьи) земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
7) предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Положением;
8) принятия в отношении гражданина решения об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Положением;
9) выхода из гражданства Российской Федерации.
Решение о снятии с учета с указанием оснований принятия такого решения не позднее пяти рабочих дней со дня принятия направляется одним из способов, предусмотренных абзацем пятым пункта 23 настоящего Положения, гражданину, в отношении которого оно принято, за исключением случаев снятия с учета в связи со смертью гражданина (признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу).
Решение о снятии с учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Снятие с учета не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением.
Решения о предварительном распределении гражданам, состоящим на учете, земельных участков, включенных в Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в соответствующем году, принимаются в порядке очередности по каждой категории.
Ежегодно в срок до 01 марта ДГАЗ Администрации г. Абакана принимает решения о предварительном распределении гражданам, состоящим на учете, земельных участков, включенных в Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в соответствующем году.
При принятии решения о предварительном распределении земельного участка гражданину, состоящему на учете, ДГАЗ Администрации г. Абакана также проверяет наличие или отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, запрашивает у такого гражданина оригиналы документов, подтверждающих право на получение земельного участка в соответствии с настоящим Положением, за исключением документов, подлежащих получению ДГАЗ Администрации г. Абакана в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.";
15) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. В решении о предварительном распределении земельного участка указываются:
1) кадастровый номер, адрес (местоположение), площадь, разрешенное использование земельного участка, предлагаемого для предоставления гражданину;
2) срок, в течение которого заявитель должен в письменной форме сообщить ДГАЗ Администрации г. Абакана о своем согласии или несогласии на предоставление земельного участка, составляющий четырнадцать дней со дня получения уведомления;
3) последствия непредставления заявителем в указанный срок согласия или несогласия на приобретение земельного участка.
Решение о предварительном распределении земельного участка не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия направляется одним из способов, предусмотренных абзацем пятым пункта 23 настоящего Положения, гражданину, в отношении которого оно принято.";
16) в пункте 27:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"27. Если заявитель в установленный срок не сообщил ДГАЗ Администрации г. Абакана в письменной форме о своем согласии или несогласии на приобретение в собственность бесплатно (предоставление в аренду) предварительно распределенного ему земельного участка и (или) не представил запрошенные документы либо сообщил о своем отказе от приобретения в собственность (предоставление в аренду) предварительно распределенного ему земельного участка, он считается отказавшимся от данного земельного участка.";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае отказа гражданина от приобретения в собственность бесплатно (предоставления в аренду) предварительно распределенного ему земельного участка им утрачивается право на получение земельного участка по соответствующему заявлению. В таком случае гражданин имеет право повторно подать заявление в соответствии с пунктами 7 - 16 настоящего Положения.";
17) в пункте 28:
а) абзац первый после слов "земельного участка" дополнить словами "и отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения,";
б) в абзаце третьем слова "или гражданам в возрасте не старше 35 лет, работающим по специальностям, включенным в определенный Администрацией города Абакана перечень специальностей для данной категории" заменить словами "гражданам в возрасте не старше 35 лет, окончившим профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории, либо гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся обучающимися последнего курса профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории";
в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Заверенная копия постановления Администрации города Абакана о предоставлении земельного участка или выписка из него не позднее пяти рабочих дней со дня принятия этого постановления, а в случаях предоставления земельного участка в аренду - подписанный проект договора аренды земельного участка не позднее пяти рабочих дней со дня его подготовки, вручаются гражданам лично или направляются гражданам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу места жительства, если в заявлении гражданина не указан иной адрес для получения письменной корреспонденции.";
г) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"При указании гражданином в заявлении адреса электронной почты ДГАЗ Администрации г. Абакана также направляет на указанный адрес информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о направлении в адрес гражданина постановления Администрации города Абакана о предоставлении земельного участка или подписанного проекта договора аренды земельного участка и сроках его подписания и возврата в ДГАЗ Администрации г. Абакана.";
д) абзац пятый считать соответственно абзацем шестым;
е) дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"В случае непредставления гражданином (в случае предоставления земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке между собой не менее одного года, - супругами) договора аренды земельного участка в установленный срок, гражданин (супруги) считается(ются) отказавшимся от предоставленного ему земельного участка.
Земельный участок, от предоставления которого гражданин отказался, предлагается ДГАЗ Администрации г. Абакана иному гражданину в порядке очередности.";
18) пункт 29 после слов "законодательством Российской Федерации" дополнить словами ", законодательством Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами";
19) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. ДГАЗ Администрации г. Абакана ежегодно после предоставления всех земельных участков, включенных в перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в текущем году, запрашивает информацию о наличии свободных земельных участков для бесплатного предоставления гражданам в целях индивидуального жилищного строительства в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия и (или) иных органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия.
В случае получения информации о наличии свободных земельных участков (списка земельных участков) для бесплатного предоставления гражданам в целях индивидуального жилищного строительства ДГАЗ Администрации г. Абакана в течение 14 дней со дня получения такой информации уведомляет в письменной форме граждан, состоящих на учете, в порядке очередности об отсутствии свободных земельных участков в границах города Абакана и информирует о наличии земельных участков в других муниципальных образованиях с предложением об оформлении прав на конкретный земельный участок по порядку из полученного списка с указанием места его расположения, площади и кадастрового номера.
В течение 30 дней со дня получения уведомления с предложением об оформлении прав на конкретный земельный участок гражданин в письменной форме информирует ДГАЗ Администрации г. Абакана о согласии на приобретение в собственность бесплатно (предоставление в аренду) земельного участка на территории иного муниципального образования либо об отказе в приобретении в собственность бесплатно (предоставлении в аренду) такого земельного участка.
В случае согласия гражданина ДГАЗ Администрации г. Абакана в течение 14 дней направляет ходатайство и заявление гражданина с приложением полного пакета необходимых документов в уполномоченный исполнительный орган государственной власти и (или) орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого имеются свободные земельные участки, для принятия решения о предоставлении гражданину конкретного земельного участка.
Если гражданин в течение 30 дней не сообщил ДГАЗ Администрации г. Абакана в письменной форме о согласии на приобретение земельного участка на территории иного муниципального образования, он считается отказавшимся от приобретения такого земельного участка. В таком случае гражданин продолжает оставаться на учете для предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Положением.";
20) в пункте 31 слова "или гражданам в возрасте не старше 35 лет, работающим по специальностям, включенным в определенный Администрацией города Абакана перечень специальностей для данной категории" заменить словами "гражданам в возрасте не старше 35 лет, окончившим профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории, либо гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся обучающимися последнего курса профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Настоящее Решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.
Председатель
Совета депутатов
города Абакана
А.Ю.ТУПИКИН
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН