Постановление от 19 2016 г № 616
О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Молодежь Хакасии (2015 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 N 546
Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в государственную программу Республики Хакасия "Молодежь Хакасии (2015 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 N 546 ("Вестник Хакасии", 2014, N 70; 2016, N 765; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29.07.2015, N 1900201507290002; 07.10.2015, N 1900201510070003; 25.11.2015 N 1900201511250004; 08.01.2016, N 1900201601080005; 29.07.2016, N 1900201601080002), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "Молодежь Хакасии
(2015 - 2020 годы)"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
"Молодежь Хакасии (2015 - 2020 годы)"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство экономики Республики Хакасия |
| Соисполнители | - | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия; Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Государственный комитет по туризму Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия |
| Подпрограммы | - | подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику"; подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи" |
| Цель | - | создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Республики Хакасия |
| Задачи | - | создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; повышение гражданской ответственности и готовности молодежи к защите Родины |
| Целевые показатели | - | показатель 1 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до показатели 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, гражданственность, толерантность, творчество, добровольчество, спорт)": 2015 год - 12%%; 2016 год - 15%%; 2017 год - 18%%; 2018 год - 20%%; 2019 год - 22%%; 2020 год - 24%%; показатель 2 "Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан до 60%%": 2017 год - 56,5%%; 2018 год - 57,1%%; 2019 год - 58,0%%; 2020 год - 60,0%% |
| Этапы и сроки реализации | - | 2015 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 93799,15 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 88648,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 5151,15 тыс. рублей. В том числе: 2015 год - 19013,7 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 15255,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 3758,7 тыс. рублей: 2016 год - 15692,45 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 14300,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1392,45 тыс. рублей; 2017 год - 14595,0 тыс. рублей; 2018 год - 8353,0 тыс. рублей; 2019 год - 8953,0 тыс. рублей; 2020 год - 27192,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, гражданственность, толерантность, творчество, добровольчество, спорт), до 24%%; увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях но патриотическому воспитанию, до 60%% |
Паспорт подпрограммы 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство экономики Республики Хакасия |
| Соисполнители | - | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Государственный комитет по туризму Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия |
| Цель | - | создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи |
| Задачи | - | поддержка одаренной молодежи, инициативных молодежных проектов |
| Целевые показатели | - | показатель 1.1 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия (от общего количества молодежи, проживающей в Республике Хакасия)": 2015 год - 20%%; 2016 год - 24%%; 2017 год - 30%%; 2018 год - 32%%; 2019 год - 34%%; 2020 год - 36%%; показатель 1.2 "Доля молодых семей и молодых специалистов, информированных о мерах государственной поддержки в жилищной сфере (от общего количества молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Республике Хакасия)": 2015 год - 60%%; 2016 год - 65%%; 2017 год - 75%%; 2018 год - 75%%; 2019 год - 75%%; 2020 год - 75%%; показатель 1.3 "Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по трудоустройству": 2015 год - 1000 человек; 2016 год - 1200 человек; 2017 год - 1500 человек; 2018 год - 1800 человек; 2019 год - 2000 человек; 2020 год - 2200 человек; показатель 1.4 "Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов": 2015 год - 250 человек; 2016 год - 350 человек; 2017 год - 400 человек; 2018 год - 450 человек; 2019 год - 480 человек; 2020 год - 500 человек; показатель 1.5 "Удельный вес зарегистрированных безработных в возрасте от 16 до 29 лет (в общей численности зарегистрированных безработных)": 2015 год - 24,0%%; 2016 год - 23,0%%; 2017 год - 22,2%%; 2018 год - 21,3%%; 2019 год - 20,5%%; 2020 год - 19,0%%; показатель 1.6 "Доля молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, из числа принявших участие в мероприятиях по повышению предпринимательской активности": 2015 год - 0,5%%; 2016 год - 1,0%%; 2017 год - 1,2%%; 2018 год - 1,3%%; 2019 год - 1,5%%; 2020 год - 1,6%%; показатель 1.7 "Количество молодежи общеобразовательных организаций, принявших участие в республиканских соревнованиях общероссийских проектов по мини-футболу "Мини-футбол в школу", по волейболу "Волейбол в школу", по футболу "Кожаный мяч", по шахматам "Белая ладья": 2015 год - 900 человек; 2016 год - 1000 человек; 2017 год - 1100 человек; 2018 год - 1200 человек; 2019 год - 1300 человек; 2020 год - 1400 человек; показатель 1.8 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации": 2015 год - 80%%; 2016 год - 85%%; 2017 год - 88%%; 2018 год - 92%%; 2019 год - 95%%; 2020 год - 98%%; показатель 1.9 "Количество лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи": 2015 год - 17 человек; 2016 год - 20 человек; 2017 год - 24 человека; 2018 год - 24 человека; 2019 год - 24 человека; 2020 год - 24 человека; показатель 1.10 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в добровольческую деятельность": 2015 год - 5%%; 2016 год - 5%%; 2017 год - 6%%; 2018 год - 7%%; 2019 год - 7%%; 2020 год - 8%%; показатель 1.11 "Количество проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики": 2015 год - 20 единиц; 2016 год - 20 единиц; 2017 год - 24 единицы; 2018 год - 26 единиц; 2019 год - 28 единиц; 2020 год - 30 единиц; показатель 1.12 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт)": 2015 год - 12%%; 2016 год - 15%%; 2017 год - 18%%: 2018 год - 20%%; 2019 год - 22%%; 2020 год - 24%% |
| Этапы и сроки реализации | - | 2015 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 81799,15 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 76648,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 5151,15 тыс. рублей. В том числе: 2015 год - 19013,7 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 15255,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 3758,7 тыс. рублей; 2016 год - 15692,45 тыс. рублей; из них республиканский бюджет - 14300,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1392,45 тыс. рублей; 2017 год - 13595,0 тыс. рублей; 2018 год - 7353,0 тыс. рублей; 2019 год - 7953,0 тыс. рублей; 2020 год - 18192,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия (от общего количества молодежи, проживающей в Республике Хакасия), до 36%%; увеличение доли молодых семей и молодых специалистов, информированных о мерах государственной поддержки в жилищной сфере (от общего количества молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Республике Хакасия), до 75%%; увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по трудоустройству, до 2200 человек; увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов, до 500 человек; увеличение удельного веса зарегистрированных безработных в возрасте от 16 до 29 лет (в общей численности зарегистрированных безработных) до 19,0%%; увеличение доли молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, из числа принявших участие в мероприятиях по повышению предпринимательской активности до 1,6%%; увеличение количества молодежи общеобразовательных организаций, принявших участие в республиканских соревнованиях общероссийских проектов по мини-футболу "Мини-футбол в школу", по волейболу "Волейбол в школу", по футболу "Кожаный мяч", по шахматам "Белая ладья", до 1400 человек; увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации, до 98%%; увеличение количества лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи до 24 человек; увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в добровольческую деятельность, до 8%%; увеличение количества проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики, до 30 единиц; увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт), до 24%% |
Паспорт подпрограммы 2 "Патриотическое воспитание молодежи"
| Ответственный исполнитель | - | Министерство экономики Республики Хакасия |
| Соисполнители | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия; Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия; Избирательная комиссия Республики Хакасия |
| Цель | - | повышение гражданской ответственности и готовности граждан к защите Родины |
| Задачи | - | совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан |
| Целевые показатели | - | показатель 2.1 "Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан": 2017 год - 56,5%%; 2018 год - 57,1%%; 2019 год - 58,0%%; 2020 год - 60,0%%; показатель 2.2 "Количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания": 2017 год - 118 человек; 2018 год - 120 человек; 2019 год - 123 человека; 2020 год - 123 человека; показатель 2.3 "Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных": 2017 год - 100 единиц; 2018 год - 105 единиц; 2019 год - 110 единиц; 2020 год - 115 единиц; показатель 2.4 "Количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т.д.)": 2017 год - 142 единицы; 2018 год - 142 единицы; 2019 год - 143 единицы; 2020 год - 344 единицы; показатель 2.5 "Количество военно-патриотических лагерей (профильных смен)": 2017 год - 3 единицы; 2018 год - 3 единицы; 2019 год - 4 единицы: 2020 год - 4 единицы: показатель 2.6 "Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО": 2017 год - 35%%; 2018 год - 40%%; 2019 год - 42%%; 2020 год - 45%% |
| Этапы и сроки реализации | - | 2017 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
| Объемы бюджетных ассигнований | - | 12000,0 тыс. рублей. В том числе: 2017 год - 1000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1000,0 тыс. рублей; 2020 год - 9000,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | - | увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан до 60,0%%; увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания до 123 человек; увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 115 единиц; увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т.д.) до 144 единиц; увеличение количества военно-патриотических лагерей (профильных смен) до 4 единиц; увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО", до 45%% |
1.Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе анализ основных проблем и прогноз ее развития
Государственная молодежная политика - это система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для становления и развития молодых граждан, успешной реализации ими своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества и государства с учетом возрастных особенностей.
Молодежь - социально-возрастная группа населения в возрасте 14 - 30 лет, которая находится в стадии своего становления, освоения социальных ролей. Молодежь Республики Хакасия насчитывает 121,7 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2014), что составляет 39,1%% трудоспособного населения Республики Хакасия и является реальным ресурсом развития региона. По своему составу и взглядам на жизнь данная категория населения не является однородной. Наибольший удельный вес приходится на городскую молодежь - 27,4%%, на сельскую молодежь приходится 11,7%%.
Современные тенденции развития российского общества и государства актуализировали задачу целенаправленной работы с молодежью на всех уровнях управления. Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических лиц. Достижение стратегических целей в экономике и социальной сфере в значительной степени зависит от результативности мер, ориентированных на развитие страны и реализацию потенциала молодежи в интересах страны.
Государственная молодежная политика по своей сути многоаспектна и разнообразна. Острые социальные проблемы, такие как обеспечение молодых семей жильем, временная трудовая занятость несовершеннолетних, грантовая поддержка молодежных инициатив, решаются за счет профильных органов исполнительной власти в рамках действующих государственных программ.
Согласно данным мониторинга, проведенного Министерством экономики Республики Хакасия на территории Республики Хакасия, на 01.01.2013 в органах по делам молодежи муниципальных образований наблюдается недостаточное количество специалистов по работе с молодежью, что не позволяет охватить все направления молодежной политики. Органы по делам молодежи в муниципальных образованиях Республики Хакасия указаны в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование муниципального образования | Наименование органа по делам молодежи | Количество штатных сотрудников, отвечающих за реализацию молодежной политики, человек | Количество молодежи в возрасте 14 - 30 лет в муниципальном образовании, человек |
| Город Абакан | отдел молодежи управления культуры, молодежи и спорта | 3 | 46118 |
| Город Абаза | сектор по молодежной политике и спорту администрации | 1 | 3025 |
| Город Саяногорск | комитет по физической культуре и молодежи | 1 | 12180 |
| Город Сорск | специалист по делам молодежи, физической культуре и спорту | 1 | 2248 |
| Город Черногорск | комитет по культуре, спорту и молодежной политике | 1 | 16586 |
| Алтайский район | управление культуры и кино | 1 | 5815 |
| Аскизский район | управление культуры | 1 | 8383 |
| Бейский район | управление по культуре и молодежи | 1 | 3787 |
| Боградский район | управление культуры | 1 | 3387 |
| Орджоникидзевский район | управление культуры, молодежи и спорта | 1 | 2345 |
| Таштыпский район | комитет по молодежной политике и спорту | 1 | 3818 |
| Усть-Абаканский район | управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма | 1 | 8683 |
| Ширинский район | управление культуры, молодежной политики и спорта | 1 | 5358 |
Патриотическое воспитание молодежи в Республике Хакасия - это систематическая и целенаправленная деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций различных форм собственности по формированию у молодежи патриотического сознания, чувства верности и преданности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Подпрограмма "Патриотическое воспитание молодежи" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493, и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания граждан как одного из факторов единения нации.
В Республике Хакасия создаются условия для организационного, материально-технического, информационного, кадрового и методического обеспечения патриотического воспитания молодежи.
Совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и эффективность проведения мероприятий патриотической направленности. К числу наиболее массовых и значимых для каждого жителя Республики Хакасия мероприятий патриотической направленности следует отнести:
мероприятия, посвященные Дню Победы с участием ветеранов войны и труда, политических и общественных организаций, воспитанников военно-патриотических клубов, учащейся молодежи;
проведение праздников и акций, приуроченных к Дням воинской славы, связанных с историей России;
организация фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок и состязаний патриотической направленности.
Для проведения этих мероприятий используется духовный и материальный потенциал учреждений образования и культуры.
Сохраняются и адаптируются лучшие формы и практики патриотического воспитания, в том числе военно-спортивные игры, профильные лагеря, спартакиады.
Проведена подготовка и переподготовка организаторов и специалистов по патриотическому воспитанию молодежи.
Улучшается работа со студенческой молодежью. Молодые люди активно работают в общественных объединениях, деятельность которых направлена на патриотическое воспитание молодежи.
С целью развития гражданской и избирательной активности молодежи, формирования ее политической грамотности в Республике Хакасия осуществляет деятельность Общественная молодежная палата (Молодежный парламент) при Верховном Совете Республики Хакасия в количестве 25 человек, основным направлением деятельности которой является представление интересов молодежи в законодательных структурах Республики Хакасия.
Совет молодых ученых и специалистов Республики Хакасия образован в целях реализации деятельности в сфере науки, образования и молодежной политики в соответствии с комплексом мер по повышению эффективности воспроизводства кадров в научно-образовательной сфере, разработанным Советом при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию. Совет молодых ученых и специалистов Республики Хакасия выполняет экспертно-консультативные функции по вопросам молодежной политики в научно-образовательной сфере, кадрового обеспечения, развития инновационной экономики, представляет интересы молодых ученых и специалистов.
Эффективным инструментом реализации государственной молодежной политики является созданная в 2013 году Правительством Республики Хакасия Некоммерческая организация "Фонд "Молодежный центр стратегических инициатив и проектов". Кроме того, в Республике Хакасия осуществляют деятельность многофункциональные центры молодежи в трех муниципальных образованиях: в г. Абакане (МУК "Абаканский дворец молодежи", в котором задействовано 20 тыс. человек), в Алтайском и Усть-Абаканском районах.
В сфере доступности жилья для молодежи в Республике Хакасия предоставляются дополнительные социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, реализуются проекты по поддержке молодых семей в сфере сельского хозяйства, здравоохранения, образования, ведется строительство жилья экономкласса для молодых семей. В 2013 году были внесены изменения в Закон Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности". В перечень категорий получателей бесплатных земельных участков включены молодые семьи и молодые специалисты.
Проведение международного молодежного этнотуристского форума "Этнова - Теплая Сибирь" позволяет вовлекать молодежь в решение наиболее актуальных задач различных сфер общественной жизни как на муниципальном, так и на региональном уровне, внедрять эффективные практики работы с молодежными сообществами, формировать актив из числа талантливой инициативной молодежи, молодежных лидеров для достойного представления региона на всероссийских и международных площадках.
Несмотря на отмеченные положительные тенденции в сфере реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия, существует ряд проблем, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи региона:
низкий уровень информированности молодежи Республики Хакасия о мерах государственной поддержки на федеральном и региональном уровне и о мероприятиях по реализации государственной молодежной политики;
высокая стоимость жилья, недостаточное развитие механизмов поддержки молодых семей в жилищной сфере на территории Республики Хакасия;
дисбаланс рынка трудовых ресурсов, выраженный в несоответствии имеющихся вакансий и профессий выпускающихся молодых специалистов; отставание в развитии производственно-технической базы учебных заведений, не позволяющее подготовить специалистов, соответствующих требованиям современных производств;
снижение общего уровня здоровья молодого поколения, отсутствие сформированной культуры здорового образа жизни, сохранение на высоком уровне заболеваемости молодежи, потребления наркотиков и алкоголя, табакокурения, высокое число искусственных прерываний беременности;
высокий уровень социальной девиации в молодежной среде (количество выявленных лиц в возрасте до 30 лет, совершивших преступления в 2012 году, - 3084 человека, что составляет 51,1%% от общего числа выявленных лиц, совершивших преступления в Республике Хакасия);
недостаточное укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия среди молодежи; отсутствие сформированного мировоззрения, основанного на позитивных ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, а также востребованных развитых компетенций, позволяющих адаптироваться к изменению условий жизнедеятельности.
Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимо создание координационного органа по вопросам патриотического воспитания на уровне Правительства Республики Хакасия, а также постоянная модернизация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры и более широкое использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При решении существующих проблем государственная программа Республики Хакасия "Молодежь Хакасии (2015 - 2020 годы") (далее - государственная программа) является инструментом координации в области реализации мер по работе с молодыми людьми как между различными органами исполнительной власти и ведомствами Республики Хакасия, так и между организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями, общественными организациями, молодежными общественными объединениями, научно-исследовательскими организациями.
В рамках государственной программы определены субъекты, на которые распространяется ее действие:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, временно или постоянно проживающие на территории Республики Хакасия (при получении государственной поддержки, направленной на решение жилищных проблем, - совершеннолетние граждане в возрасте до 35 лет);
молодежные объединения и некоммерческие организации, созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном законом порядке на территории Республики Хакасия.
Основными инструментами реализации государственной молодежной политики на республиканском уровне должны стать:
многоуровневый принцип отбора конкурсных проектов, ориентирующий молодежь к самовыражению на поселковом, муниципальном, региональном, окружном и федеральном уровне;
краткосрочный характер мероприятий, обуславливающий получение незамедлительных качественно значимых результатов;
серия мероприятий стратегической направленности, концептуально меняющая систему работы с молодежью на региональном уровне по пути формирования условий для становления молодежи субъектом, реализующим государственную молодежную политику;
конкурсная поддержка лучших практик молодежного сообщества;
развитие инициативы и самостоятельности молодежных творческих и профессиональных объединений, отдельных представителей молодежи.
2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи
Целью государственной программы является создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Республики Хакасия.
Для достижения поставленной цели предусматривается реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
повышение гражданской ответственности и готовности молодежи к защите Родины.
Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках подпрограмм "Вовлечение молодежи в социальную практику", "Патриотическое воспитание молодежи".
3.Перечень и характеристика основных мероприятий государственной программы
В рамках государственной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Республики Хакасия.
Перечень программных мероприятий в разрезе задач представлен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий государственной программы
| Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель | Срок | Ожидаемый результат | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия) | |
| начало | окончание | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Государственная программа Республики Хакасия "Молодежь Хакасии (2015 - 2020 годы)" | ||||||
| Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику" | ||||||
| Основное мероприятие 1.1 "Содействие одаренной молодежи" | Министерство экономики Республики Хакасия | 2015 год | 2020 год | Увеличение количества лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание Премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи; увеличение количества проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области молодежной политики | Премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи; конкурс на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики | 1.11, 1.12 |
| Основное мероприятие 1.2 "Социализация молодежи" | Министерство экономики Республики Хакасия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Государственный комитет по туризму Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия | 2015 год | 2020 год | Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт); увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации молодежной политики в Республике Хакасия; увеличение доли молодых семей и молодых специалистов, информированных о мероприятиях, направленных на государственную поддержку в жилищной сфере; увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации; увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов; увеличение доли молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, из числа принявших участие в мероприятиях по повышению предпринимательской активности | Организация и проведение гражданско-патриотических мероприятий и акций; организация и проведение мероприятий, направленных на развитие научного потенциала в молодежной среде; организация и проведение фестиваля творчества молодежи Республики Хакасия "Весна в Хакасии"; осуществление деятельности некоммерческой организации "Фонд "Молодежный центр стратегических инициатив и проектов"; создание системы информационного обеспечения молодежи; содействие в решении проблем обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов; организация мероприятий по формированию здорового образа жизни у молодежи; организация и проведение мероприятий по профилактике асоциального поведения молодежи; организация и проведение мероприятий, направленных на развитие студенческих отрядов; организация и проведение мероприятий, направленных на повышение уровня предпринимательской активности в молодежной среде, в том числе: проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет; проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"; отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, с целью прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; проведение конкурсов бизнес-проектов; оказание консультационных услуг молодым предпринимателям; обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства; осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, показатели результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия в 2016 году таблицы 5 раздела 6 программы |
| Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи" | ||||||
| Основное мероприятие 2.1 "Молодежные патриотические практики" | Министерство экономики Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия | 2017 | 2020 | Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодежи Республики Хакасия; увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания; увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т.д.); увеличение количества военно-патриотических лагерей (профильных смен); увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО" | Организация и проведение мероприятий патриотической направленности | 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 |
4.Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Таблица 3
| Наименование государственной программы, задачи, основного мероприятия | ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель) | Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей | |||||
| 2015 (справочно) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Государственная программа Республики Хакасия "Молодежь Хакасии (2015 - 2020 годы)" | Министерство экономики Республики Хакасия | 19013,7 | 15692,45 | 14595 | 8353 | 8953 | 27192 |
| федеральный бюджет | 3758,7 | 1392,45 | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику" | |||||||
| Основное мероприятие 1.1 "Содействие одаренной молодежи" | Министерство экономики Республики Хакасия | 1524 | 1550 | 1488 | 1467 | 1467 | 1800 |
| Основное мероприятие 1.2 "Социализация молодежи" | Министерство экономики Республики Хакасия | 17489,7 | 14142,45 | 12107 | 5886 | 6486 | 16392 |
| федеральный бюджет | 3758,7 | 1392,45 | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи" | |||||||
| Основное мероприятие 2.1 "Молодежные патриотические практики" | Министерство экономики Республики Хакасия | - | - | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 9000,0 |
5.Перечень целевых показателей государственной программы
Таблица 4
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя по годам | ||||||
| базовое | плановое | ||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Государственная программа Республики Хакасия "Молодежь Хакасии (2015 - 2020 годы)" | ||||||||
| 2 | Показатель 1 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, гражданственность, толерантность, творчество, добровольчество, спорт)" | процентов | 7 | 12 | 15 | 18 | 20 | 22 | 24 |
| 3 | Показатель 2 "Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан" | процентов | 53,8 | - | - | 56,5 | 57,1 | 58,0 | 60,0 |
| 4 | Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику" | ||||||||
| 5 | Показатель 1.1 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия (от общего количества молодежи, проживающей в Республике Хакасия)" | процентов | 15 | 20 | 24 | 30 | 32 | 34 | 36 |
| 6 | Показатель 1.2 "Доля молодых семей и молодых специалистов, информированных о мерах государственной поддержки в жилищной сфере (от общего количества молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Республике Хакасия)" | процентов | 50 | 60 | 65 | 75 | 75 | 75 | 75 |
| 7 | Показатель 1.3 "Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по трудоустройству" | человек | 0 | 1000 | 1200 | 1500 | 1800 | 2000 | 2200 |
| 8 | Показатель 1.4 "Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов" | человек | 250 | 250 | 350 | 400 | 450 | 480 | 500 |
| 9 | Показатель 1.5 "Удельный вес зарегистрированных безработных в возрасте от 16 до 29 лет (в общей численности зарегистрированных безработных)" | процентов | 26,1 | 24,0 | 23,0 | 22,2 | 21,3 | 20,5 | 19,0 |
| 10 | Показатель 1.6 "Доля молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, из числа принявших участие в мероприятиях по повышению предпринимательской активности" | процентов | 0 | 0,5 | 1,0 | 1,2 | 1,3 | 1,5 | 1,6 |
| 11 | Показатель 1.7 "Количество молодежи общеобразовательных организаций, принявших участие в республиканских соревнованиях общероссийских проектов по мини-футболу "Мини-футбол в школу", по волейболу "Волейбол в школу", по футболу "Кожаный мяч", по шахматам "Белая ладья" | человек | 842 | 900 | 1000 | 1100 | 1200 | 1300 | 1400 |
| 12 | Показатель 1.8 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации" | процентов | 0 | 80 | 85 | 88 | 92 | 95 | 98 |
| 13 | Показатель 1.9 "Количество лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи" | человек | 17 | 17 | 20 | 24 | 24 | 24 | 24 |
| 14 | Показатель 1.10 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в добровольческую деятельность" | процентов | 5 | 5 | 5 | 6 | 7 | 7 | 8 |
| 15 | Показатель 1.11 "Количество проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики" | единиц | 16 | 20 | 20 | 24 | 26 | 28 | 30 |
| 16 | Показатель 1.12 "Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт)" | процентов | 7 | 12 | 15 | 18 | 20 | 22 | 24 |
| 17 | Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи" | ||||||||
| 18 | Показатель 2.1 "Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан" | процентов | 51,6 | - | - | 56,5 | 57,1 | 58,0 | 60,0 |
| 19 | Показатель 2.2 "Количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания" | человек | 105 | - | - | 118 | 120 | 123 | 123 |
| 20 | Показатель 2.3 "Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных" | единиц | 96 | - | - | 100 | 105 | 110 | 115 |
| 21 | Показатель 2.4 "Количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т.д.)" | единиц | 142 | - | - | 142 | 142 | 143 | 144 |
| 22 | Показатель 2.5 "Количество военно-патриотических лагерей (профильных смен)" | единиц | 2 | - | - | 3 | 3 | 4 | 4 |
| 23 | Показатель 2.6 "Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО" | процентов | 0 | - | - | 35 | 40 | 42 | 45 |
6.Показатели результативности предоставления субсидии
из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия
в 2016 году на софинансирование расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией
мероприятий по содействию развитию молодежного
предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие
малого и среднего предпринимательства" государственной
программы Российской Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Таблица 5
| N п/п | Наименование показателя результативности | Значение показателя в 2016 году |
| 1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) | 24 |
| 2 | Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий | 190 |
| 3 | Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий | 950 |
".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН