Постановление от 30 2016 г № 2135
О мерах по реализации Решения Совета депутатов города Абакана от 27.12.2016 N 404 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
В соответствии с решением Совета депутатов города Абакана от 27.12.2016 N 404 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", руководствуясь ст. ст. 35, 38, 41 Устава города Абакана, постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального образования город Абакан на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденный решением Совета депутатов города Абакана от 27.12.2016 N 404 (далее - городской бюджет).
2.Установить, что исполнение городского бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществляется на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана исполнения городского бюджета, составление и ведение которых осуществляется в порядке, установленном Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана (далее - Бюджетно-финансовое управление).
3.Главным администраторам доходов городского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита городского бюджета:
1) принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
2) проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;
3) принимать меры по выявлению невыясненных поступлений и их своевременному уточнению для зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации доходов Российской Федерации и источников финансирования дефицита городского бюджета;
4) осуществлять внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам и источникам финансирования дефицита городского бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.
4.Бюджетно-финансовому управлению:
1) в установленном им порядке утверждать и доводить лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств городского бюджета (далее - главные распорядители);
2) осуществлять внутренний финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
3) применять бюджетные меры принуждения в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством;
4) осуществлять мониторинг текущего исполнения городского бюджета.
5.Главным распорядителям бюджетных средств:
1) осуществлять внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, в том числе по подведомственным им муниципальным учреждениям;
2) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять в Бюджетно-финансовое управление информацию о ходе исполнения муниципальных программ;
3) в течение 10 дней с даты получения лимитов бюджетных обязательств составлять и утверждать бюджетные сметы и направлять их в Бюджетно-финансовое управление для согласования. В конце финансового года представлять в бюджетно-финансовое управление уточненную бюджетную смету с учетом всех внесенных изменений.
6.Установить, что:
1) главные распорядители и получатели бюджетных средств не вправе осуществлять закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
2) суммы штрафов (неустоек) за нарушение условий муниципальных контрактов зачисляются в доход городского бюджета;
3) средства, поступающие на лицевые счета органов местного самоуправления и казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в доход городского бюджета;
4) предложения главных распорядителей об увеличении расходов сверх предусмотренных в решении о бюджете без указания реальных источников дополнительных поступлений или без предложений о сокращении конкретных статей расходов бюджета не рассматриваются;
5) получателям бюджетных средств оплату кредиторской задолженности 2014 - 2016 годов производить за счет ассигнований 2017 года.
7.Установить предельный размер авансовых платежей по контрактам (договорам) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, оплата которых производится за счет средств городского бюджета (за исключением платежей за услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, энергоснабжению или по договорам купли-продажи электрической энергии):
1) 100 процентов цены контракта (договора):
а) на услуги связи;
б) на приобретение почтовой продукции и подписку на печатные издания;
в) на обучение на курсах повышения квалификации, на оплату взносов за участие в конференциях, семинарах, выставках, саммитах и форумах;
г) на приобретение авиационных, железнодорожных и автобусных билетов;
д) на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
е) на приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятий по организации оздоровления и занятости детей города Абакана в периоды каникул;
ж) на оплату страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
з) на оплату услуг профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, проведение которых является обязательным;
и) на оплату концертных программ эстрадных исполнителей в рамках проведения городского мероприятия "День города";
к) на оплату взносов за участие преподавателей и обучающихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования города Абакана в творческих конкурсах;
л) на оплату взносов за участие творческих и самодеятельных коллективов муниципальных учреждений дополнительного образования, культуры и искусства города Абакана в фестивалях и конкурсах;
м) на оплату взносов за участие спортивных команд муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования города Абакана в спортивных соревнованиях;
н) на услуги по проведению экспертизы проектно-сметной документации на строительство и капитальный ремонт объектов капитального строительства;
2) 60 процентов цены контракта (договора) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий, проводимых в рамках городских кампаний по празднованию "Дня города", "Нового года", "Международного дня защиты детей", "Праздника выпускников", "Дня Победы";
3) 50 процентов цены контракта (договора):
а) на оплату работ, услуг на техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
б) на осуществление технологического подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) 30 процентов цены контракта (договора) на приобретение оборудования для строящихся объектов, требующих монтажа (согласно проекту);
5) 15 процентов цены контракта (договора) по остальным контрактам (договорам), за исключением контрактов (договоров) на строительство и капитальный ремонт объектов капитального строительства стоимостью до 500 тыс. руб., по которым авансовые платежи не предусматриваются.
8.Оплата услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, энергоснабжению или по договорам купли-продажи электрической энергии осуществляется в порядках, установленных правилами предоставления указанных услуг, утвержденных правовыми актами уполномоченных органов.
9.Установить, что при неисполнении плана доходов бюджета города в 2017 году в первоочередном порядке финансируются расходы на:
1) оплату труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда;
2) исполнение публичных нормативных обязательств;
3) исполнение вступивших в законную силу судебных актов;
4) оплату поставки продуктов питания для муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оплату услуг по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях города;
5) погашение кредиторской задолженности;
6) коммунальные услуги, полученные учреждениями бюджетной сферы;
7) исполнение учреждениями требований органов государственного надзора.
10.Установить, что в 2017 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке предельных объемов бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда, за исключением оснований, предусмотренных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, а также с целью обеспечения исполнения мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики в соответствии с Указами Президента от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
11.Установить, что органы местного самоуправления и муниципальные учреждения города Абакана применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению".
12.Постановление Администрации города Абакана от 28.12.2015 N 2512 "О мерах по реализации решения Совета депутатов города Абакана от 22.12.2015 N 298 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2016 год" признать утратившим силу с 01.01.2017.
13.Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать данное Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет.
14.Контроль исполнения данного Постановления возложить на начальника Бюджетно-финансового управления В.Д. Вохмянина.
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН