Приложение к Постановлению от 08.04.2016 г № 305


Par39 Par39
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Включение молодых семей в число участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Хакасия "Жилище" (2016 - 2020 годы) и муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2018 годы, изъявивших получить социальную выплату в планируемом году" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется от имени администрации жилищным отделом Администрации муниципального образования город Саяногорск (далее - жилищный отдел).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- издание Постановления Администрации муниципального образования город Саяногорск "О включении молодых семей в число участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Хакасия "Жилище" (2016 - 2020 годы) и муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2018 годы";
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, установленной настоящим регламентом.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы";
- Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 555 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Жилище" (2016 - 2020 годы)";
- Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 18.12.2015 N 1158 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2018 годы";
- Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 11.03.2011 N 542 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
Par64 Par64
2.6.1.К исчерпывающему перечню относятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в целях получения социальной выплаты, если социальная выплата будет использована:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации:
а) заявление установленной формы (приложение N 2 к приложению N 3 "Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования" к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы") (далее - заявление) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, а именно:
- гражданин, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, представляет копию договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер и др.);
- гражданин, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, представляет копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- гражданин, проживающий в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, представляет решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
- гражданин, имеющий в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в установленный Правительством Российской Федерации перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, представляет соответствующую медицинскую справку;
- выписку из домовой книги по месту жительства или копию финансового лицевого счета либо иной документ, содержащий сведения о размере общей и жилой площади занимаемого жилого помещения, об основании вселения в жилое помещение, о составе лиц, проживающих в жилом помещении;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (любой из перечисленных):
- справку банка или иной организации, Уставом которой предусмотрено предоставление кредитов (займов), о максимально возможной сумме кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, который может быть предоставлен членам молодой семьи или одному из них.
При недостаточности указанной суммы кредита (займа) молодая семья вправе представить дополнительно следующие документы (один или несколько):
- справку банка (выписку со счета) о наличии у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках;
- заключение (отчет) независимого оценщика о рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в собственности члена(ов) молодой семьи, при наличии одновременно следующих условий:
- отсутствие у иных лиц (кроме членов молодой семьи) имущественных прав на данное жилое помещение, а также отсутствие ограничений и обременений имущественных прав члена(ов) молодой семьи;
- отсутствие иных зарегистрированных лиц (кроме членов молодой семьи) в данном жилом помещении;
- подтверждение намерения члена(ов) молодой семьи об отчуждении данного жилого помещения при получении социальной выплаты на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий.
Для подтверждения данных обстоятельств молодая семья представляет следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение члена(ов) молодой семьи;
- заявление члена(ов) молодой семьи о намерении отчуждения данного жилого помещения при получении социальной выплаты на приобретение жилья в целях улучшения жилищных условий;
- справку с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству) по форме 2-НДФЛ или иной форме, подписанную руководителем и (или) главным бухгалтером организации и заверенную печатью организации или индивидуальным предпринимателем. Данные документы могут быть представлены как членами молодой семьи, так и родителями членов молодой семьи. Документы о заработной плате родителей членов молодой семьи принимаются при наличии от них заявлений о готовности выступить созаемщиками по кредиту (займу) молодой семьи;
- справку банка (выписку со счета) о наличии у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках;
- заключение (отчет) независимого оценщика о рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в собственности члена(ов) молодой семьи, при наличии одновременно следующих условий:
отсутствие у иных лиц (кроме членов молодой семьи) имущественных прав на данное жилое помещение, а также отсутствие ограничений и обременений имущественных прав члена(ов) молодой семьи;
отсутствие иных зарегистрированных лиц (кроме членов молодой семьи) в данном жилом помещении;
подтверждение намерения члена(ов) молодой семьи об отчуждении данного жилого помещения при получении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в целях улучшения жилищных условий.
Для подтверждения данных обстоятельств молодая семья представляет следующие документы:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение члена(ов) молодой семьи;
заявление члена(ов) молодой семьи о намерении отчуждения данного жилого помещения при получении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в целях улучшения жилищных условий;
- иные документы, подтверждающие официальные доходы (доходы в виде дивидендов, процентов по вкладам, от арендной платы и др.) и наличие иных денежных средств у молодой семьи, по ее усмотрению.
Par100 Par100
2.6.2.В случае намерения молодой семьи направить социальную выплату на погашение последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи - члена жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив) (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), кроме предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, молодая семья представляет следующие документы:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения членом кооператива права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члена кооператива;
б) копию Устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство молодой семьи в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
2.6.3.К исчерпывающему перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, относятся:
1) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
5) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
6) документы, содержащие информацию о том, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);
7) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.6.4.Копии предоставляемых документов могут быть удостоверены нотариально либо заверены лицами, их выдавшими.
Представление копий документов, не имеющих соответствующего удостоверения, допускается только при условии представления оригиналов.
2.6.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника подпрограммы;
- справка о содержании правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок (при поступлении информации от заявителя о необходимости данного запроса);
- копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подтверждающего возникновение права распоряжения дополнительными мерами государственной поддержки не позднее чем через 1 год.
2.6.6.Жилищный отдел не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации, а также государственных органов, органов местного самоуправления, органов внебюджетных государственных фондов и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- непредставление или представление неполного перечня документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в настоящем пункте.
2.8.Сроки ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги
При подаче заявления и прилагаемых документов максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
При получении результата максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.9.Регистрация документов заявителя на предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение одного дня.
2.10.Требования к месту предоставления муниципальной услуги
1) место предоставления муниципальной услуги располагается в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок транспорта общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай);
2) территория, прилегающая к месту предоставления муниципальной услуги, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) место предоставления муниципальной услуги оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей;
4) помещение, в котором предоставляется данная муниципальная услуга, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано местом для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги;
5) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
6) присутственные места включают места для информирования, заполнения документов, ожидания в очереди и приема заявителей.
2.11.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.11.1.Доступность оказываемой муниципальной услуги:
- информационная доступность муниципальной услуги - порядок предоставления информации о муниципальной услуге указан в пункте 2.12 настоящего Административного регламента;
- финансовая доступность муниципальной услуги - муниципальная услуга оказывается бесплатно;
- территориальная доступность места предоставления муниципальной услуги - место предоставления муниципальной услуги находится в непосредственной близости к местам остановок общественного транспорта;
- физическая доступность муниципальной услуги - установленный режим работы Администрации способствует получению муниципальной услуги заявителями в удобное для них время.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Место предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение, в котором предоставляется данная муниципальная услуга, оборудовано:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны;
- местами информирования, предназначенными для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованными информационными стендами.
Par166 Par166
2.12.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться:
- лично за консультацией о порядке предоставления муниципальной услуги;
- устно по телефону;
- в письменной форме, направив свое обращение почтовой связью, на официальный портал муниципального образования город Саяногорск (http://www.sayan-adm.ru в разделе "Главная страница - интернет-приемная").
Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны структурного подразделения Администрации муниципального образования город Саяногорск, непосредственно представляющего данную муниципальную услугу, адрес электронной почты содержатся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.12.2.В случае личного обращения заявителя, обращения по телефону информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами жилищного отдела Администрации.
Специалист жилищного отдела Администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, подробно и в вежливой (корректной) форме информируя обратившихся лиц по интересующим вопросам. Время ожидания заявителя в очереди при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста жилищного отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом жилищного отдела Администрации осуществляется не более 15 минут.
2.12.3.Порядок письменного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании обращений заявителей, направленных почтовой связью, а также размещенных на официальном портале муниципального образования город Саяногорск в разделе "Главная страница - интернет-приемная", по адресам, указанным в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Обращение должно содержать следующие сведения:
1) наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя заявителя - юридического лица;
3) почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
4) способ доставки ответа по обращению (почтовой связью, на адрес электронной почты);
5) суть запроса;
6) дату обращения и подпись заявителя (в случае направления обращения почтовой связью).
Обращение подлежит регистрации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в Администрации муниципального образования город Саяногорск правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
При информировании по письменным обращениям ответ дается за подписью Главы администрации муниципального образования город Саяногорск (далее - Глава) в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Срок ответа не может превышать 30 дней со дня поступления обращения.
При информировании по обращениям, поступившим на официальный портал муниципального образования город Саяногорск (http://www.sayan-adm.ru в разделе "Главная страница - интернет-приемная"), ответ дается на официальном портале муниципального образования город Саяногорск в том же разделе, а также направляется почтовой связью или на адрес электронной почты (в зависимости от способа доставки ответа на обращение, указанного заявителем в обращении) в срок, не превышающий 5 дней со дня поступления обращения.
Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.12.4.На настенных информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном портале муниципального образования город Саяногорск размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы, месте нахождения, справочных телефонах структурных подразделений Администрации муниципального образования город Саяногорск, адрес официального портала муниципального образования город Саяногорск, содержащего информацию о муниципальной услуге;
- порядок получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Доступность оказываемой муниципальной услуги:
- информационная доступность муниципальной услуги - порядок предоставления информации о муниципальной услуге указан в пункте 2.12 настоящего Административного регламента;
- финансовая доступность муниципальной услуги - муниципальная услуга оказывается бесплатно;
- территориальная доступность места предоставления муниципальной услуги - место предоставления муниципальной услуги находится в непосредственной близости к местам остановок общественного транспорта;
- физическая доступность муниципальной услуги - установленный режим работы Администрации муниципального образования город Саяногорск способствует получению муниципальной услуги заявителями в удобное для них время.
2.13.2.Количество взаимодействий заявителя с исполнителем муниципальной услуги характеризует показатель качества предоставления муниципальной услуги.
Так, при личном обращении за предоставлением муниципальной услуги и о получении лично результата предоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует с исполнителем и его должностными лицами дважды, максимальная общая продолжительность взаимодействий не может превышать 30 минут.