Приложение к Постановлению от 11.04.2016 г № 583


Par35 Par35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан" (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан без проведения торгов (далее - муниципальная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решения и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих.
1.1.1.Настоящий Регламент распространяется на отношения, связанные с предоставлением земельных участков в соответствии со статьей 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" и Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия".
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями являются граждане Российской Федерации, относящиеся к одной из следующих категорий:
Par48 Par48
1) граждане, имеющие трех и более детей (граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Хакасия, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними, в том числе пасынков, падчериц, усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), а также принятых на воспитание по договору о приемной семье, включая обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и проходящих срочную военную службу по призыву до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);
Par49 Par49
2) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) граждане в возрасте не старше 35 лет:
а) состоящие в браке между собой не менее одного года, при условии совместного постоянного проживания и совместного обращения супругов за предоставлением земельного участка (на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка хотя бы один из супругов должен постоянно проживать на территории города Абакана не менее десяти лет);
б) являющиеся родителем в неполной семье, имеющей одного и более детей, в том числе усыновленных, второй родитель в которой умер (на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка единственный родитель должен постоянно проживать на территории города Абакана не менее десяти лет);
4) семьи, имеющие детей-инвалидов;
5) граждане в возрасте не старше 35 лет:
а) окончившие профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и работающие по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, с физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия;
б) являющиеся обучающимися последнего курса профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования и работающие по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, с физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия;
6) ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;
Par58 Par58
7) граждане, имеющие в соответствии с федеральными законами право на бесплатное, первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
а) военнослужащие (граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями) в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
б) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
в) граждане, имеющие право на бесплатное первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
г) граждане Российской Федерации, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющиеся полными кавалерами ордена Славы, в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
д) граждане Российской Федерации, удостоенные звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (далее - полные кавалеры ордена Трудовой Славы), в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
1.2.2.Заявителями, относящимися к одной из категорий, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 1.2.1 настоящего Регламента, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Абакана, не имеющие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома).
1.2.3.От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на законе, доверенности или договоре.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Par69 Par69
1.3.1.Информирование о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги, прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляются Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (ДГАЗ Администрации г. Абакана) по адресу: Пушкина ул., д. 68, г. Абакан, Республика Хакасия.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: а/я 192, Пушкина ул., д. 68, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017.
Официальный сайт ДГАЗ Администрации г. Абакана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): дгаз.абакан.рф.
Адрес электронной почты: dgaz-abakan@mail.ru.
Номера телефонов: (3902)24-44-04, 22-75-95.
1.3.2.Режим работы ДГАЗ Администрации г. Абакана: с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв - с 12.00 до 13.00.
Прием заявлений и выдача документов осуществляются с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв - с 12.00 до 13.00.
Прием специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана, непосредственно оказывающими муниципальную услугу, осуществляется с 8.00 до 17.00, с понедельника по пятницу включительно (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв - с 12.00 до 13.00.
1.3.3.Муниципальная услуга также может предоставляться в Государственном автономном учреждении Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (ГАУ РХ "МФЦ Хакасии").
Предоставление муниципальной услуги ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" осуществляется с учетом требований, устанавливаемых настоящим Регламентом, а также соглашения, заключаемого с ГАУ РХ "МФЦ Хакасии".
Место нахождения ГАУ РХ "МФЦ Хакасии": 655016, Республика Хакасия, г. Абакан, просп. Дружбы Народов, 2А.
1.3.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается непосредственно в здании Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана с использованием информационного стенда, а также предоставляется при личном обращении, по телефонам, по письменным обращениям, по электронной почте, посредством размещения на официальном сайте Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана в сети "Интернет", а также посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу в сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), Государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия" по адресу в сети "Интернет": http://19.gosuslugi.ru (далее - Региональный портал).
Par81 Par81
1.3.5.Информационный стенд оборудуется в доступном для ознакомления месте. На информационном стенде и на официальном сайте Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) наименование и почтовый адрес, адрес официального сайта и электронной почты Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана в сети "Интернет";
2) номер телефона отдела для обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
3) график работы отдела, время приема заявителей;
4) перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
5) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
8) сроки предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
10) текст настоящего Регламента с приложениями.
1.3.6.Консультационная помощь по вопросам предоставления муниципальной услуги оказывается специалистами Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана, непосредственно оказывающими муниципальную услугу, и предоставляется при личном обращении (устные обращения) или по телефону в соответствии с графиком работы, по письменным обращениям, а также по электронной почте, на официальном сайте ДГАЗ Администрации г. Абакана.
В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
1.3.7.При консультировании заявителей по телефону специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.3.8.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9.По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу или с согласия заявителя вручается под расписку о вручении.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, в форме электронного документа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или с согласия заявителя вручается под расписку о вручении.
1.3.10.В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право получать сведения о ходе исполнения посредством почтовой и телефонной связи, а также в электронной форме в ответах на вопросы, задаваемые на официальном сайте Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана в сети "Интернет". Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Органом, предоставляющим муниципальную услугу на территории города Абакана, является отраслевой орган Администрации города Абакана, действующий от ее имени, - Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
1) Министерством обороны Российской Федерации;
2) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
3) Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Хакасия;
4) Министерством труда и социального развития Республики Хакасия;
5) Комитетом записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Хакасия;
6) Управлением социальной поддержки населения муниципального образования г. Абакан;
7) Отделом военного комиссариата Республики Хакасия по городу Абакану;
8) Отделом по учету и распределению жилой площади аппарата Администрации города Абакана.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги достигается:
Par122 Par122
1) промежуточный результат:
а) решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка;
б) решение о предварительном распределении земельного участка заявителю;
в) решение о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка;
2) итоговый результат предоставления муниципальной услуги:
а) решение о предоставлении земельного участка;
б) проект договора аренды земельного участка;
в) направление ходатайства и заявления с приложением полного пакета необходимых документов в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого имеются свободные земельные участки, для принятия решения о предоставлении заявителю конкретного земельного участка (далее - ходатайство о направлении заявления) и уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления;
г) решение об отказе в предоставлении земельного участка (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
1) тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган:
а) до даты направления заявителю решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка;
б) и (или) до даты направления заявителю решения о предварительном распределении земельного участка заявителю;
в) либо до даты направления заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка;
2) двадцать дней со дня представления заявителем в уполномоченный орган письменного согласия на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка до даты направления заявителю решения о предоставлении земельного участка или проекта договора аренды земельного участка;
3) четырнадцать дней со дня представления заявителем в уполномоченный орган письменного согласия на приобретение земельного участка на территории иного муниципального образования до даты направления ходатайства и заявления с приложением полного пакета необходимых документов в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого имеются свободные земельные участки, для принятия решения о предоставлении заявителю конкретного земельного участка и уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными документами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Земельным кодексом Российской Федерации;
4) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
5) Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
6) Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
7) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
9) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
10) Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
11) Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
12) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
13) Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
14) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
16) Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
17) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
18) Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
19) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства";
20) Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
21) Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности";
22) Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия";
23) Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 07.04.2014 N 100-408 "Об утверждении Перечня специальностей для граждан, являющихся обучающимися последнего курса профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, и работающих по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, с физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия";
24) Уставом города Абакана;
25) Положением "О Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана", утвержденным Решением Абаканского городского Совета депутатов от 26.11.2004 N 100;
26) Правилами землепользования и застройки города Абакана (общие положения), утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов от 25.09.2007 N 411;
27) Правилами землепользования и застройки города Абакана (градостроительные регламенты, графические материалы), утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 183;
28) Решением Абаканского городского Совета депутатов от 25.10.2011 N 363 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории города Абакана отдельным категориям граждан";
29) Постановлением Администрации города Абакана от 20.09.2013 N 1829 "Об определении Перечня специальностей для предоставления земельных участков";
30) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления города Абакана, регулирующими правоотношения в данной сфере.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Par178 Par178
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам, имеющим трех и более детей, необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием:
а) фамилии, имени, отчества заявителя;
б) паспортных данных;
в) адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации по месту жительства);
г) контактных телефонов;
д) цели использования земельного участка;
е) сведений о количестве детей, указанных в подпункте 1 пункта 1.2.1 настоящего Регламента;
2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной);
3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (всех страниц);
4) документы, подтверждающие право заявителя - гражданина, имеющего трех и более детей, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка:
а) справка о составе семьи (в случае если этот документ отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
б) копии свидетельств о рождении детей;
в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
г) справка об обучении в образовательной организации по очной форме обучения за текущий учебный год на каждого ребенка (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов);
д) выписка из решения или копия решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);
е) копия решения органа опеки и попечительства (копия договора о приемной семье, заключенного с органами опеки и попечительства, и (или) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, в отношении детей из приемных семей, на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), принятых на воспитание по договору о приемной семье).
Par195 Par195
2.6.2.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя (в случае наличия таких изменений).
2.6.3.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке между собой не менее одного года, необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) заявление с указанием фамилии, имени, отчества, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов второго супруга;
5) копия документа, удостоверяющего личность второго супруга;
6) копия свидетельства о заключении брака, подтверждающего заключение данного брака не менее чем за один год до дня подачи заявления;
7) документ, подтверждающий постоянное совместное проживание супругов на территории города Абакана;
8) документы, подтверждающие проживание хотя бы одного из супругов на территории города Абакана не менее десяти лет;
9) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества одного или обоих супругов (в случае наличия таких изменений).
2.6.4.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся родителем одного и более детей, в том числе усыновленных, второй родитель которых умер, необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное совместное проживание заявителя и его детей на территории города Абакана;
5) копия свидетельства о смерти одного родителя;
6) копия свидетельства о рождении (об усыновлении (удочерении) детей;
7) документы, подтверждающие проживание заявителя на территории города Абакана не менее десяти лет;
8) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя и его детей (в случае наличия таких изменений).
2.6.5.Для предоставления муниципальной услуги семьям, имеющим детей-инвалидов, необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) справка о составе семьи (в случае если этот документ отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
6) копия свидетельства о заключении брака (за исключением случаев, если семья состоит из одного родителя);
7) копия свидетельства о расторжении брака, копия свидетельства о смерти супруга, копия решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав либо о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим либо справка органов регистрации актов гражданского состояния по месту рождения ребенка о том, что запись об отце ребенка сделана со слов матери;
8) копия свидетельства о рождении (об усыновлении) ребенка;
9) копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;
10) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя и членов его семьи (в случае наличия таких изменений);
11) документы, подтверждающие наличие (отсутствие) согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц.
2.6.6.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам в возрасте не старше 35 лет, окончившим профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории (далее - молодые специалисты), необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) копии документов, подтверждающих окончание профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по специальности, включенной в перечень специальностей для данной категории;
6) копии документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности по специальности, включенной в перечень специальностей для данной категории, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет с физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия;
7) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя (в случае наличия таких изменений).
2.6.7.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся обучающимися последнего курса профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования и работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории (далее - молодые специалисты), необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) копии документов, подтверждающих обучение на последнем курсе профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по специальности, включенной в перечень специальностей для данной категории;
6) копии документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности по специальности, включенной в перечень специальностей для данной категории, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет с физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия;
7) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя (в случае наличия таких изменений).
2.6.8.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) копия удостоверения ветерана боевых действий;
6) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя (в случае наличия таких изменений).
2.6.9.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - военнослужащим необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения (для граждан, уволенных с военной службы);
6) справка военного комиссариата об общей продолжительности военной службы (для граждан, уволенных с военной службы);
7) справка войсковой части о прохождении военной службы по контракту (для лиц, проходящих военную службу);
8) копия послужного списка, подтверждающего прохождение службы за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, заверенная военным комиссариатом (войсковой частью);
9) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя (в случае наличия таких изменений).
2.6.10.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) справка о составе семьи (в случае если этот документ отсутствует в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций);
6) копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;
7) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя, а при предоставлении муниципальной услуги семьям, имеющим в своем составе инвалидов, - заявителя и членов его семьи (в случае наличия таких изменений).
2.6.11.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам, имеющим право на бесплатное первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) документы, подтверждающие отнесение заявителя к вышеуказанной категории граждан;
6) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя (в случае наличия таких изменений).
Par280 Par280
2.6.12.Для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам Российской Федерации, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющимся полными кавалерами ордена Славы, и заявителям - гражданам Российской Федерации, удостоенным звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации либо награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней (полным кавалерам ордена Трудовой Славы), необходимы следующие документы:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, сведений о документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации по месту жительства, контактных телефонов, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" оснований для предоставления земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории города Абакана;
5) копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;
6) копии удостоверений о награждении соответствующими орденами;
7) копии документов, свидетельствующих об изменении фамилии, имени, отчества заявителя (в случае наличия таких изменений).
2.6.13.Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги установлена приложением N 1 к настоящему Регламенту.
Par289 Par289
2.6.14.В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Par290 Par290
2.6.15.В случае согласия (несогласия) заявителя на приобретение предварительно распределенного ему земельного участка заявитель самостоятельно представляет в уполномоченный орган письменное согласие (несогласие) на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка.
2.6.16.Примерная форма согласия (несогласия) заявителя на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка установлена приложением N 2 к настоящему Регламенту.
2.6.17.Заявитель может дополнительно предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.
2.6.18.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.6.19.Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Par298 Par298
2.7.1.Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, а именно:
1) для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам, имеющим трех и более детей:
а) документы, подтверждающие прохождение ребенком срочной военной службы по призыву;
б) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
в) справка о составе семьи;
2) для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
б) справка о том, что заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке между собой не менее одного года:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у супругов объекты недвижимого имущества, подтверждающие отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
4) для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся родителем одного и более детей, в том числе усыновленных, второй родитель которых умер:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
5) для предоставления муниципальной услуги семьям, имеющим детей-инвалидов:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя и членов его семьи объекты недвижимого имущества, подтверждающие отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
б) справка о составе семьи;
6) для предоставления муниципальной услуги молодым специалистам:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
7) для предоставления муниципальной услуги ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
8) для предоставления муниципальной услуги военнослужащим:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
б) справка о том, что заявитель признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий;
9) для предоставления муниципальной услуги инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя и членов его семьи объекты недвижимого имущества, подтверждающие отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
б) справка о составе семьи;
в) справка о том, что заявитель признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий;
10) для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам, имеющим право на бесплатное первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска":
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
б) справка о том, что заявитель признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий;
11) для предоставления муниципальной услуги заявителям - гражданам Российской Федерации, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющимся полными кавалерами ордена Славы, и заявителям - гражданам Российской Федерации, удостоенным звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации либо награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней (полным кавалерам ордена Трудовой Славы):
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
б) документ, подтверждающий, что заявитель не получает ежемесячную денежную выплату.
2.7.2.Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В соответствии с законодательством Российской Федерации основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителям - гражданам, имеющим трех и более детей, являются:
1) право гражданина на бесплатное предоставление земельного участка уже было реализовано в соответствии со статьей 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности", Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия";
2) другой родитель реализовал свое право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в порядке, установленном Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия";
3) отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (заявитель не относится к предусмотренной настоящим Регламентом категории граждан, имеющих трех и более детей);
4) отказ гражданина от приобретения предварительно распределенного ему земельного участка, расположенного в городе Абакане.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителям - гражданам, указанным в подпунктах 2 - 7 пункта 1.2.1 настоящего Регламента, являются:
1) отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (заявитель не относится к предусмотренным настоящим Регламентом категориям граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка);
2) наличие у заявителя (в случае предоставления земельного участка гражданам в возрасте не старше 35 лет, состоящим в браке между собой не менее одного года, - у супругов; в случае предоставления земельного участка семьям, имеющим в своем составе инвалидов, детей-инвалидов, - у заявителя и (или) членов его семьи) на праве собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома);
3) нахождение заявителя (семьи) на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства по иному основанию или в ином муниципальном образовании;
4) предоставление гражданину (семье или одному из супругов) ранее земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности", Законом Республики Хакасия от 08.11.2011 N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия".
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение рабочего дня поступления заявления в уполномоченный орган.
2.14.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей располагаются на первом этаже здания (объекта) Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана, оборудованном отдельными входами, и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа с заявителями.
В здании должен быть как минимум один вход, доступный для инвалидов.
2.14.2.Вход и выход из здания оборудуются пандусом, специальными ограждениями и перилами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов.
2.14.3.В помещениях для приема заявителей размещаются информационные стенды с информацией, указанной в пункте 1.3.5 настоящего Регламента.
2.14.4.Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, скамьями (банкетками), столами (стойками) с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании.
Зона мест ожидания заявителей, имеющих инвалидность, размещается преимущественно на первом этаже здания.
2.14.5.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям безопасности.
2.14.6.Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется мебелью, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, доступом к сети "Интернет", оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.
2.14.7.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.8.В помещениях для приема заявителей и в здании обеспечивается создание инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий доступности объекта, в котором предоставляется муниципальная услуга, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе:
1) возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него;
2) возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории объекта, в котором предоставляется муниципальная услуга, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалистов уполномоченного органа;
3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов уполномоченного органа;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта и оказание им помощи в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга;
5) содействие инвалиду при входе на объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
6) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
7) допуск в помещения, в которых оказывается муниципальная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
8) допуск на объект, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
9) предоставление, при возможности, муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
10) оказание специалистами уполномоченного органа помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14.9.Доступные для инвалидов элементы здания и территории идентифицируются символами доступности в следующих местах:
- парковочные места;
- входы, если не все входы в здание являются доступными;
- зоны безопасности;
- проходы в других местах обслуживания инвалидов, где не все проходы являются доступными.
2.14.10.На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) различные способы получения информации о муниципальной услуге, о ходе предоставления муниципальной услуги;
2) бесплатное предоставление муниципальной услуги и информации о ней;
3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.2.Показателями качества при предоставлении муниципальной услуги являются:
1) доля решений, принятых в результате предоставления муниципальной услуги, признанных недействительными судом, в количестве таких решений, оспоренных в судебном порядке;
2) количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
3) количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков.
2.15.3.При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя с должностным лицом уполномоченного органа осуществляется при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов в уполномоченный орган (в случае их представления лично), а также при получении результата муниципальной услуги. При этом общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.16.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.16.2.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться на базе информационных систем органов государственной власти и местного самоуправления при наличии инфраструктуры, обеспечивающей их взаимодействие. Информационной системой, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг в электронной форме, является единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия (19.gosuslugi.ru).
Обеспечение информационного обмена с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги, муниципальные услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.16.3.Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Приказа Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату".
2.16.4.Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажных носителях.
2.16.5.Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг на основании соглашений, заключаемых таким центром с органами государственной власти и местного самоуправления. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Состав и последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка и (или) решения о предварительном распределении земельного участка заявителю либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) прием и рассмотрение письменного согласия (несогласия) на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка, принятие решения о предоставлении земельного участка или подготовка проекта договора аренды земельного участка, либо направление ходатайства о направлении заявления и уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо принятие решения о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка, либо принятие решения о предварительном распределении другого земельного участка заявителю;
4) выдача документов.
Указанные административные процедуры осуществляются в пределах сроков, установленных настоящим Регламентом.
3.1.2.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов
3.2.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является представление в уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, предусмотренными пунктами 2.6.1 - 2.6.12 настоящего Регламента.
Par436 Par436
3.2.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены заявителем лично, уполномоченным (законным) представителем заявителя либо направлены по почте по адресу, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Регламента, по электронной почте в форме электронного документа, а также через личный кабинет на Едином портале, через многофункциональный центр.
При поступлении заявления в форме электронного документа оно распечатывается и регистрируется в общем порядке.
3.2.3.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами регистрируется в течение рабочего дня, в котором оно поступило.
Заявление, поступившее в форме электронного документа после окончания рабочего дня, регистрируется на следующий рабочий день.
При регистрации заявления ему присваивается входящий номер, а также указывается время его регистрации.
3.2.4.Прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, осуществляет специалист, ответственный за прием документов.
3.2.5.При приеме заявления непосредственно при личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает предмет обращения;
2) безотлагательно осуществляет проверку заявления на наличие в нем информации (сведений, данных), которая в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.12 настоящего Регламента и примерной формой заявления должна быть указана;
3) проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения;
4) сличает представленные копии документов с оригиналами и, за исключением копий, засвидетельствованных в нотариальном порядке, заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
5) выдает заявителю второй экземпляр заявления при его наличии с отметкой, содержащей дату приема документов.
Par448 Par448
3.2.6.При представлении заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель выражает свое согласие с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Согласие с обработкой персональных данных может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
3.2.7.Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами и передача его на рассмотрение.
3.2.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.3.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка и (или) решения о предварительном распределении земельного участка заявителю либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами.
3.3.2.Зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется на рассмотрение начальнику Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана или его заместителю для проставления резолюции, после чего направляется в соответствующее структурное подразделение специалисту, указанному в качестве ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).
3.3.3.Исполнитель после получения заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами безотлагательно осуществляет проверку заявления на наличие в нем информации (сведений, данных), которая в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.12 настоящего Регламента и примерной формой заявления должна быть указана, и комплектность представленных заявителем документов с учетом требований действующего законодательства и настоящего Регламента.
3.3.4.При установлении исполнителем факта, что:
Par459 Par459
1) заявителем - гражданином, имеющим трех и более детей, не представлен какой-либо из документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, или приложенные к заявлению документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, исполнитель готовит проект письма ДГАЗ Администрации г. Абакана заявителю об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги с обязательным указанием всех оснований для отказа и передает его на согласование должностным лицам, ответственным за согласование;
Par460 Par460
2) заявителем, относящимся к категории граждан, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 1.2.1 настоящего Регламента, не представлен какой-либо из документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.12 настоящего Регламента, или приложенные к заявлению документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, исполнитель готовит проект письма ДГАЗ Администрации г. Абакана заявителю о возврате этого заявления с указанием причин возврата и передает его на согласование должностным лицам, ответственным за согласование;
3) заявителем не представлен документ, указанный в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, при отсутствии фактов, указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, исполнитель в целях получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документа и информации обеспечивает подготовку и подписание уполномоченным должностным лицом межведомственного запроса и передает межведомственный запрос специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.
3.3.5.Специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, формирует с использованием программно-технических средств межведомственный запрос и направляет его по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.6.При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.
3.3.7.После поступления ответа на межведомственный запрос исполнитель приобщает поступившие документы и информацию к документам, представленным заявителем.
3.3.8.После комплектации необходимых документов исполнитель осуществляет проведение проверки представленных документов на полноту и правильность оформления, на соответствие требованиям действующего законодательства.
3.3.9.Исполнитель в случае отсутствия в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Регламента и необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктами 2.6.14, 3.2.6 настоящего Регламента, вправе в письменной или устной форме предложить заявителю устранить причины, препятствующие рассмотрению вопроса о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги.
Par467 Par467
3.3.10.Исполнитель:
1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) оформляет проект решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка с указанием номера очереди в случае отсутствия свободных земельных участков, подлежащих предоставлению отдельным категориям граждан;
б) и (или) оформляет проект решения о предварительном распределении земельного участка заявителю при наличии свободных земельных участков, подлежащих предоставлению отдельным категориям граждан;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательным указанием всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) передает проект решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка, проект решения о предварительном распределении земельного участка заявителю либо проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги на согласование должностным лицам, ответственным за согласование.
Решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка, решение о предварительном распределении земельного участка заявителю, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги исполнитель оформляет письмом ДГАЗ Администрации города Абакана.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать также все основания, предусмотренные абзацами 5 - 12 пункта 25 Положения о порядке предоставления земельных участков на территории города Абакана отдельным категориям граждан, утвержденного Решением Абаканского городского Совета депутатов от 25.10.2011 N 363, для снятия с учета гражданина, относящегося к одной из категорий, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 1.2.1 настоящего Регламента.
Par475 Par475
3.3.11.В решении о предварительном распределении земельного участка заявителю указывается следующая информация:
- кадастровый номер, адрес (местоположение), площадь, разрешенное использование земельного участка, предлагаемого для предоставления гражданину;
- срок, в течение которого заявитель должен в письменной форме сообщить ДГАЗ Администрации г. Абакана о своем согласии или несогласии на предоставление земельного участка, составляющий четырнадцать дней (тридцать дней - при предложении заявителю земельного участка в другом муниципальном образовании) со дня получения уведомления;
- последствия непредставления заявителем в указанный срок согласия на приобретение земельного участка.
3.3.12.При принятии решения о предварительном распределении земельного участка заявителю, состоящему на учете (за исключением граждан, имеющих трех и более детей), ДГАЗ Администрации г. Абакана также запрашивает у такого заявителя оригиналы документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков на территории города Абакана отдельным категориям граждан, утвержденным Решением Абаканского городского Совета депутатов от 25.10.2011 N 363, за исключением документов, подлежащих получению уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Par480 Par480
3.3.13.Согласованные проект письма об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо проект письма о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо проект решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка и (или) проект решения о предварительном распределении земельного участка заявителю, либо проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги исполнитель передает на подпись должностному лицу, уполномоченному на подписание данного документа, и далее на регистрацию по правилам делопроизводства.
3.3.14.Оформленное письмо об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо письмо о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка и (или) решение о предварительном распределении земельного участка заявителю, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передаются специалисту, ответственному за выдачу документов.
Выдача документов заявителю осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.5.1 - 3.5.8 настоящего Регламента.
Исполнитель включает принятых на учет граждан в книгу учета ДГАЗ Администрации г. Абакана, отдельную по каждой категории граждан.
3.3.15.Результатом административной процедуры является оформленное письмо об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо письмо о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка и (или) решение о предварительном распределении земельного участка заявителю, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Par485 Par485
3.3.16.Максимальный срок выполнения административной процедуры:
1) в случае отказа в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги или возврата заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги - 7 рабочих дней;
2) в случае принятия решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка, либо решения о предварительном распределении земельного участка заявителю при наличии свободных земельных участков, подлежащих предоставлению отдельным категориям граждан, либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не более 27 дней.
3.4.Прием и рассмотрение письменного согласия (несогласия) на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка, принятие решения о предоставлении земельного участка или подготовка проекта договора аренды земельного участка, либо направление ходатайства о направлении заявления и уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо принятие решения о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка, либо принятие решения о предварительном распределении другого земельного участка заявителю
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в уполномоченный орган письменного согласия (несогласия) на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка (далее - согласие заявителя (несогласие заявителя) в случаях, предусмотренных пунктом 2.6.15 настоящего Регламента.
3.4.2.Прием и регистрация согласия заявителя (несогласия заявителя) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.2 - 3.2.6 настоящего Регламента.
3.4.3.Зарегистрированное согласие заявителя (несогласие заявителя) направляется на рассмотрение начальнику Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана или его заместителю для проставления резолюции, после чего направляется в соответствующее структурное подразделение специалисту, указанному в качестве исполнителя муниципальной услуги.
3.4.4.Исполнитель после получения согласия заявителя безотлагательно осуществляет его проверку на наличие в нем информации (сведений, данных), которая в соответствии с примерной формой согласия заявителя должна быть указана, а также истребует из архива Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана ранее направленное заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами и принятыми промежуточными результатами муниципальной услуги, предусмотренными подпунктом 1 пункта 2.3 настоящего Регламента.
3.4.5.После проверки согласия заявителя исполнитель:
1) оформляет:
а) проект решения о предоставлении земельного участка, расположенного в городе Абакане, в виде постановления Администрации города Абакана или проект договора аренды земельного участка, расположенного в городе Абакане, в количестве экземпляров не менее трех;
б) либо проект ходатайства в виде письма ДГАЗ Администрации г. Абакана о направлении заявления с приложением полного пакета необходимых документов в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого имеются свободные земельные участки, для принятия решения о предоставлении заявителю конкретного земельного участка и проект уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления;
2) передает проект решения о предоставлении земельного участка или проект договора аренды земельного участка либо проект ходатайства о направлении заявления и проект уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления на согласование должностным лицам, ответственным за согласование.
3.4.6.Исполнитель:
1) в случае если гражданин отказался от приобретения предварительно распределенного ему земельного участка, расположенного в городе Абакане:
а) оформляет проект решения в виде письма ДГАЗ Администрации г. Абакана об отказе в предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, по соответствующему поданному и рассмотренному заявлению о предоставлении муниципальной услуги;
б) оформляет проект решения в виде письма ДГАЗ Администрации г. Абакана о принятии заявителя, относящегося к одной из категорий граждан, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 1.2.1 настоящего Регламента, на учет последним в порядке очередности, существующей на конец дня, в который от заявителя поступил отказ от приобретения земельного участка либо истек срок предоставления согласия заявителя на приобретение такого земельного участка;
2) в случае если гражданин отказался от приобретения предварительно распределенного ему земельного участка, расположенного на территории иного муниципального образования:
а) при наличии свободных земельных участков на территории иного муниципального образования оформляет в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.10, 3.3.11, 3.3.13, 3.3.16 настоящего Регламента, проект решения о предварительном распределении другого земельного участка заявителю в порядке очередности;
б) при отсутствии земельных участков и появлении их в наличии в дальнейшем времени оформляет в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.10 - 3.3.16 настоящего Регламента, проект решения о предварительном распределении земельного участка заявителю или, в случае наличия оснований, предусмотренных абзацами 5 - 12 пункта 25 Положения о порядке предоставления земельных участков на территории города Абакана отдельным категориям граждан, утвержденного Решением Абаканского городского Совета депутатов от 25.10.2011 N 363, для снятия с учета гражданина, относящегося к одной из категорий, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 1.2.1 настоящего Регламента, проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги такому заявителю;
3) передает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка, либо проект решения о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка, либо проект решения о предварительном распределении другого земельного участка заявителю на согласование должностным лицам, ответственным за согласование.
3.4.7.Согласованные проект решения о предоставлении земельного участка или проект договора аренды земельного участка, либо проект ходатайства о направлении заявления и проект уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления, либо проект решения об отказе в предоставлении земельного участка, либо проект решения о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка, либо проект решения о предварительном распределении другого земельного участка заявителю исполнитель передает на подпись должностному лицу, уполномоченному на подписание данного документа, и далее на регистрацию по правилам делопроизводства.
3.4.8.Оформленные решение о предоставлении земельного участка или проект договора аренды земельного участка в количестве экземпляров не менее трех, либо ходатайство о направлении заявления и уведомление заявителя о направлении ходатайства и заявления, либо решение об отказе в предоставлении земельного участка, либо решение о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка, проект решения о предварительном распределении другого земельного участка заявителю передаются специалисту, ответственному за выдачу документов, для выдачи документов в порядке, установленном пунктами 3.5.1 - 3.5.8 настоящего Регламента.
3.4.9.Результатом административной процедуры являются оформленные решение о предоставлении земельного участка или проект договора аренды земельного участка в количестве экземпляров не менее трех, либо ходатайство о направлении заявления и уведомление заявителя о направлении ходатайства и заявления, либо решение об отказе в предоставлении земельного участка, либо решение о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка, либо решение о предварительном распределении другого земельного участка заявителю.
3.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры:
1) в случае принятия решения о предоставлении земельного участка или подготовки проекта договора аренды земельного участка - не более 20 дней со дня предоставления заявителем в уполномоченный орган письменного согласия на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка;
2) в случае направления ходатайства и заявления с приложением полного пакета необходимых документов в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого имеются свободные земельные участки, для принятия решения о предоставлении заявителю конкретного земельного участка и уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления - 11 дней со дня предоставления заявителем в уполномоченный орган письменного согласия на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка;
3) в случае принятия решения о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка - в течение дня, в который от заявителя поступил отказ от приобретения земельного участка либо истек срок предоставления согласия заявителя на приобретение такого земельного участка.
3.5.Выдача документов
Par518 Par518
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры являются подписанные письмо об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги, письмо о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка и (или) решение о предварительном распределении земельного участка заявителю, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо решение о предоставлении земельного участка, либо проект договора аренды земельного участка в количестве экземпляров не менее трех, либо ходатайство о направлении заявления и проект уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления, либо решение о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка.
3.5.2.Специалист, ответственный за выдачу документов, извещает заявителя с использованием способа связи, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, письменном согласии заявителя (несогласии заявителя) на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка, о принятом решении и приглашает его для получения документов либо направляет ему документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае направления ходатайства и заявления с приложением полного пакета необходимых документов в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого имеются свободные земельные участки, для принятия решения о предоставлении заявителю конкретного земельного участка, специалист, ответственный за выдачу документов, осуществляет направление этих документов в соответствующий орган способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.
3.5.3.Заявитель, направивший заявление о предоставлении муниципальной услуги, согласие заявителя (несогласие заявителя) в электронной форме, уведомляется специалистом, ответственным за выдачу документов, на указанный в заявлении, согласии заявителя (несогласии заявителя) адрес электронной почты (при наличии) или иным указанным в заявлении, согласии заявителя (несогласии заявителя) способом о принятии решения по результатам рассмотрения заявления и о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.4.В случае получения заявителем документов непосредственно при личном обращении специалист, ответственный за выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов);
2) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3) делает запись в книге учета выданных документов и выдает заявителю один экземпляр:
а) письма об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) либо письма о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги;
в) либо решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка;
г) и (или) решения о предварительном распределении земельного участка заявителю;
д) и (или) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
е) и (или) решения о предоставлении земельного участка;
ж) и (или) проекта договора аренды земельного участка в количестве экземпляров не менее трех;
з) и (или) уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления;
и) и (или) решения о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка.
Заявитель собственноручно расписывается в получении документов.
3.5.5.В случае, если заявитель своевременно не получил документы непосредственно при личном обращении, документы направляются в адрес заявителя посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
3.5.6.Заявление о предоставлении муниципальной услуги либо его копия и прилагаемые к нему документы, письменное согласие (несогласие) на приобретение предварительно распределенного (предложенного) земельного участка передаются в порядке делопроизводства в архив Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана, а также для размещения требуемой информации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.5.7.Результатом административной процедуры является выдача письма об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги или письма о возврате заявителю заявления о предоставлении муниципальной услуги, либо решения о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка, и (или) решения о предварительном распределении земельного участка заявителю, и (или) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, и (или) решения о предоставлении земельного участка, и (или) проекта договора аренды земельного участка в количестве экземпляров не менее трех, и (или) уведомления заявителя о направлении ходатайства и заявления, и (или) решения о принятии заявителя на учет последним в порядке очередности для предоставления земельного участка.
Par539 Par539
3.5.8.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 дня.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Контроль исполнения настоящего Регламента осуществляется в форме текущего контроля соблюдения и исполнения специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана настоящего Регламента.
4.2.Текущий контроль соблюдения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана по земельным ресурсам, начальником отдела по земельным ресурсам и землеустройству и начальником отдела индивидуального строительства ДГАЗ Администрации г. Абакана.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проверки с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление услуги.
4.4.В случае выявления нарушений прав получателей услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам проверки должностное лицо определяет меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проверки нарушений, с указанием сроков исполнения.
4.5.Лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
4.6.Контроль предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством обеспечения возможности получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Случаи обжалования заявителем решений и действий (бездействия) ДГАЗ Администрации г. Абакана, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Требования к содержанию и порядок подачи жалоб на решения и действия (бездействие) ДГАЗ Администрации г. Абакана, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ДГАЗ Администрации г. Абакана. Жалобы на решения, принятые начальником ДГАЗ Администрации г. Абакана, подаются Главе города Абакана.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта ДГАЗ Администрации г. Абакана или Администрации города Абакана, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
1) наименование должностного лица ДГАЗ Администрации г. Абакана или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ДГАЗ Администрации г. Абакана, должностного лица ДГАЗ Администрации г. Абакана или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ДГАЗ Администрации г. Абакана, должностного лица ДГАЗ Администрации г. Абакана или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3.Прием жалоб в письменной форме осуществляется ДГАЗ Администрации г. Абакана по месту приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Регламента.
Прием жалоб на начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана производится в здании Администрации города Абакана по адресу: г. Абакан, ул. Щетинкина, 10, каб. 4, 205, время приема: понедельник - пятница, с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
5.2.4.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, то представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.Сроки рассмотрения жалоб
Жалоба, поступившая в ДГАЗ Администрации г. Абакана или Главе города Абакана, подлежит регистрации в день ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Решения, принимаемые по результатам рассмотрения жалоб
5.4.1.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях: наличия вступившего в законную силу судебного акта по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы; отсутствия в обжалуемых решениях, действиях (бездействии), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, нарушений требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, муниципальных правовых актов, настоящего Регламента.
5.4.2.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
3) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.4.3.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.4.При удовлетворении жалобы ДГАЗ Администрации г. Абакана принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.4.5.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое решение по жалобе;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.5.Устные жалобы на решения и действия (бездействие) ДГАЗ Администрации г. Абакана, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.5.1.Заявители имеют право устно на личном приеме обратиться с жалобой на действия (бездействие) специалистов ДГАЗ Администрации г. Абакана к их непосредственному руководителю или начальнику ДГАЗ Администрации г. Абакана.
5.5.2.Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме, дается в следующем порядке:
1) при личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя;
2) содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на устную жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5.3.Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме, не дается в следующих случаях:
1) наличие в устной жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) гражданин, обратившийся с устной жалобой, не предъявил документ, удостоверяющий его личность;
3) гражданин, обратившийся с устной жалобой от имени физического или юридического лица, не подтвердил полномочия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.