Арбитражный суд Республики Хакасия
В требовании об обязании зарегистрировать договор аренды отказано, поскольку истцом не представлены доказательства уклонения ответчиков от государственной регистрации
Резолютивная часть решения объявлена 31.05.2005
Решение изготовлено в полном объеме 07.06.2005
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Филиповой
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Носкова Игоря Анатольевича, г. Абакан,
к Комитету муниципальной экономики Администрации города Абакана, г. Абакан,
к Управлению Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия, г. Абакан,
к закрытому акционерному обществу "Дианна", г. Абакан,
об обязании зарегистрировать соглашение о перенайме нежилого помещения,
при участии в заседании:
истца: Носкова И.А., представителя Конгарова В.В. по доверенности от 14.03.2005,
ответчика КМЭ Администрации города Абакана: представителя Спириной Н.С. по доверенности N 3436 от 31.12.2004,
ответчика Управления Федеральной регистрационной службы: отсутствует,
ЗАО "Дианна": генерального директора Кильчичакова С.К., представителя Лебедева А.В. по доверенности от 20.05.2005,
при ведении протокола судебного заседания судьей Филиповой Л.В.,
Установил:
индивидуальный предприниматель Носков Игорь Анатольевич, г. Абакан, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету муниципальной экономики Администрации города Абакана, г. Абакан, к Управлению Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия, г. Абакан, к закрытому акционерному обществу "Дианна", г. Абакан, об обязании зарегистрировать соглашение от 1 февраля 2005 года о перенайме нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Дружбы Народов, 33, общей площадью 322,6 кв. м, заключенного между индивидуальным предпринимателем Носковым И.А. и закрытым акционерным обществом "Дианна".
Истец поддержал заявленные требования, просит обязать ответчиков зарегистрировать соглашение о перенайме от 01.02.2005, полагая, что ответчики уклоняются от государственной регистрации соглашения о перенайме.
Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В настоящее судебное заседание Управление Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия не направило своего представителя, направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие Управления Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия.
ЗАО "Дианна" с иском не согласно.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
4 марта 1999 года между Комитетом по управлению имуществом города Абакана и ЗАО "Дианна" был заключен договор аренды N 308 помещения общей площадью 340,8 кв. м, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Дружбы Народов, 33.
В пункте 1.4 договора определен его срок - до 01.03.2014.
19 ноября 2004 года Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана и ЗАО "Дианна" заключили дополнительное соглашение к договору аренды N 308 от 04.03.1999, предусмотрев в пункте 3 соглашения условие о том, что ЗАО "Дианна" обязано зарегистрировать договор аренды за свой счет в ГУ "Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия" в срок до 15.02.2005.
ЗАО "Дианна" и индивидуальный предприниматель Носков Игорь Анатольевич 01.02.2005 заключили соглашение к договору аренды N 138 о перенайме нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Дружбы Народов, N 33, общей площадью 315,5 кв. м, с согласия муниципального образования города Абакана в лице Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана.
Согласно указанному соглашению, ЗАО "Дианна" передало свои права и обязанности, вытекающие из договора N 308 от 04.03.1999 аренды нежилого помещения, а Носков Игорь Анатольевич принял их в полном объеме.
По акту приема-передачи нежилого помещения от 01.02.2005 указанное нежилое помещение передано Носкову Игорю Анатольевичу.
7 февраля 2005 года между индивидуальным предпринимателем Носковым И.А. и Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана был заключен договор аренды N 308 на это же недвижимое имущество на срок до 1 марта 2014 года.
Арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности требований индивидуального предпринимателя Носкова И.А.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статья 164 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.
Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Поскольку срок действия договора от 04.03.1999 составляет более года, сделка в силу пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации и считается заключенной с этого момента.
Согласно действующему законодательству (пункт 4 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации) договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.
Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу 31 января 1998 года.
Регистрационный центр по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Хакасия начал осуществлять свою деятельность на территории Республики Хакасия с 1 сентября 1999 года в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.03.1999 N 47 "Об организации деятельности в Республике Хакасия учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" .
Вместе с тем, в период с 31.01.1998 до 01.09.1999 функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним были возложены на Госкомитет по земельным ресурсам и землеустройству Республики Хакасия и Республиканское управление технической инвентаризации совместно с Министерством юстиции Республики Хакасия на основании Постановления Правительства Республики Хакасия N 113 от 17.07.1998 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в соответствии со статьями 32, 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Учитывая, что на момент заключения договора аренды от 04.03.1999 нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действовали несмотря на отсутствие в Республике Хакасия учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанный договор аренды подлежал регистрации в установленном Постановлением Правительства Республики Хакасия N 113 от 17.07.1998 порядке.
Ссылка истца на то обстоятельство, что действующий до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядок регистрации объектов недвижимости, регламентированный Временным положением о регистрации объектов недвижимости на территории Республики Хакасия (утв. Постановлением Совета Министров Республики Хакасия N 312 от 15.12.1994), носил учетный характер, не принимается арбитражным судом во внимание, поскольку в соответствии с порядком, установленным статьями 32, 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним были возложены на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти по обеспечению соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Довод истца о том, что регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", осуществлявшаяся органами, перечисленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо органами, созданными субъектами Российской Федерации, носила только учетный характер, не подлежит применению в данном случае, поскольку Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу 31 января 1998 года, а сделка совершена 4 марта 1999 года.
Поскольку индивидуальный предприниматель Носков И.А. не представил доказательств регистрации договора N 308 от 04.03.1999, его следует считать незаключенным, а незаключенный договор не существует и не порождает никаких юридических последствий.
Таким образом, соглашение о перенайме от 01.02.2005, как основанное на договоре от 04.03.1999, следует признать несуществующим.
Кроме этого, иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 в случае, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации договора.
Используя данный способ защиты, истец в соответствии с пунктом 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать наличие двух условий:
- сделка совершена в надлежащей форме;
- одна из сторон уклоняется от ее регистрации.
Арбитражный суд пришел к выводу о том, что истцом не представлены доказательства, которые можно было расценить как уклонение ответчика - закрытого акционерного общества "Дианна" от государственной регистрации.
Кроме того, определением арбитражного суда от 25 февраля 2005 года по делу N А74-694/2005 удовлетворено заявление закрытого акционерного общества "Дианна", г. Абакан, о принятии обеспечительных мер. Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия, г. Абакан, запрещено совершать государственную регистрацию соглашения о перенайме от 01.02.2005 N 138, заключенного между закрытым акционерным обществом "Дианна", г. Абакан, и индивидуальным предпринимателем Носковым Игорем Анатольевичем, г. Абакан.
Арбитражный суд констатирует, что Управление Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия и Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана являются ненадлежащими ответчиками по требованию истца о регистрации соглашения о перенайме.
Статья 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что с заявлением о государственной регистрации права аренды недвижимого имущества может обратиться одна (любая) из сторон договора аренды.
Норма, содержащаяся в пункте 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает специальное правовое средство защиты каждой из сторон договора именно при уклонении контрагента от государственной регистрации сделки с недвижимостью.
Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает, что отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
Управление Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия не является стороной соглашения о перенайме, не претендует на право аренды помещения магазина в г. Абакане по ул. Дружбы Народов, 33, следовательно, требования истца об обязании Управления Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия совершить определенные действия необоснованны.
Стороны соглашения о перенайме от 01.02.2005 обращались в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана лишь для согласования соглашения о перенайме, при этом Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана не является стороной в соглашении о перенайме нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Дружбы Народов, 33, общей площадью 322,6 кв. м, в связи с чем не может быть ответчиком по требованию об обязании зарегистрировать соглашение о перенайме от 01.02.2005.
Истцом заявлялось ходатайство об исключении из числа ответчиков Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана и Управления Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия.
Арбитражным судом отклонено данное ходатайство истца, поскольку Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности исключения из числа лиц, участвующих в деле, ответчиков. Отказ от исковых требований к указанным ответчикам истцом не заявлялся.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца. Учитывая, что истец при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением оплатил государственную пошлину в полном объеме, государственная пошлина по настоящему делу не взыскивается.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
1.В удовлетворении исковых требований отказать.
2.Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
Л.В.ФИЛИПОВА