Арбитражный суд Республики Хакасия
Индивидуальный предприниматель правомерно привлечен к административной ответственности за нарушение обязательных требований государственных стандартов, поскольку наличие в его действиях состава административного правонарушения подтверждается материалами дела
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Тутарковой И.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, город Новосибирск,
в лице территориального отдела - Хакасского отдела государственного надзора (Инспекции государственного надзора по Республике Хакасия и Республике Тыва), город Абакан,
о привлечении индивидуального предпринимателя Сидорова Сергея Павловича, город Абакан,
к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол судебного заседания вела судья Тутаркова И.В.
В судебном заседании 20.05.2005 принимали участие:
от заявителя: Евстропова Г.Ю. по доверенности от 27.12.2004,
предприниматель: отсутствовал.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд объявил перерыв на 24.05.2005.
В судебном заседании 24.05.2005 принимали участие:
от заявителя: Виноградова Л.В. по доверенности от 27.12.2004,
предприниматель: отсутствовал.
Сибирское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице территориального отдела - Хакасского отдела государственного надзора (Инспекции государственного надзора по Республике Хакасия и Республике Тыва) (далее - Инспекция) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Сидорова Сергея Павловича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение обязательных требований государственных стандартов.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении, сославшись на нарушение предпринимателем требований ГОСТа 10581-91 "Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение".
Предприниматель Сидоров С.П., извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства (почтовое уведомление N 67160), в судебное заседание не явился. При этом от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, в представленном суду заявлении предприниматель Сидоров С.П. признал факт совершения правонарушения и пояснил, что устранил нарушения, обнаруженные Управлением при проверке.
При рассмотрении дела установлено.
Сидоров Сергей Павлович зарегистрирован 09.04.2004 в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и внесен налоговым органом в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304 190 110 000 270.
05.05.2005 ведущим специалистом Инспекции Киргинековой Г.М. составлен протокол об административном правонарушении N 5, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Сидорова Сергея Павловича, осуществляющего предпринимательскую деятельность по реализации костюмов мужских для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий и рукавиц из парусины полульняной с огнестойкой пропиткой, с двойными наладонниками.
Составлению данного протокола предшествовала проверка, проведенная 03.05.2005 этим же ведущим специалистом Инспекции в отношении предпринимателя Сидорова С.П. по соблюдению им обязательных требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в области технического регулирования, обеспечения единства измерений, защиты прав потребителей, обеспечения единства качества и безопасности пищевых продуктов.
В ходе проверки были осмотрены оптовый склад, документы, исследованы образцы выпускаемой продукции.
Результаты проверки отражены в акте N 85 от 03.05.2005. В ходе проверки ведущим специалистом Инспекции Киргинековой Г.М. было установлено, что предпринимателем осуществляется реализация костюмов мужских для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 7 штук на сумму 3493,98 руб. с нарушением обязательных требований пунктов 1.3, 1.3.4, 1.6 ГОСТа 10581-91 "Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение", выразившимся в отсутствии клейма на готовых изделиях и отсутствии на упаковочном ярлыке информации о наименовании изделия, дате изготовления, реализация рукавиц из парусины полульняной с огнестойкой пропиткой, с двойными наладонниками, в количестве 480 пар на сумму 5400,0 руб., с нарушением обязательных требований пунктов 1.12, 1.6 этого же ГОСТа, выразившимся в отсутствии на товарном ярлыке информации о цвете изделия, составе сырья и символов по уходу, а также отсутствии клейма.
В подтверждение факта реализации Сидоровым С.П. названных изделий Инспекцией представлен акт отбора образцов от 05.05.2005, протокол идентификации технического осмотра и испытаний от 05.05.2005 NN 1 и 2, упаковочный ярлык на рукавицы.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о правомерном привлечении предпринимателя Сидорова Сергея Павловича к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно пункту 66 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица органов стандартизации, метрологии и сертификации вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку факт совершения предпринимателем Сидоровым Сергеем Павловичем правонарушения подтверждается материалами дела и им не оспаривается, его следует привлечь к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание раскаяние предпринимателя Сидорова Сергея Павловича, устранение допущенных нарушений, арбитражный суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, что составляет 500 рублей (низший предел размера административного наказания). Согласно материалам проверки приостановлена реализация проверенной продукции до устранения выявленных нарушений.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
1.Удовлетворить заявление Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице территориального отдела - Хакасского отдела государственного надзора (Инспекции государственного надзора по Республике Хакасия и Республике Тыва) о привлечении предпринимателя Сидорова Сергея Павловича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Взыскать с предпринимателя Сидорова Сергея Павловича, родившегося 26 января 1956 года в г. Артемовске Красноярского края, проживающего в городе Абакане, ул. Чертыгашева, 146, кв. 33, внесенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304 190 110 000 270, административный штраф в сумме 500 рублей.
3.Сумма штрафа подлежит зачислению на счет бюджета города Абакана по следующим реквизитам: получатель БКУ Администрации г. Абакана, ИНН 1901036029, счет 402 048 106 951 400 000 01 в ГРКЦ г. Абакана, НБ РХ ЦБ РФ, БИК 049 514 001. Код дохода - 2070343.
4.Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Хакасия.
Сведения об уплате штрафа следует представить арбитражному суду не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. В случае неуплаты штрафа взыскание будет произведено по исполнительному листу Арбитражного суда Республики Хакасия.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия.
Судья
Арбитражного суда
Республики Хакасия
И.В.ТУТАРКОВА