Закон от 05.07.2013 г № 71-ЗРХ
О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» и отдельные законодательные акты Республики Хакасия в связи с совершенствованием бюджетного процесса
"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В
РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2007, N 75; 2008, N 54; "Хакасия", 2009, 7 октября, N 189; "Вестник Хакасии", 2010, N 71, N 95; 2011, N 86, N 110; 2012, N 42, N 51; 2013, N 32) следующие изменения:
1) пункт 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"6) разрабатывает и утверждает государственные программы Республики Хакасия;";
2) статью 8 дополнить пунктом 23(1) следующего содержания:
"23(1) при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса, вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов;";
3) статью 9 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Министр финансов имеет право в случае выявления бюджетных нарушений, за исключением нарушений, предусмотренных пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса, принять решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из республиканского бюджета.";
4) в статье 11:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета;";
б) в пункте 3 слова "Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия" заменить словами "республиканского бюджета";
5) в статье 13:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета";
б) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
в) в части 2 слова "Регионального фонда софинансирования расходов Республики Хакасия" заменить словами "республиканского бюджета";
г) в абзаце втором части 3 слова "долгосрочная муниципальная целевая программа" заменить словами "муниципальная программа";
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В рамках государственных программ Республики Хакасия (далее - государственные программы) могут быть предусмотрены субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам, в том числе субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствующей сфере деятельности государственного заказчика государственной программы (ответственного исполнителя или соисполнителя государственной программы).
Условия предоставления и Методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию соответствующих муниципальных программ устанавливаются соответствующей государственной программой.
Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности предоставляются на основании оценки уровня обеспеченности муниципальных образований объектами социальной или инженерной инфраструктуры. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, имеющие отставание от среднего по Республике Хакасия уровня обеспеченности объектами социальной или инженерной инфраструктуры.";
е) в части 5 слова "Регионального фонда софинансирования расходов Республики Хакасия" заменить словами "республиканского бюджета";
6) в статье 14:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета";
б) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
в) в пункте 1 части 2 слова "Федерального фонда компенсаций" заменить словами "федерального бюджета";
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
д) в части 4 слова "из Регионального фонда компенсаций" заменить словами "местным бюджетам из республиканского бюджета";
е) в части 5 слова "из Регионального фонда компенсаций" заменить словами "местным бюджетам из республиканского бюджета";
ж) в части 6 слова "из Регионального фонда компенсаций" заменить словами "местным бюджетам из республиканского бюджета";
7) в абзаце втором части 4 статьи 15 слова "республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Регионального фонда компенсаций" заменить словами "и расходах республиканского бюджета";
8) в статье 16:
а) в абзаце первом части 2 слова "средств субвенций из Регионального фонда компенсаций" заменить словами "субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета";
б) в части 7 слова "из Регионального фонда компенсаций" заменить словами "местным бюджетам из республиканского бюджета";
9) абзац первый части 1 статьи 17 после слов "социально-экономического развития Республики Хакасия" дополнить словами "и государственных программ";
10) в статье 19:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Состав показателей, утверждаемых законом о республиканском бюджете";
б) в части 1 слова "проекте закона" заменить словом "законе";
в) в части 2 слова "проекте закона" заменить словом "законе";
г) в части 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Законом о республиканском бюджете утверждаются:";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;";
пункт 8 признать утратившим силу;
пункт 9 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период;";
пункт 10 после слов "и (или)" дополнить словами "верхний предел";
в пункте 11 слова "долгосрочных республиканских целевых программ и" и слова "Республики Хакасия" исключить;
дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов);
13) распределение субвенций местным бюджетам.";
11) в статье 20:
а) в части 1:
пункты 4, 8, 9 признать утратившими силу;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) данные по республиканской адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и плановый период;";
пункты 13, 14, 15 признать утратившими силу;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) перечень ведомственных целевых программ, предусмотренных к реализации в очередном финансовом году.";
б) часть 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";
12) в абзаце третьем части 2 статьи 24 слова "долгосрочными республиканскими целевыми программами и" и слова "Республики Хакасия" исключить;
13) в части 2 статьи 39:
а) пункты 4, 5, 7 признать утратившими силу;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) отчеты об исполнении государственных программ с оценкой достижения результатов эффективности программ.";
14) в абзаце четвертом пункта 2.3.2.2 приложения 2 "Методика расчета дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района Республики Хакасия" слова "Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия" заменить словами "республиканского бюджета".
Статья 2
Внести в Закон Республики Хакасия от 6 декабря 2007 года N 87-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Хакасия государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2007, N 74; 2010, N 33; 2011, N 29) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 2 слова "из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия" заменить словами "местным бюджетам";
2) в пункте 1 приложения 1 "Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия":
а) в абзаце первом слова "Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия (далее - РФК РХ) в части средств" заменить словом "субвенций";
б) в абзаце втором слова "указанных средств РФК РХ" заменить словом "субвенций";
в) в абзаце третьем слова "средства РФК РХ" заменить словом "субвенций";
3) в приложении 2 "Методика расчета размера дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия":
а) в пункте 1:
в абзаце пятом слова "средства Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия" заменить словом "субвенции";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Фсубв - субвенции, передаваемые району для осуществления государственных полномочий по предоставлению дотаций бюджетам поселений;";
б) в абзаце третьем пункта 2.1.1 слова "средства Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия" заменить словом "субвенции";
в) в абзаце третьем пункта 2.1.2 слова "средства Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия" заменить словом "субвенции".
Статья 3
В части 2 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 9 июля 2010 года N 64-ЗРХ "О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов" ("Вестник Хакасии", 2010, N 55) слова "Федерального фонда компенсаций" заменить словами "федерального бюджета".
Статья 4
Установить, что до завершения реализации долгосрочных республиканских целевых программ Республики Хакасия (далее - долгосрочные республиканские целевые программы):
1) государственные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных нужд, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными республиканскими целевыми программами, на срок реализации указанных программ, а государственные контракты, предметами которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов, не включенных в долгосрочные республиканские целевые программы, могут заключаться в пределах средств и на срок, которые установлены соответствующими актами Правительства Республики Хакасия;
2) предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Хакасия может осуществляться в соответствии с долгосрочными республиканскими целевыми программами, а также иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия;
3) в рамках долгосрочных республиканских целевых программ могут быть предусмотрены субсидии местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных муниципальных целевых программ, финансируемых за счет средств местных бюджетов, в том числе субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствующей сфере деятельности государственного заказчика долгосрочной республиканской целевой программы. Условия предоставления и Методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных муниципальных целевых программ устанавливаются соответствующей долгосрочной республиканской целевой программой;
4) в состав показателей, утверждаемых законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия, включается перечень долгосрочных республиканских целевых программ;
5) ответственными за работу над проектом закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия в части вопросов, связанных с долгосрочными республиканскими целевыми программами, являются соответствующие профильные комитеты Верховного Совета Республики Хакасия и комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике;
6) одновременно с годовым отчетом об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за отчетный финансовый год представляется отчет об исполнении долгосрочных республиканских целевых программ с оценкой достижения результатов эффективности их реализации;
7) каждой долгосрочной республиканской целевой программе (подпрограмме) присваиваются уникальные коды целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Хакасия.
Статья 5
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Положения пункта 6 статьи 6, части 4 статьи 13, части 1 статьи 17, статьи 19, статьи 20, абзаца третьего части 2 статьи 24, пункта 9 части 2 статьи 39 Закона Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия" применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия
В.М.ЗИМИН
Абакан
5 июля 2013 года
N 71-ЗРХ