Решение от 27.12.2012 г № 90-РС

О бюджете муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Аскизский район (далее - бюджет муниципального образования) на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 1024114,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 1041481,3 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования в сумме 17366,8 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Аскизский район на 2014 и на 2015 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2014 год в сумме 903622,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 939538,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования на 2014 год в сумме 909789,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23185,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 939538,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 47408,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования на 2014 год в сумме 6167,0 тыс. рублей.
3.Утвердить нормативную величину резервного фонда муниципального образования на 2013 год в сумме 608,0 тыс. рублей.
4.Утвердить нормативную величину резервного фонда муниципального образования на 2014 год в сумме 3000,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 3000,8 тыс. рублей.
5.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования на 1 января 2014 года в сумме 35024,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования в сумме 3000,0 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования на 2013 год в сумме 35024,0 тыс. рублей.
6.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования на 1 января 2015 года в сумме 29167,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования в сумме 3000,0 тыс. рублей, и на 1 января 2016 года в сумме 27000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования в сумме 3000,0 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования на 2014 год в сумме 29167,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 27000,0 тыс. рублей.
7.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования:
1) в 2013 году согласно приложению N 1 к настоящему решению;
2) в 2014 - 2015 годах согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 2.Формирование доходов бюджета муниципального образования в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов
1.Установить, что доходы бюджета муниципального образования, поступающие в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов, формируются за счет:
1) доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
2) неналоговых доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, настоящим решением.
2.Установить ежегодные отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Аскизский район, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по итогам работы за год, подлежащие перечислению в бюджет муниципального образования Аскизский район в размере 25%. Установить срок перечисления части прибыли не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.
3.Установить, что в составе бюджета муниципального образования учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета:
1) на 2013 год в объеме согласно приложению N 4 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 5 к настоящему решению;
4.Установить, что кассовое обслуживание бюджета муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией Аскизского района и Отделением по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - органов местного самоуправления муниципального образования согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального образования или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджета вносится на основании приказа начальника Финансового управления администрации Аскизского района без внесения изменений в настоящее решение.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2013 год в сумме 2400,2 тыс. рублей;
2) на 2014 год в сумме 2400,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2400,2 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования:
1) на 2013 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 7 к настоящему решению.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования:
1) на 2013 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 согласно приложению N 9 к настоящему решению.
4.Утвердить Перечень долгосрочных районных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования:
1) на 2013 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 13 к настоящему решению.
5.Утвердить Перечень главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования Аскизский район согласно приложению N 21 к настоящему решению.
6.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов расходы на поддержку детей из малообеспеченных семей и семей группы риска в части обеспечения обучающихся горячим питанием в школах в размере 10 рублей в день.
Количество детей, которым необходима поддержка, устанавливает Управление образования администрации Аскизского района согласно утвержденному Положению.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности муниципальных учреждений района
Установить с 1 января 2013 года базовые оклады (базовые должностные оклады) специалистам муниципальных учреждений образования, культуры и кинематографии, физической культуры и спорта и средств массовой информации, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25.
Статья 6.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Аскизского района
Установить, что порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Аскизского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений устанавливается Администрацией Аскизского района.
Статья 7.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений муниципального образования Аскизский район
1.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2013 год в сумме 73842 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 76735 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 78013 тыс. рублей в том числе:
1.1.Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, полученной из средств регионального фонда компенсаций Республики Хакасия на 2013 год в сумме 35060 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 35857 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 36653 тыс. рублей, в том числе долю дотации, распределяемую исходя из постоянной численности населения поселений Аскизского района на 2013 год в размере 30 процентов от суммы субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, в сумме 10518 тыс. рублей; на 2014 год в размере 30 процентов от суммы субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, в сумме 10757 тыс. рублей; на 2015 год в размере 30 процентов от суммы субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, в сумме 10996 тыс. рублей.
1.1.1.Утвердить Методику распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав Аскизского района, полученной из средств регионального фонда компенсаций Республики Хакасия (приложение N 22).
1.2.Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности полученной за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2013 год в сумме 34390 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 36067 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 36905 тыс. рублей, в том числе долю дотации, распределяемую исходя из постоянной численности населения поселений Аскизского района на 2013 год в размере 30 процентов от суммы субсидии из республиканского бюджета, в сумме 10317 тыс. рублей; на 2014 год в размере 30 процентов от суммы субсидии из республиканского бюджета, в сумме 10820 тыс. рублей; на 2015 год в размере 30 процентов от суммы субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, в сумме 11072 тыс. рублей.
1.2.1.Утвердить Методику распределения дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав Аскизского района за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия (приложение N 23).
1.3.Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2013 год в сумме 2400 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2400 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2400 тыс. рублей.
1.4.Субвенции на 2013 год в сумме 1992 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2051 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2055 тыс. рублей в том числе:
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2013 год в сумме 1992 тыс. рублей, на 2014 в сумме 2051 тыс. рублей, на 2015 год 2055 тыс. рублей.
2.Утвердить объемы межбюджетных трансфертов муниципального образования Аскизский район:
1) на 2013 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 11 к настоящему решению.
3.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено частью 2 настоящей статьи) утверждается Администрацией Аскизского района или осуществляется в установленном ей порядке.
4.Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам поселений осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований поселений соглашений с Администрацией Аскизского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
Статья 8.Предоставление бюджетных кредитов в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов
1.Установить, что в 2013 году (приложение N 14) и в плановом периоде 2014 и 2015 году (приложение N 15) из бюджета муниципального образования предоставляются бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на эти цели, в сумме не более 3000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2013 года, в сумме не более 3000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2014 года, в сумме не более 3000 тыс. рублей не выходящий за пределы 2015 года, для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований поселений, для покрытия временных кассовых разрывов, а также для обеспечения исполнения иных бюджетных обязательств муниципальных образований поселений по вопросам местного значения.
2.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
- для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований поселений и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований поселений, и для обеспечения исполнения иных бюджетных обязательств муниципальных образований поселений по вопросам местного значения - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
- на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
3.Утвердить Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия в 2013 - 2015 годах согласно приложению N 24 к настоящему решению.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования Аскизского района и муниципальный внутренний долг Аскизского района
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Аскизского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 16 к настоящему решению.
2.Установить, что от имени Аскизского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований Аскизского района принадлежит Администрации Аскизского района.
3.Администрация Аскизского района в процессе управления муниципальным долгом Аскизского района вправе определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств Аскизского района и осуществлять все необходимые действия, связанные с осуществлением заимствований и обслуживанием долговых обязательств Аскизского района.
4.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2013 году в сумме 1500 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 1500 тыс. рублей и в 2015 году в сумме 1500,0 тыс. рублей.
5.Финансирование расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Аскизского района осуществлять по основным видам обязательств в 2013 году и плановом периоде 2014 - 2015 годов согласно приложению N 17 к настоящему решению.
Статья 10.Предоставление муниципальных гарантий Аскизского района в валюте Российской Федерации
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий Аскизского района в валюте Российской Федерации:
1) на 2013 год согласно приложению 18 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.
2.Муниципальные гарантии Аскизского района могут быть предоставлены юридическим лицам, находящимся и зарегистрированным как налогоплательщики на территории Аскизского района.
3.Муниципальные гарантии Аскизского района могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований без предоставления ими предусмотренного пунктом 1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.
Порядок предоставления муниципальных гарантий Аскизского района в валюте Российской Федерации устанавливается Администрацией Аскизского район.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета муниципального образования в 2013 году
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансовое управление вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального образования Аскизский район:
1) на суммы остатков средств бюджета муниципального образования на 1 января 2013 года на счетах Отделения по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия;
2) на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2013 года;
2.Установить, что в случае взыскания с финансового управления за счет казны муниципального образования Аскизский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления муниципального образования Аскизский район или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципального образования Аскизский район актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится финансовым управлением за счет средств районного бюджета.
3.Установить, что в 2013 году применяется Перечень дополнительной детализации объектов бюджетной классификации в части целевых статей согласно приложению N 20 к настоящему решению.
4.Предоставить на 2013 год муниципальную преференцию в виде установления льготной арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования Аскизский район, в размере 100% от оценочной стоимости ставки арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности дошкольным организациям независимо от их организационно-правовых форм.
5.Предоставить на 2013 год муниципальную преференцию юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским фермерским хозяйствам, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, переработку сельхозпродукции, в виде льготы по оплате арендной платы за землю в размере 50%, поступающей по нормативам в бюджет муниципального района.
6.Предоставить на 2013 год муниципальную преференцию юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность в строительном бизнесе, при строительстве гостиниц в виде льготы по оплате арендной платы за землю в размере 50%, поступающей по нормативам в бюджет муниципального района.
7.Предоставить на 2013 год муниципальную преференцию организациям независимо от их организационно-правовых форм коммунального комплекса по оказанию коммунальных услуг населению и организациям Аскизского района независимо от их организационно-правовых форм в виде льготы по оплате арендной платы за земельные участки, занятые производственными объектами, инженерной инфраструктурой, в размере 100%, поступающей по нормативам в бюджет муниципального района.
Статья 12.Особенности установления отдельных расходных обязательств муниципального образования Аскизский район и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1.Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 - 2015 годов муниципальное образование Аскизский район принимает на себя обязательства по компенсации части расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанных с предоставлением мер социальной поддержки вышедшим на пенсию квалифицированным специалистам муниципальных учреждений культуры, проживающим в сельской местности и поселках городского типа, получавшим льготы и имеющим общий стаж работы в сельской местности не менее 10 лет.
2.Установить, что в 2013 году денежная компенсация на приобретение книгоиздательской литературы и периодических изданий педагогическим работникам муниципальных учреждений образования производится в размере 100 рублей в месяц.
Статья 13.О приостановлении и отмене действия отдельных решений Совета депутатов Аскизского района
Для реализации настоящего решения приостановление и отмена действия отдельных решений Совета депутатов Аскизского района не требуются.
Статья 14.Порядок вступления в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава
Аскизского района
М.А.ПОБЫЗАКОВ
с. Аскиз
27.12.2012
N 90-рс