Решение от 27.12.2012 г № 93-РС
Об утверждении Положения «О Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района Республики Хакасия»
Советом депутатов
Аскизского района
27 декабря 2012 года
В соответствии со статьями 157, 264.4, 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 15, 38 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 2, 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьями 11, 22, 45 Устава муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия Совет депутатов решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение "О Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района".
2.Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Совета депутатов Аскизского района "О Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района" от 18.11.2008 N 147рс в редакции решений от 26.11.2009 N 190рс, от 23.12.2010 N 12рс, от 28.04.2011 N 25-рс, от 26.12.2011 N 60-рс, за исключением статьи 4, которая утрачивает силу с 01.06.2013.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 4 Положения, которая вступает в силу с 01.06.2013.
Глава
Аскизского района
М.А.ПОБЫЗАКОВ
с. Аскиз
27.12.2012
N 93-рс
ПОЛОЖЕНИЕ
"О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ АСКИЗСКОГО РАЙОНА"
Настоящее Положение устанавливает статус, полномочия, состав, порядок формирования, порядок планирования и обеспечения деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района.
Статья 1.Статус Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района
1.Контрольно-ревизионная комиссия Аскизского района (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования Аскизский район, образуется Советом депутатов Аскизского района и ему подотчетна.
2.Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3.Деятельность Комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Аскизского района.
4.Комиссия обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов Аскизского района по вопросам своего ведения.
5.Комиссия является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штамп и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования Аскизский район.
6.Полное наименование: Контрольно-ревизионная комиссия Аскизского района Республики Хакасия.
7.Сокращенное наименование: Контрольно-ревизионная комиссия Аскизского района.
8.Юридический адрес: 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Суворова, 2.
Статья 2.Правовые основы деятельности Комиссии
Комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Хакасия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, Устава муниципального образования Аскизский район, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов муниципального образования Аскизский район, Регламента Комиссии и стандартов внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетных органов.
Статья 3.Принципы деятельности Комиссии
Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 4 вступила в силу с 1 июня 2013 года (пункт 3 данного документа).
Статья 4.Структура и состав Комиссии
1.Комиссия образуется в составе председателя, аудитора и главного инспектора Комиссии.
2.Председатель Комиссии замещает муниципальную должность муниципального образования Аскизский район.
2.1.Аудитор и главный инспектор Комиссии замещают должности муниципальной службы муниципального образования Аскизский район.
3.Срок полномочий председателя и аудитора Комиссии составляет пять лет.
4.На главного инспектора Комиссии возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Комиссии.
5.Права, обязанности и ответственность главного инспектора Комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Аскизский район о муниципальной службе, настоящим положением, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
6.Штатная численность Комиссии устанавливается в количестве трех единиц.
7.Структура и штатное расписание Комиссии утверждаются председателем Комиссии исходя из возложенных на нее полномочий.
8.Гарантии и компенсации предоставляемые председателю Комиссии:
на председателя Комиссии распространяются гарантии, компенсации, а также принципы оплаты труда и поощрения, предусмотренные для муниципальных служащих, относящихся к категории должностей "Главная", в соответствии с Положением "О денежном содержании и поощрении муниципальных служащих муниципального образования Аскизский район", утвержденным решением Совета депутатов Аскизского района от 29.11.2007 N 98рс.
Размер должностного оклада председателя Комиссии устанавливается в разделе I "Перечень муниципальных должностей муниципального образования Аскизский район и размеры должностных окладов" в соответствии с решением Совета депутатов Аскизского района, утверждающим Реестр выборных муниципальных должностей, должностей муниципальной службы муниципального образования Аскизский район и размеров должностных окладов.
Статья 5.Порядок назначения на должности председателя, аудитора Комиссии
1.Председатель и аудитор Комиссии назначаются на должность Советом депутатов Аскизского района.
2.Предложения о кандидатурах на должность председателя Комиссии вносятся в Совет депутатов Аскизского района:
1) председателем Совета депутатов Аскизского района;
2) депутатами Совета депутатов Аскизского района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Аскизского района;
3) Главой муниципального образования Аскизский район.
3.Постановление о назначении председателя Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
В случае отклонения Советом депутатов Аскизского района предложенных на должность председателя Комиссии кандидатур на рассмотрение Совета депутатов в течение двух недель вносятся новые кандидатуры.
Полномочия председателя Комиссии возникают со дня вступления в силу постановления Совета депутатов о его назначении либо в иной срок, установленный указанным постановлением.
По истечении срока полномочий председателя Комиссии он продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность нового председателя Комиссии.
4.Кандидатуры на должность аудитора Комиссии вносятся в Совет депутатов Аскизского района председателем Комиссии.
5.Постановление о назначении аудитора Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
В случае отклонения Советом депутатов Аскизского района предложенных на должность аудитора Комиссии кандидатур на рассмотрение Совета депутатов в течение двух недель вносятся новые кандидатуры.
Полномочия аудитора Комиссии возникают со дня вступления в силу постановления Совета депутатов о его назначении либо в иной срок, установленный указанным постановлением.
По истечении срока полномочий аудитора Комиссии он продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность нового аудитора Комиссии.
Статья 6.Требования к кандидатурам на должности председателя и аудитора Комиссии
1.На должность председателя и аудитора Комиссии назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции:
- для председателя Комиссии - не менее пяти лет;
- для аудитора Комиссии - не менее трех лет.
2.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, аудитора Комиссии в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3.Граждане, замещающие муниципальные должности в Комиссии, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Совета депутатов Аскизского района, Главой Аскизского района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования Аскизский район.
4.Председатель и аудитор Комиссии не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.Председатель и аудитор Комиссии, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 7.Гарантии статуса должностных лиц Комиссии
1.Председатель, аудитор и инспекторы Комиссии являются должностными лицами Комиссии.
2.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Комиссии в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Комиссии либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.
3.Должностные лица Комиссии подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Должностные лица Комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.
5.Должностное лицо Комиссии, замещающее муниципальную должность муниципальной службы, досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов Аскизского района в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов Аскизского района;
6) достижения установленного нормативным правовым актом муниципального образования Аскизский район в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 - 5 статьи 7 настоящего Положения.
Статья 8.Полномочия Комиссии
1.Комиссия осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения районного бюджета;
2) экспертиза проектов районного бюджета;
3) внешняя проверка квартального, годового отчетов об исполнении районного бюджета, контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении районного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Аскизский район;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования и имущества, находящегося в собственности муниципального образования Аскизский район;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании Аскизский район и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Аскизского района и главе муниципального образования Аскизский район;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования Аскизский район, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Аскизского района
12) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Аскизского района, в соответствии с соглашениями, заключенными между Советом депутатов Аскизского района, представительными органами этих поселений и Аскизского района;
13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального образования Аскизский район;
14) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования средств районного бюджета;
15) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
16) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Аскизский район и нормативными правовыми актами Совета депутатов Аскизского района.
2.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования Аскизский район, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств районного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств районного бюджета.
3.Объекты внешнего муниципального финансового контроля:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;
2) муниципальные учреждения;
3) муниципальные унитарные предприятия;
4) хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования Аскизский район в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
5) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Аскизский район в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
6) юридические лица, индивидуальные предприниматели, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета.
4.Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из районного бюджета в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
5.Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в Комиссию по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Формы и методы осуществления Комиссией внешнего муниципального финансового контроля
1.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2.Контрольные мероприятия осуществляются методом комплексной проверки деятельности объекта контроля (ревизии) и (или) методом тематической проверки (проверки) по месту нахождения объекта контроля (выездные проверки, в том числе встречные) либо по месту нахождения Комиссии (камеральные проверки).
Результаты контрольных мероприятий оформляются актом (актами), которые доводятся до сведения проверяемых органов и организаций.
3.Экспертно-аналитические мероприятия осуществляются методом обследования (анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля).
Результаты обследования оформляются заключением.
Статья 10.Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
1.Комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
2.Разработка стандартов внешнего муниципального финансового контроля осуществляется Комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3.При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4.Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
Статья 11.Планирование деятельности Комиссии
1.Комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2.План работы Комиссии утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
3.Обязательному включению в планы работы Комиссии подлежат поручения Совета депутатов Аскизского района, оформленные постановлением Совета депутатов, предложения и запросы Главы Аскизского района в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 9 настоящего Положения, и направленные в Комиссию до 15 декабря года, предшествующего планируемому.
4.Предложения Совета депутатов Аскизского района, Главы Аскизского района по изменению плана работы Комиссии рассматриваются Комиссией в 10-дневный срок со дня поступления.
Статья 12.Регламент Комиссии
1.Содержание направлений деятельности Комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Комиссии определяются Регламентом Комиссии.
2.Регламент Комиссии утверждается председателем Комиссии.
Статья 13.Полномочия председателя и аудитора Комиссии по организации деятельности Комиссии
1.Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
2) представляет Совету депутатов Аскизского района и Главе Аскизского района ежегодный отчет о деятельности Комиссии, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) представляет Комиссию в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
4) утверждает должностные регламенты работников Комиссии;
5) осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата Комиссии;
6) издает правовые акты (приказы) по вопросам организации деятельности Комиссии.
2.Аудитор Комиссии является руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
В пределах своей компетенции и в соответствии с Регламентом Комиссии самостоятельно решает вопросы организации деятельности возглавляемых направлений и несет ответственность за ее результаты, выполняет должностные обязанности председателя в отсутствие председателя Комиссии.
Статья 14.Обязательность исполнения требований должностных лиц Комиссии
1.Требования и запросы должностных лиц Комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).
2.Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Комиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
Статья 15.Права и обязанности и ответственность должностных лиц Комиссии
1.Должностные лица Комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся о участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.Должностные лица Комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Комиссии в порядке, установленном Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 N 42-ЗРХ "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия".
3.Должностные лица Комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4.Должностные лица Комиссии обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
5.Должностные лица Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6.Должностные лица Комиссии вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Аскизского района, его комиссий и рабочих групп, заседаниях Администрации Аскизского района, координационных и совещательных органов при Главе Аскизского района.
Статья 16.Представление информации по запросам Комиссии
1.Проверяемые органы, организации и их должностные лица, указанные в части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", представляют по запросу Комиссии информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в течение десяти дней со дня получения запроса.
2.Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций при проведении контрольных мероприятий представляются в контрольно-счетный орган в течение семи рабочих дней со дня получения акта, составленного Комиссией, при проведении контрольного мероприятия.
3.Порядок направления Комиссией запросов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется Регламентом Комиссии.
4.При осуществлении Комиссией контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Комиссии возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета муниципального образования Аскизский район, использованием собственности муниципального образования, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Комиссией ее полномочий.
5.Комиссия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.
6.Непредставление или несвоевременное представление Комиссии по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 17.Представления и предписания
1.Комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2.Представление Комиссии подписывается председателем Комиссии. Право подписывать представление может быть предоставлено аудитору Комиссии.
3.Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Комиссию о принятых решениях и мерах по результатам рассмотрения представления.
4.В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, либо причинивших ущерб бюджету муниципального образования Аскизский район, воспрепятствования проведению должностными лицами Комиссии контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Комиссия направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
5.Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6.Предписание Комиссии подписывается председателем Комиссии.
7.Предписание Комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
8.Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
9.В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета муниципального образования, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Комиссия незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 18.Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1.Акты, составленные Комиссией при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в сроки, установленные Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 N 42-ЗРХ "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия", прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2.Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания Комиссии, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) Комиссии в Совет депутатов Аскизского района.
Подача заявления не приостанавливает действия предписания.
Статья 19.Взаимодействие Комиссии с государственными и муниципальными органами
1.Комиссии при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления муниципального образования, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
2.Комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой субъекта Российской Федерации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов субъекта Российской Федерации.
3.В целях координации своей деятельности Комиссия и иные органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4.Комиссия вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия, обращаться в Контрольно-счетную палату Республики Хакасия по вопросам осуществления Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия анализа деятельности Комиссии и получения рекомендаций по повышению эффективности ее работы.
5.Комиссия по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
Статья 20.Обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии
1.Комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте муниципального образования Аскизский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах на основании соглашения, заключенного между Комиссией и Администрацией Аскизского района, или других средствах массовой информации.
2.Комиссия ежегодно представляет отчет о своей деятельности Совету депутатов Аскизского района в сроки, предусмотренные планом работы Совета депутатов Аскизского района. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и (или) размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов Аскизского района.
3.Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Регламентом Комиссии.
Статья 21.Финансовое и иное обеспечение деятельности Комиссии
1.Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Аскизский район и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2.Внесение изменений в смету расходов на содержание Комиссии в течение финансового года осуществляется по представлению председателя Комиссии.
3.Финансирование расходов на обеспечение деятельности Комиссии осуществляется через бухгалтерию Совета депутатов Аскизского района на основании соглашения, заключенного между председателем Комиссии и председателем Совета депутатов Аскизского района.
4.В соответствии с пунктом 8 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок материально-технического, организационного, в том числе кадрового обеспечения Комиссии, утверждается правовым актом Совета депутатов.
5.Правовое обслуживание деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Совета депутатов Аскизского района.
6.Транспортное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Советом депутатов Аскизского района.
7.Должностным лицам Комиссии: председателю, аудитору, инспектору - устанавливается денежное вознаграждение и иные выплаты в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативно-правовыми актами муниципального образования Аскизский район в соответствии с Порядком определения предельных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, утвержденным правовым актом Правительства Республики Хакасия.
8.Контроль за использованием Комиссией бюджетных средств, государственного или муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов Совета депутатов Аскизского района.