Решение от 25.12.2012 г № 499
О бюджете муниципального образования город Абакан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. АБАКАНА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2012 г. N 499
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАКАН
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления", Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Абакане", Уставом города Абакана Совет депутатов города Абакана решил:
1.Утвердить параметры бюджета муниципального образования город Абакан на 2013 год с учетом субсидий и субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия на выполнение государственных функций:
а) общий объем доходов бюджета города Абакана в сумме 3527317 тыс. рублей, в том числе собственных доходов 2569281,0 тыс. рублей;
б) общий объем расходов бюджета города Абакана в сумме 3782094,1 тыс. рублей;
в) дефицит бюджета города Абакана в сумме 254777,1 тыс. рублей, или 9,9 процентов от собственных доходов.
2.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2014 - 2015 годы:
а) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2014 год в сумме 2970784 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 3105110 тыс. руб.;
б) прогнозируемый общий объем расходов бюджета города на 2014 год в сумме 3061327 тыс. руб. и на 2015 год 3175141 тыс. руб.;
в) прогнозируемый дефицит городского бюджета на 2014 год в сумме 69543 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 51931 тыс. руб.
3.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга г. Абакана с учетом предоставленных гарантий и поручительств:
а) на 1 января 2014 года в сумме 300000 тыс. руб.;
б) на 1 января 2015 года - 280000 тыс. руб.;
в) на 1 января 2016 года - 290000 тыс. руб.
4.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета:
а) на 2013 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;
б) в 2014 - 2015 годах согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить Перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению N 4 к настоящему решению.
В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов и (или) главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета и изменений в классификации доходов бюджетов Администрация г. Абакана вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов городского бюджета или кодов классификации источников финансирования дефицита городского бюджета с последующим внесением изменений в данное решение.
7.Органы местного самоуправления муниципального образования город Абакан, являющиеся главными администраторами доходов городского бюджета, по согласованию с Бюджетно-казначейским управлением администрации г. Абакана вправе наделять подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов городского бюджета путем издания правового акта.
8.Установить, что доходы городского бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов формируются за счет:
1) налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Хакасия, - 7 процентов;
2) налога на доходы физических лиц - 20 процентов;
3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 100 процентов;
4) налога, взимаемого с применением патентной системы налогообложения, - 100 процентов;
5) налога на имущество физических лиц, единого сельскохозяйственного налога, земельного налога - 100 процентов;
6) государственной пошлины и прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей в соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) платы за негативное воздействие на окружающую среду - 40 процентов;
8) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов и сборов, а также в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами распределения, установленными законодательством;
10) доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 80 процентов;
11) доходов, полученных в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городского округа, - 100 процентов;
12) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - 80 процентов;
13) доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа, - 100 процентов.
В составе городского бюджета учитываются поступления доходов, получаемых из республиканского бюджета Республики Хакасия.
9.Утвердить доходы городского бюджета:
а) на 2013 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
б) на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 6 к настоящему решению.
10.Установить, что в 2013 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, Республики Хакасия подлежат зачислению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством.
11.Установить, что муниципальные предприятия города Абакана перечисляют в городской бюджет часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, установленном их Уставами, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
12.Установить, что в 2013 году денежные средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от продажи недвижимого и особо ценного движимого имущества и приватизации имущества, находящегося в муниципальной казне города Абакана, в полном объеме зачисляются в доход городского бюджета.
13.Установить на 2013 год ставку налога на имущество (здания, сооружения, помещения), принадлежащее физическим лицам на правах собственности, в соответствии с решением Абаканского городского Совета депутатов от 26.10.2005 N 192 "О ставках налога на имущество физических лиц" .
14.Установить на 2013 год ставки земельного налога согласно решению Абаканского городского Совета депутатов от 26.10.2005 N 205 "Об установлении земельного налога на территории города Абакана" .
15.Установить, что в 2013 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в городской бюджет.
16.Установить с 1 мая 2013 года коэффициент к ставке арендной платы при сдаче в аренду муниципального имущества и предоставлении торговых мест, расположенных на территории розничных рынков МКУ "Абаканский рынок", в размере 1,08. Установить с 1 января 2013 года величину расходов собственника, предусмотренную Положением "Об аренде имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Абакан", в размере 277,08 рубля за 1 кв. м в год для нежилых помещений в многоквартирных домах, оборудованных лифтом, и 249,12 рубля за 1 кв. м в год для нежилых помещений в многоквартирных домах, не оборудованных лифтом.
Предоставить на 2013 год муниципальную преференцию в виде льготы по оплате за предоставление одного торгового места на территории МКУ "Абаканский рынок", отведенной под розничные рынки, и по оплате услуг за размещение нестационарного торгового объекта на территории МКУ "Абаканский рынок", предназначенной для нестационарной торговли, в размере 50 процентов от величины оплаты следующим лицам:
1) инвалидам и лицам, имеющим на иждивении инвалидов, осуществляющим предпринимательскую деятельность;
2) физическим лицам, достигшим пенсионного возраста (при наличии пенсионного удостоверения и паспорта), проживающим и зарегистрированным в городе Абакане, реализующим подержанные вещи личного пользования, саженцы, рассаду овощных и цветочных культур, овощи, фрукты и ягоды, выращенные на приусадебных и дачных участках города Абакана, за предоставление 1 кв. м торгового места на части открытой территории, определяемой МКУ "Абаканский рынок".
Предоставить на 2013 год муниципальную преференцию в виде установления льготной арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Абакан, в размере 10 процентов от установленной ставки следующим организациям для использования помещений в уставных целях:
1) общественным организациям инвалидов, среди которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов;
2) организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля труда - не менее 25 процентов.
Предоставить на 2013 год муниципальную преференцию в виде установления льготной арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Абакан, в размере 50 процентов от установленной ставки негосударственным дошкольным образовательным учреждениям для использования помещений в уставных целях.
17.Установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы зачисляются в полном объеме на единый счет Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия для распределения.
Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов осуществляет перечисление доходов в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
18.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доход городского бюджета. В случае поступления в доход городского бюджета средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, источником поступления которых явились субвенции или субсидии республиканского бюджета, Бюджетно-казначейское управление администрации г. Абакана возвращает эти средства в доход республиканского бюджета.
19.Утвердить в пределах общего объема расходов городского бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения:
1) функциональную классификацию расходов бюджета:
- на 2013 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 8 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов городского бюджета:
- на 2013 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 10 к настоящему решению;
3) Перечень городских целевых программ:
- на 2013 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
- на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 12 к настоящему решению.
20.Установить, что должностные оклады депутата, работающего на постоянной основе, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, установленные решением Абаканского городского Совета депутатов от 28 июня 2011 года N 388 "Об оплате труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" с 1 января 2013 года повышаются в 1,1 раза.
21.Установить, что в 2013 году закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляются распорядителями бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством. Заключение договоров, обязательств по оплате за предоставленные товары, оказанные работы и услуги, оплата управлениями, комитетом, департаментом, учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета. Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, принятые управлениями, комитетом, департаментом и учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета в 2013 году.
22.Утвердить в составе расходов городского бюджета объем получаемых субсидий и субвенций на 2013 год в сумме 675595 тыс. руб. согласно приложению N 9 к настоящему решению, на 2014 - 2015 годы - согласно приложению N 10 к настоящему решению.
23.Утвердить расходы на реализацию городской инвестиционной программы на 2013 год в сумме 775973 тыс. руб. Установить, что финансирование городской инвестиционной программы в 2013 году осуществляется в соответствии с Перечнем объектов согласно приложению N 13 к настоящему решению в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
24.Определить распорядителем кредитов средств бюджета города, направленных на реализацию городской инвестиционной программы, МКУ "Архоград" и Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации г. Абакана.
25.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 87230 тыс. руб.
26.Установить, что Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана является распорядителем предусмотренных средств в городском бюджете, направляемых на финансирование расходов по содержанию имущества и выполнению муниципального заказа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
27.За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных учреждениях города Абакана, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и за детьми, обучающимися в МБДОУ г. Абакана "Детский сад компенсирующего вида "Орленок", родительская плата не взимается. Предоставить родителям (законным представителям), имеющим трех и более несовершеннолетних детей, льготу в размере 50 процентов от суммы родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Абакана, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
28.Установить финансирование расходов из городского бюджета на горячее питание школьников из малообеспеченных и многодетных семей в сумме 15765 тыс. руб. Городскому управлению образования администрации г. Абакана производить расходование выделенных средств в соответствии с утвержденным порядком организации дотационного питания школьников в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
29.Установить, что финансирование затрат организаций, финансируемых из городского бюджета, за потребленную электрическую, тепловую энергию и водоснабжение производится в пределах лимитов, утвержденных на 2013 год.
30.Установить, что лимиты бюджетных обязательств доводятся Бюджетно-казначейским управлением администрации г. Абакана до получателя бюджетных средств с учетом дефицита городского бюджета и корректируются при невыполнении плана по доходам.
31.Установить, что доходы, полученные при исполнении городского бюджета сверх сумм, утвержденных в пункте 1 настоящего решения, и экономия средств направляются администрацией города на уменьшение дефицита городского бюджета.
32.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований г. Абакана на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению N 14 к настоящему решению.
33.Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2013.
34.Направить настоящее решение для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.
Председатель
Совета депутатов
города Абакана
З.К.ТЕЛИНА
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
Приложения
2012-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2012 года № 499
2012-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2012 года № 499 Перечень
2012-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2012 года № 499 Перечень
2012-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2012 года № 499 Перечень