Приложение к Постановлению от 18.12.2012 г № 1961
| Наименование ВМЦП | Ведомственная муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013 - 2015 годы" |
| Основания для принятия решения о разработке ВМЦП (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановление Правительства РХ от 25.05.2006 N 141 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исполнения сметы расходов в составе целевого бюджетного дорожного фонда на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог в поселениях и городских округах Республики Хакасия" |
| Наименование главного распорядителя средств бюджета МО г. Саяногорск | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее - КЖКХиТ г. Саяногорска) |
| Цели ВМЦП | - Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с пострадавшими и количества лиц, погибших в результате ДТП; - повышение безопасности дорожного движения; - обеспечение сохранности улично-дорожной сети |
| Задачи ВМЦП | - Комплексная система профилактики с участниками дорожного движения; - формирование системы информационно-профилактических мероприятий с населением; - улучшение условий движения на улично-дорожной сети города; - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП; - снижение количества ДТП с пострадавшими; - сохранение и повышение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту и содержанию |
| Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам | Увеличение числа участников дорожного движения для укрепления дисциплины и обучения детей правилам безопасности поведения на дорогах и профилактике ДДТТ составит в 2013 году 616 человек и 4 (ОУ); в 2014 г. - 625 человек и 4 ОУ; в 2015 г. - 635 человек и 4 ОУ; - ежегодное обустройство перекрестков дорожными знаками - 100 шт. и горизонтальной разметкой улично-дорожной сети - 3000 м2; техническое обслуживание и содержание светофорных объектов - 13 шт.; - снижение доли протяженности автомобильных дорог общего значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: в 2013 г. - до 51,25%; в 2014 г. - до 42,55%; в 2015 г. - до 33,53% |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 11.06.2013 N 892) | |
| Сроки и этапы реализации | 2013 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования | Объем финансирования, всего: 46923,0 тыс. руб., в том числе: - бюджет муниципального образования город Саяногорск: 2013 год - 13919,4 тыс. руб.; 2014 год - 22781,9 тыс. руб.; 2015 год - 4037,7 тыс. руб.; - республиканский бюджет Республики Хакасия: 2013 год - 6184,0 тыс. руб. |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 18.12.2013 N 1954) | |
| Ожидаемые конечные результаты | 1) сокращение числа погибших и раненых в результате ДТП; 2) снижение уровня аварийности на дорогах города; 3) своевременное выполнение в полном объеме регламентных работ по содержанию автомобильных дорог |
| Система контроля за реализацией Программы | Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Комитет по ЖКХиТ г. Саяногорска. Комитет по ЖКХиТ г. Саяногорска отвечает за эффективное и целевое использование выделенных для реализации программных мероприятий бюджетных ассигнований и предоставляет отчеты о ходе реализации Программы в Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска и отдел экономики и развития Администрации г. Саяногорска в установленные сроки. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска |
| ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении Программы | С.А. Борисов - руководитель Комитета по ЖКХиТ г. Саяногорска; Н.А. Борисенко - главный специалист ГорОО г. Саяногорска; Е.А. Чернышова - ведущий специалист службы финансового контроля ДАГН г. Саяногорска; А.А. Ширшин - начальник ОГИБДД МО МВД "Саяногорский", майор полиции (по согласованию) |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 11.06.2013 N 892) |
I.Характеристика проблемы
Реализация Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ N 2 "О безопасности дорожного движения", Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", других нормативных правовых актов в определенной степени способствует стабилизации общественно-политической ситуации и повышению уровня безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск.
Однако одной из острых социально-экономических проблем является высокая аварийность на дорогах и улично-дорожной сети в муниципальном образовании город Саяногорск.
Анализ динамики аварийности в городе Саяногорске (таблица 1) показывает, что за период с 2007 - 2011 год, несмотря на принимаемые меры всеми правоохранительными органами, в муниципальном образовании город Саяногорск наблюдается тенденция увеличения количества ДТП и раненых в результате ДТП.
Таблица 1
Динамика
аварийности в муниципальном образовании
город Саяногорск
| N п/п | Годы | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||
| 1 | ДТП | 979 | 1036 | 1027 | 1075 | 1193 |
| 2 | Погибло (человек) | 8 | 12 | 2 | 7 | 10 |
| 3 | Ранено (человек) | 137 | 119 | 36 | 113 | 136 |
| Из них: количество ДТП с детьми - пострадало (чел.) | 10 | 11 | 16 | 4 | 15 | |
В результате роста парка автомототранспорта существенно увеличились плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к значительному повышению уровня напряженности дорожной ситуации как для водителей, так и для пешеходов. Следует отметить, что высокий темп автомобилизации будет сохраняться.
Высокие темпы автомобилизации, вовлечение все большего числа жителей города в число участников дорожного движения делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья его участников. В данных условиях опережающее развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения будет способствовать предотвращению роста аварийности на улично-дорожной сети муниципального образования город Саяногорск.
Знание Правил дорожного движения является одной из важнейших составляющих транспортной культуры населения, но для обеспечения правильного поведения участников дорожного движения необходимо практическое закрепление Правил.
С каждым годом повышаются требования к комфортному проживанию населения в муниципальном образовании город Саяногорск, требования к безопасности дорожного движения, что предполагает разметку проезжей части, установку и замену дорожных знаков, содержание светофорных объектов, а также качественную работу по содержанию и ремонту улично-дорожной сети муниципального образования город Саяногорск. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляет 96,9 тыс. км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых требуется проведение капитального ремонта, составляет 27,4 тыс. км, проведение ремонта составляет 9,56 тыс. км.
Для наиболее полной реализации данной Программы в министерство Минтранспорт была подана заявка на софинансирования мероприятий. Также ожидается финансовое участие сторонних инвесторов.
В целях обеспечения системного подхода к решению проблемы высокой аварийности на дорогах города Саяногорска (с учетом обозначенного приоритета) необходима разработка ведомственной муниципальной целевой программы "Безопасность дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013 - 2015 годы" (далее - программа).
Таким образом, реализация мероприятий, предлагаемых к включению в ведомственную муниципальную целевую программу, будет способствовать достижению поставленных целей и, следовательно, повышению уровня безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Саяногорск в целом.
II.Цель и задачи
Основной целью программы является сокращение количества ДТП с пострадавшими, а также сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- улучшение условий движения на УДС, совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- сохранение и повышение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту и содержанию;
- формирование системы информационно-профилактических мероприятий с населением.
Срок реализации программы: 2013 - 2015 годы.
III.Перечень мероприятий
Перечень мероприятий программы изложен в приложении N 1 к программе.
IV.Обоснование ресурсного обеспечения
Для реализации мероприятий Программы требуется:
всего - 46923,0 тыс. рублей, из них:
- бюджет муниципального образования город Саяногорск:
2013 г. - 13919,4 тыс. руб.;
2014 г. - 22781,9 тыс. руб.;
2015 г. - 4037,7 тыс. руб.;
- республиканский бюджет Республики Хакасия:
2013 г. - 6184,0 тыс. руб.
V.Механизм реализации
Реализация программы осуществляется выполнением комплекса мероприятий в соответствии с приложением N 1 к программе.
Перечень объектов, подлежащих ремонту и содержанию, ежегодно формируется в пределах объема финансирования программы.
Реализация настоящей программы осуществляется в соответствии с мероприятиями по следующим направлениям:
1) повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:
проведение акций: "Внимание, дети", "Ребенок - главный пассажир", "Детям - безопасные дороги";
городские соревнования среди учащихся общеобразовательных учреждений "Безопасное колесо";
2) обеспечение содержания улиц, дорог и сооружений на них.
В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:
обустройство перекрестков дорожными знаками и разметкой;
техническое обслуживание и капитальный ремонт светофорных объектов;
3) сохранение и повышение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту.
В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:
ремонт центральных дорог;
4) информационно-профилактическая деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:
освещение в печатных и электронных СМИ мероприятий, обозначенных в программе.
Органами, ответственными за выполнение программы, являются:
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска, Городской отдел образования г. Саяногорска осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Координатором программы является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска.
Координатор программы представляет в отдел экономики, финансов Администрации муниципального образования город Саяногорск информацию о ходе реализации программы, ежегодный доклад о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств на ее реализацию и информацию об оценке эффективности реализации программы.
Перечень объектов, подлежащих ремонту и содержанию, ежегодно формируется в пределах объема финансирования программы.
VI.Оценка эффективности
В результате реализации Программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск, 2013 - 2015 годы" будут достигнуты следующие значения:
- увеличится число участников дорожного движения для укрепления дисциплины и обучение детей правилам безопасности поведения на дорогах и профилактике ДДТТ, составит в 2013 году 616 человек и 4 (ОУ); в 2014 г. - 625 человек и 4 ОУ; в 2015 г. - 635 человек и 4 ОУ;
- снизится доля протяженности автомобильных дорог общего значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: в 2013 г. - до 51,25%; в 2014 г. - до 42,55%; в 2015 г. - до 33,53% (протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (км) / протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (км) x 100%);
- ежегодное обустройство перекрестков дорожными знаками - 100 шт. и горизонтальной разметкой улично-дорожной сети - 3000 м2; техническое обслуживание и содержание светофорных объектов - 13 шт.
Управляющий делами
Администрации г. Саяногорска
В.П.КЛУНДУК