Приложение к Решению от 27.11.2012 г № 37-11 Положение
Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования орджоникидзевский район
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"), Уставом муниципального образования Орджоникидзевский район и регламентирует приватизацию имущества, находящегося в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия (далее - муниципальное имущество).
2.Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц.
3.Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических или юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в собственность муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ, в уставной капитал которых вносится муниципальное имущество).
4.Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) муниципального жилищного фонда;
4) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
7) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
8) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
9) муниципального имущества на основании судебного решения;
10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования Орджоникидзевский район права требовать выкупа их акционерным обществом;
11) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
12) имущества, переданного центру исторического наследия Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий.
5.Приватизация муниципального недвижимого имущества с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих указанное имущество, осуществляется с особенностями, установленными Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 2.Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Орджоникидзевский район в сфере приватизации муниципального имущества
1.Полномочиями в сфере приватизации муниципального имущества наделены:
Совет депутатов Орджоникидзевского района (далее - Совет депутатов), Глава Орджоникидзевского района (далее - Глава района), Администрация Орджоникидзевского района (далее - Администрация района), Управление муниципального имущества администрации Орджоникидзевского района (далее - Управление имущества).
1.Совет депутатов:
1) утверждает прогнозные планы приватизации муниципального имущества;
2) утверждает Перечень объектов муниципальной собственности Орджоникидзевского района, не подлежащих отчуждению;
3) утверждает в соответствии с федеральными законами условия приватизации муниципального имущества;
4) принимает решение о предоставлении рассрочки при приватизации муниципального имущества;
5) принимает решение об установлении, прекращении или изменений условий обременений приватизируемого муниципального имущества;
6) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Орджоникидзевский район полномочий в сфере приватизации муниципального имущества;
7) принимает решение о внесении муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
2.Глава района:
1) выносит на рассмотрение Совета депутатов вопрос об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
2) выносит на рассмотрение Совета депутатов вопрос об утверждении Перечня объектов муниципальной собственности Орджоникидзевского района, не подлежащих отчуждению, и о внесении изменений в указанный Перечень;
3) выносит на рассмотрение Совета депутатов вопросы об утверждении условий приватизации муниципального имущества, о предоставлении рассрочки при приватизации муниципального имущества, об установлении, прекращении или изменений условий обременений приватизируемого муниципального имущества.
3.Администрация района:
1) устанавливает порядок разработки и утверждения условий конкурса, проводимого при приватизации муниципального имущества, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения исполнения таких условий победителем конкурса;
2) определяет официальные печатные издания и официальные сайты сети Интернет, на которых подлежит опубликованию и размещению информация о приватизации муниципального имущества;
3) опубликовывает в официальных печатных изданиях и размещает на официальных сайтах сети Интернет информацию о приватизации муниципального имущества;
4) устанавливает порядок подведения итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;
5) осуществляет иные полномочия в сфере приватизации муниципального имущества, установленные настоящим Положением, Положением о порядке управления муниципальной собственностью Орджоникидзевского района.
4.Управление муниципального имущества:
1) организует приватизацию муниципального имущества;
2) осуществляет прием заявок лиц, желающих приобрести муниципальное имущество;
3) осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования Орджоникидзевский район средств от приватизации муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
4) организует работу по оценке стоимости приватизируемого муниципального имущества;
5) выступает от имени муниципального образования Орджоникидзевский район продавцом при продаже муниципального имущества;
6) выступает от имени муниципального образования Орджоникидзевский район при государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) является держателем принадлежащих муниципальному образованию Орджоникидзевский район акций;
8) выступает в суде от имени муниципального образования Орджоникидзевский район в качестве истца, ответчика, заявителя и третьего лица при рассмотрении дел, связанных с приватизацией муниципального имущества;
9) разрабатывает прогнозный план приватизации муниципального имущества;
10) предоставляет Главе района и Совету депутатов отчеты о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
11) разрабатывает проект решения Совета депутатов об условиях приватизации муниципального имущества;
12) разрабатывает проект решения о предоставлении рассрочки при приватизации муниципального имущества;
13) разрабатывает проект решения об установлении, прекращении или изменений условий обременений приватизируемого муниципального имущества;
14) проводит анализ использования муниципального имущества;
15) осуществляет иные полномочия в сфере приватизации муниципального имущества, установленные настоящим Положением, Положением о порядке управления муниципальной собственностью Орджоникидзевского района, Положением об Управлении имущества.
Статья 3.Планирование приватизации муниципального имущества
1.Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется путем разработки и утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - прогнозный план приватизации).
2.Прогнозный план приватизации составляется на срок от одного года до трех лет и содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного муниципального имущества, которые планируется приватизировать в соответствующем периоде.
В прогнозном плане приватизации указываются предполагаемый срок приватизации муниципального имущества, а также характеристики приватизируемых объектов.
3.Разработка прогнозного плана приватизации осуществляется Управлением имущества на основе проводимого им анализа использования муниципального имущества.
Органы местного самоуправления муниципального образования Орджоникидзевский район; структурные подразделения Администрации района; муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, учредителем которых является муниципальное образование Орджоникидзевский район; открытые акционерные общества, акции которых находятся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, вправе направлять в Управление имущества свои предложения о приватизации муниципального имущества.
4.Прогнозный план приватизации утверждается решением Совета депутатов.
Прогнозный план приватизации направляется Главе района для согласования и последующего внесения в Совет депутатов в срок до 1 декабря года, предшествующего началу планируемого периода приватизации.
Статья 4.Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации
1.Управление имущества ежегодно до 1 марта представляет Главе района и Совету депутатов отчет о выполнении прогнозного плана приватизации за прошедший год.
2.Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием покупателя муниципального имущества; способа и срока приватизации; цены, за которую было приватизировано муниципальное имущество; объема финансовых средств, полученных в бюджет муниципального образования Орджоникидзевский район в результате приватизации.
Статья 5.Решение об условиях приватизации муниципального имущества
1.Решение об условиях приватизации муниципального имущества в отношении конкретных объектов, включенных в прогнозный план приватизации, принимается Советом депутатов.
Проект решения об условиях приватизации муниципального имущества готовится Управлением имущества и вносится на рассмотрение Совета депутатов Главой района.
Если при продаже муниципального имущества без объявления цены в целях стимулирования покупателей муниципального имущества необходимо предоставление рассрочки платежа за приобретаемое имущество, одновременно с проектом решения об условиях приватизации муниципального имущества в Совет депутатов вносится проект решения о предоставлении рассрочки.
2.В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества, характеристика имущества;
2) способ приватизации имущества;
3) начальная цена, если иное не предусмотрено настоящим Положением;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
3.В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
3) размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;
4) количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования Орджоникидзевский район.
4.Со дня утверждения прогнозного плана приватизации и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:
1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
Статья 6.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
1.Прогнозный план приватизации, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети Интернет, определенных Администрацией района (далее - соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети Интернет), а также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
2.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети Интернет, официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", следующие сведения:
1) ссылку на принятие решения об условиях приватизации такого имущества Советом депутатов, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальную цену продажи такого имущества;
5) форму подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
4.При продаже находящихся в муниципальной собственности акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей муниципальному образованию Орджоникидзевский район;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
5.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети Интернет, наряду со сведениями, предусмотренными частями 3 и 4 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения:
1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;
2) бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
4) численность работников хозяйственного общества;
5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
6.По решению Управления имущества в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
7.С момента включения в прогнозный план приватизации открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8.Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на официальном сайте в сети Интернет должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.
9.Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на официальном сайте в сети Интернет в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
10.К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети Интернет, относятся:
1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
2) дата и место проведения торгов;
3) наименование продавца такого имущества;
4) количество поданных заявок;
5) лица, признанные участниками торгов;
6) цена сделки приватизации;
7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
Статья 7.Документы, представляемые покупателями муниципального имущества
1.Претенденты представляют в Управление имущества одновременно с заявкой следующие документы:
1) юридические лица:
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
2) физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
2.В случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
3.Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
В случае проведения продажи муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.
Статья 8.Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества
Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Статья 9.Способы приватизации муниципального имущества
1.Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
1) продажа муниципального имущества на аукционе;
2) продажа муниципального имущества на конкурсе;
3) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
4) продажа муниципального имущества без объявления цены;
5) продажа находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
6) продажа находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ через организатора торговли;
7) продажа находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления;
8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
9) преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
10) преобразование муниципального унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
2.Приватизация имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.
Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала открытого акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
В случае если один из таких показателей деятельности этого муниципального унитарного предприятия, как средняя численность работников или выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарных года, либо сумма остаточной стоимости его основных средств и нематериальных активов на последнюю отчетную дату не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.
В случае если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
Статья 10.Продажа муниципального имущества на аукционе
1.На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
2.Продажа муниципального имущества на аукционе осуществляется в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Не урегулированные статьей 18 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и связанные с проведением аукциона отношения регулируются Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585.
Статья 11.Продажа муниципального имущества на конкурсе
1.На конкурсе могут продаваться акции либо доля в уставном капитале открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, находящиеся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
2.Продажа муниципального имущества на конкурсе осуществляется в порядке, установленном статьей 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Победитель конкурса до перехода к нему права собственности на акции открытого акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, осуществляет голосование в органах управления этих обществ по указанным акциям, доле в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:
1) внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;
2) отчуждение имущества, его передача в залог или в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества хозяйственного общества действий, если стоимость такого имущества превышает пять процентов уставного капитала хозяйственного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) залог и отчуждение недвижимого имущества хозяйственного общества;
4) получение кредита в размере более чем пять процентов стоимости чистых активов хозяйственного общества;
5) учреждение хозяйственных обществ, товариществ;
6) эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;
7) утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков хозяйственного общества, а также распределение его прибыли и убытков.
4.Голосование по вопросам, указанным в пунктах 1 - 7 части 3 настоящей статьи, победитель конкурса осуществляет в порядке, установленном Администрацией района.
Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по вопросу реорганизации или ликвидации хозяйственного общества.
Открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, акции, доля в уставном капитале которых были проданы на конкурсе, до выполнения победителем конкурса его условий не вправе принимать решение об изменении уставного капитала. Такое открытое акционерное общество до указанного момента не вправе принимать решение о проведении эмиссии ценных бумаг, конвертируемых в акции этого общества.
5.Условия конкурса могут предусматривать:
1) сохранение определенного числа рабочих мест;
2) переподготовку и (или) повышение квалификации работников;
3) ограничение изменения назначения отдельных объектов, используемых для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения, и (или) прекращение использования указанных объектов;
4) проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
6.Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению.
7.Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются Администрацией района.
Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.
8.Не урегулированные статьей 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 584.
Статья 12.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения
1.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
2.Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными статьей 6 настоящего Положения, должно содержать следующие сведения:
1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("шаг аукциона");
3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).
3.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
4.Порядок продажи муниципального имущества посредством публичного предложения в части, не урегулированной статьей 23 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", определяется Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549.
Статья 13.Продажа муниципального имущества без объявления цены
1.Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.
2.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Положения, за исключением начальной цены.
Претенденты направляют свои предложения о цене муниципального имущества в Управление имущества, по адресу, указанному в информационном сообщении.
Предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте и регистрируются лицом, ответственным в Управлении имущества за прием предложений, в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).
3.Помимо предложения о цене муниципального имущества претендент должен представить документы, указанные в статье 7 настоящего Положения.
4.В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену.
В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.
5.Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном Администрацией района.
Статья 14.Продажа находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
1.Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.
Организацию проведения специализированного аукциона (в том числе всероссийского и межрегионального специализированных аукционов) по продаже находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций, а также иные функции от имени муниципального образования Орджоникидзевский район осуществляет Управление имущества.
По решению Администрации района организацию продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществление функций продавца от имени муниципального образования Орджоникидзевский район в установленном порядке выполняют юридические лица, действующие в соответствии с агентским договором.
2.Специализированный аукцион является межрегиональным в случае, если прием заявок осуществляется одновременно на территориях не менее чем пятнадцати субъектов Российской Федерации. Межрегиональный специализированный аукцион может проводиться в случае продажи акций открытого акционерного общества, чистые активы которого по данным балансового отчета за финансовый год, предшествующий году, в котором принято решение об условиях приватизации акций открытого акционерного общества, составляют от 500 тысяч до трех миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда на момент принятия указанного решения.
Специализированный аукцион является всероссийским в случае, если прием заявок осуществляется одновременно на территориях не менее чем двадцати пяти субъектов Российской Федерации. Всероссийский специализированный аукцион может проводиться в случае продажи акций открытого акционерного общества, чистые активы которого по данным балансового отчета за финансовый год, предшествующий году, в котором принято решение об условиях приватизации акций открытого акционерного общества, составляют более чем три миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда на момент принятия указанного решения.
3.Специализированный аукцион является открытым по составу участников.
Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
4.Заявка на участие в специализированном аукционе оформляется посредством заполнения бланка заявки и является предложением претендента заключить договор купли-продажи акций по итогам специализированного аукциона на условиях, опубликованных в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона.
Прием заявок осуществляется Управлением имущества в течение двадцати пяти дней.
При подаче заявок на участие в специализированном аукционе используется типовая форма заявки согласно приложению к Положению об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585.
5.Специализированный аукцион проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками специализированного аукциона.
6.Продажа находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе осуществляется в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Положением об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585.
Статья 15.Продажа находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ через организатора торговли
1.Продажа находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ через организатора торговли осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.Требования частей 2 - 9 статьи 6 настоящего Положения не распространяются на продажу акций открытых акционерных обществ через организатора торговли.
Статья 16.Продажа находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления
1.Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества, находящимися в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления.
Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.
2.Решение о передаче в доверительное управление акций открытых акционерных обществ принимается Главой района с согласия Совета депутатов, выраженного в решении, на основе экономического обоснования, подготовленного Управлением имущества.
3.Сведения о количестве (доле в уставном капитале) и цене продажи акций открытого акционерного общества, которые подлежат продаже по результатам доверительного управления, публикуются в соответствующем информационном сообщении о проведении конкурса по передаче акций указанного акционерного общества в доверительное управление.
4.Информационное сообщение о проведении конкурса по передаче акций открытого акционерного общества в доверительное управление публикуется не менее чем за тридцать дней до его проведения. В указанном информационном сообщении публикуются сведения об открытом акционерном обществе, а также о количестве передаваемых в доверительное управление акций и об их доле в уставном капитале открытого акционерного общества, об условиях доверительного управления и о сроке, на который заключается договор доверительного управления (не более чем на три года).
5.Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора доверительного управления является основанием расторжения в судебном порядке договора доверительного управления и договора купли-продажи акций открытого акционерного общества. Исполнение условий договора доверительного управления подтверждается отчетом доверительного управляющего, принятым Управлением имущества.
6.Не урегулированные настоящей статьей вопросы организации конкурса на право заключения договора доверительного управления и продажи акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления, в том числе осуществления контроля за исполнением условий договора доверительного управления и расчетов за приобретенные акции, регулируются Правительством Российской Федерации.
Статья 17.Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
1.В соответствии с решением об условиях приватизации муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район и приобретаемых муниципальным образованием Орджоникидзевский район, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ.
2.Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:
1) при учреждении открытых акционерных обществ;
2) в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.
3.Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций открытого акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:
1) открытое акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах приняло решение об увеличении уставного капитала посредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществляться в том числе муниципальным имуществом (с указанием вида такого имущества), а также исключительными правами, принадлежащими муниципальному образованию Орджоникидзевский район (с указанием объема, пределов и способа использования соответствующих исключительных прав);
2) дополнительные акции, в оплату которых вносятся муниципальное имущество и (или) исключительные права, являются обыкновенными акциями;
3) оценка муниципального имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.При внесении муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества количество акций, приобретаемых в собственность муниципального образования Орджоникидзевский район, доля этих акций в общем количестве обыкновенных акций открытого акционерного общества и стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества (цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если иное не установлено Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и Федеральным законом от 05.02.2007 N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 18.Особенности отчуждения земельных участков и особенности предоставления земельных участков при приватизации муниципального имущества
1.Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
2.Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3.Приватизация имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
1) находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
2) занимаемых объектами недвижимости, указанными в части 2 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.
4.Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у муниципального образования Орджоникидзевский район указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.
Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.
Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
5.При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.
Собственники указанных в настоящей части объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.
6.Земельный участок отчуждается в соответствии с частями 2 - 5 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.
Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка.
7.Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.
Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.
8.Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и порядок их оплаты устанавливаются Администрацией района.
Цена земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, не может превышать их кадастровую стоимость.
9.В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
10.Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в Управление имуществом с заявлением о приобретении права собственности или права аренды на земельный участок.
К заявлению прилагаются документы согласно Перечню документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденному приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475.
Управление имуществом не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным Перечнем.
Управление имуществом не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в его распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
11.Решение о предоставлении земельного участка принимается в месячный срок со дня поступления указанного в части 10 настоящей статьи заявления и оформляется в виде постановления Администрации района.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка Управление имущества осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
12.В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, решение о предоставлении этого участка принимается в двухнедельный срок со дня представления в Управление имущества кадастрового паспорта земельного участка.
Кадастровый паспорт представляется в порядке, установленном пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
13.Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15 и пунктами 4 и 5 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации.
14.Отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель:
1) лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
2) зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
3) общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
4) не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Отчуждению не подлежат находящиеся в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
16.При внесении земельных участков, занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ не применяется ограничение, предусмотренное частью 1 статьи 17 настоящего Положения.