Приложение к Постановлению от 13.08.2012 г № 1304 Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Пожарно-охранная безопасность в учреждениях культуры и дополнительного образования детей мо Г. Саяногорск на 2010 — 2012 гг.» паспорт программы
| Наименование Программы | Пожарно-охранная безопасность в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск на 2010 - 2012 гг. (далее - Программа) |
| Основание для принятия решения о разработке Программы | Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", утвержденные приказом Министерства регионального развития от 01.09.2009 N 390; СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", утвержденные Постановлением Министерства строительства РФ от 13.02.1997 N 18-7 |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация муниципального образования город Саяногорск |
| Цели и задачи Программы | Цель: осуществление первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей. Задачи: обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения уровня противопожарной защиты зданий и сооружений учреждений культуры и дополнительного образования детей, недопущение травматизма и гибели сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий; укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск в соответствии с нормативной потребностью |
| Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам | - Увеличение количества помещений в учреждениях культуры МО г. Саяногорск, оснащенных дверями с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, на 2 шт. в год; - увеличение на 10% доли зданий учреждений культуры МО г. Саяногорск, оснащенных автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; - увеличение на 10% доли учреждений культуры МО г. Саяногорск, оснащенных дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2010 - 2012 годы |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем необходимых финансовых средств бюджета муниципального образования город Саяногорск для реализации Программы - 4117,4 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 3308,5 тыс. рублей, 2011 год - 458,9 тыс. рублей, 2012 год - 350,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Оснащение зданий учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск системой автоматической пожарно-охранной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре |
| Система контроля за реализацией Программы | Саяногорский городской отдел культуры осуществляет общий контроль за реализацией Программы |
1.Характеристика проблемы
Безопасность учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск включает вопросы сохранения жизни и здоровья сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий, а также материальных ценностей учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций в целом.
Пожарная безопасность учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск достигается путем проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системы мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера.
Программа предусматривает, что построение эффективной системы обеспечения пожарной безопасности осуществляется с учетом специфики учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, а также обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.
В настоящее время по-прежнему основными причинами возникновения пожаров остаются высокая степень изношенности основных фондов (зданий, помещений), инженерных коммуникаций и инженерно-технического оборудования, отсутствие должной системы оповещения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Среди существенных нарушений требований пожарной безопасности, характерных для многих учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск, надзорными органами отмечены отсутствие предусмотренных проектом дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара, и приспособлений для самозакрывания на дверях лестничных клеток.
Принятие Программы позволит существенно снизить риск возникновения пожаров за счет установки:
охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск;
дверей с требуемым пределом огнестойкости;
оборудования дверей, отделяющих лестничные клетки от коридоров, механизмами самозакрывания, а также проходить обучение по программе пожарно-технического минимума.
Двери с повышенным пределом огнестойкости и межлестничные двери, являясь составной частью противопожарных преград, препятствуют распространению пожара в течение времени, регламентируемого нормативными требованиями и условиями безопасности. В отличие от обычных дверей они способны удерживать огонь в течение более длительного времени. При возникновении пожара двери ограничивают распространение пожара и возможную площадь горения, облегчается тушение пожара, а самое главное, уровень ущерба становится меньше.
Таким образом, реализация программных мероприятий будет значительно способствовать улучшению ситуации в сфере культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск.
2.Цели и задачи
Основной целью Программы является осуществление первичных мер пожарной безопасности в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск.
Задачи Программы:
- обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения уровня противопожарной защиты зданий и сооружений учреждений культуры и дополнительного образования детей, недопущение травматизма и гибели сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий.
Программа рассчитана на 2010 - 2012 годы.
3.Перечень мероприятий
| Наименование мероприятий | Основной исполнитель, получатель бюджетных средств | Сроки исполнения | Объемы финансирования из бюджета города (тыс. рублей) |
| Оснащение зданий учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск системой автоматической охранно-пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре | Саяногорский городской отдел культуры | 2010 2012 гг. | Общий объем необходимых финансовых средств бюджета муниципального образования город Саяногорск для реализации Программы - 4117,4 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 3308,5 тыс. рублей, 2011 год - 458,9 тыс. рублей, 2012 год - 350,0 тыс. рублей |
4.Обоснование ресурсного обеспечения
Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, средств, поступивших от благотворителей. Объем финансирования Программы 2010 - 2012 гг. составляет 4117,4 тыс. рублей.
| Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Основной исполнитель, получатель бюджетных средств | Объемы финансирования из бюджета города (тыс. рублей) | |||
| всего | в том числе по годам | |||||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| 1 | 2 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Ревизия пожарной автоматики, пожарного гидранта, огнезащитная обработка деревянной отделки зрительного зала, фойе и выставочного зала, эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы, замена дверей электрощитовой на двери с требуемым пределом огнестойкости в МУ "ДК "Энергетик" | 2010 год | Саяногорский городской отдел культуры | 3308,5 | 63,1 | - | - |
| 2. Огнезащитная пропитка ткани, монтаж пожарной лестницы, профилактические испытания электрооборудования и электропроводки, приобретение пожарных рукавов, установка противопожарных дверей, знаков эвакуации, испытание пожарной лестницы, пожарных кранов в МУ "ДК "Визит", оборудование ПС помещений ОРЛОКИ, огнезащитная обработка обрешеток под кровлю | 282,9 | |||||
| 3. Приобретение знаков пожарной безопасности, доводчиков на двери, монтаж системы охранно-пожарной сигнализации, приобретение огнетушителей в МУК "ЦБС" | 81,8 | |||||
| 4. Огнезащитная обработка стеллажей, металлических дверей, испытание наружной пожарной лестницы и пожарных кранов, установка противопожарной двери с пределом огнестойкости 60 минут, приобретение огнетушителей, пожарных рукавов, пожарного шкафа, знаков пожарной безопасности, установка автоматической системы пожаротушения в фондовом помещении, испытание электрооборудования, составление планов эвакуации в МУ "Краеведческий музей" | 243,8 | |||||
| 5. Обработка металлических конструкций сцены МУ "ДК "Визит" огнезащитным составом, ремонт автоматической системы водяного пожаротушения и обработка сцены огнезащитным составом в МУ "ДК "Энергетик" | 2388,4 | |||||
| 6. Огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, установка входных алюминиевых дверей, установка противопожарных дверей, установка камеры видеонаблюдения в МОУ ДОД "Черемушкинская школа искусств" | 131,1 | |||||
| 7. Установка металлической противопожарной огнезащитной двери в МОУ ДОД "СДМШ" | 26,3 | |||||
| 8. Установка доводчика на дверь, приобретение знаков пожарной безопасности в МОУ ДОД "ДХШ "Колорит" | 7,5 | |||||
| 9. Установка противопожарной двери, монтаж ОПС, план эвакуации при пожаре в МОУ ДОД "Майнская детская школа искусств "Акварель" | 83,6 | |||||
| 10. Ремонт пожарной сигнализации МБУК "ЦБС" | 2011 2012 годы | 808,9 | 36,6 | |||
| 11. Наладка системы пожарной сигнализации, дооборудование помещений МОУ ДОД "ДХШ "Колорит" | 63,8 | |||||
| 12. Установка дверей МОУ ДОД "Майнская детская школа искусств "Акварель" | 27,2 | |||||
| 13. Огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли МОУ ДОД "СДМШ" | 95,9 | |||||
| 14. Приобретение огнетушителей МОУ ДОД "СДМШ" | 4,4 | |||||
| 15. Приобретение пожарных рукавов, шкафов, знаков МОУ ДОД "СДМШ" | 31,4 | |||||
| 16. Установка противопожарной огнезащитной двери в МУ "ДК "Визит" | 99,9 | |||||
| 17. Приобретение пожарных шкафов, огнетушителей, кронштейнов для огнетушителей МУ "ДК "Визит" | 90,0 | |||||
| 18. Поверка пожарных кранов для МУ "ДК "Визит" | 9,7 | |||||
| 19. Установка противопожарных дверей с доводчиками МБОУ ДОД "МДШИ "Акварель" | 80,0 | |||||
| 20. Установка системы видеонаблюдения МБУК "Краеведческий музей" | 130,0 | |||||
| 21. Приобретение пожарного шкафа МАУ МО г. Саяногорск "ДК "Визит" | 86,9 | |||||
| 22. Поверка пожарных кранов МАУ МО г. Саяногорск "ДК "Визит" | 7,7 | |||||
| 23. Модернизация пожарной лестницы МАУ МО г. Саяногорск "ДК "Визит" | 15,4 | |||||
| 24. Испытание электрооборудования, составление планов эвакуации, знаков ПБ в МАУ МО г. Саяногорск "ДК "Энергетик" | 30,0 | |||||
| Итого | 4117,4 | 3308,5 | 458,9 | 350,0 | ||
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется путем выполнения противопожарных и охранных мероприятий в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск по итогам размещения муниципального заказа на выполнение работ и услуг.
Главным распорядителем бюджетных средств является Саяногорский городской отдел культуры. Саяногорский городской отдел культуры несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию Программы.
Саяногорский городской отдел культуры ежеквартально предоставляет отчет об использовании бюджетных средств в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска, выделенных на реализацию данной Программы.
6.Оценка эффективности
| N п/п | Наименование показателя | Базовый % | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| 1. | - Увеличение количества помещений в учреждениях культуры МО г. Саяногорск, оснащенных дверями с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа | на 2 шт. | на 2 шт. | на 2 шт. | |
| 2. | Увеличение доли зданий учреждений культуры МО г. Саяногорск, оснащенных автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах | 70% | 10% | 10% | 10% |
| 3. | Увеличение доли учреждений культуры МО г. Саяногорск, оснащенных дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток | 70% | 10% | 10% | 10% |