Приложение к Постановлению от 13.08.2012 г № 1304 Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Финансовая поддержка в сфере культуры муниципального образования город саяногорск на 2010 — 2012 годы» паспорт программы
Наименование Программы - "Финансовая поддержка в сфере культуры муниципального образования город Саяногорск на 2010 - 2012 годы".
Основание принятия решения о разработке Программы - Устав муниципального образования г. Саяногорск, утвержденный решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 N 35, Закон Республики Хакасия "О культуре" от 28 июня 2006 г. N 30-ЗРХ, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Муниципальный заказчик Программы - Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Цели и задачи Программы
Цели:
- создание условий для развития культурной среды;
- сохранение накопленного творческого и культурного потенциала;
- формирование единого культурного пространства;
- создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан;
- создание условий для развития народного творчества;
- выявление и поддержка юных дарований;
- поддержка творческих союзов;
- сохранение и развитие сети учреждений культуры и искусства;
- обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям.
Задачи:
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;
- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;
- обеспечение культурного обмена;
- приобщение жителей города к художественным, эстетическим и нравственным ценностям;
- формирование и развитие духовных потребностей, художественных и эстетических вкусов различных социальных групп;
- вовлечение горожан в активную творческую деятельность;
- организация их культурного досуга;
- сохранение культурного и исторического наследия.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам - 100% обеспечение сохранности объектов культурного наследия Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов;
- увеличение на 5% количества культурно-досуговых формирований;
- увеличение на 10% проводимых учреждениями культуры культурно-досуговых мероприятий для различных групп населения муниципального образования город Саяногорск;
- увеличение на 5% среднегодового количества читателей МБУК "ЦБС";
- увеличение на 5% среднегодового количества книговыдач МБУК "ЦБС",
- увеличение на 10% единиц хранения фондов МУ "Краеведческий музей";
- увеличение на 15% количества посетителей МУ "Краеведческий музей".
Сроки и этапы реализации Программы - 2010 - 2012 гг.
Объемы и источники финансирования Программы - общий объем необходимых финансовых средств бюджета муниципального образования город Саяногорск для реализации Программы - 12232,2 тыс. руб., в том числе:
2010 г. - 6550 тыс. руб. в том числе: 6040,5 - Саяногорский городской отдел культуры, 509,5 - Администрация муниципального образования город Саяногорск;
2011 г. - 4225,8 тыс. руб., в том числе: 4095,3 - Саяногорский городской отдел культуры (в том числе 99,1 - средства, поступившие от благотворителей), 130,5 - Администрация муниципального образования город Саяногорск;
2012 г. - 1456,4 тыс. руб. (в том числе: СГОК - 1397,8 т. р., Администрация муниципального образования г. Саяногорск - 58,6 т. р.).
Ожидаемые конечные результаты Программы - обеспечение доступности и разнообразия предоставляемых культурных услуг населению города;
- сохранение сети учреждений;
- оптимизация расходования бюджетных средств, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития культуры;
- реализация единой культурной политики на территории муниципального образования город Саяногорск;
- развитие социально-культурного партнерства между органами местного самоуправления и общественными организациями и общественными творческими союзами.
Система контроля над реализацией Программы - контроль над реализацией Программы осуществляет Саяногорский городской отдел культуры, обеспечивает эффективное использование денежных средств, поступивших на реализацию программных мероприятий.
1.Характеристика проблемы
В современных условиях главной целью деятельности Саяногорского городского отдела культуры является создание условий для развития сферы культуры как системы, направленной на формирование духовно-нравственных ценностей личности, возрождение и эффективное использование историко-культурного наследия, а также адаптации сферы культуры муниципального образования город Саяногорск к реалиям политической, социальной и экономической обстановки.
Культурный потенциал муниципального образования город Саяногорск насчитывает четыре муниципальных учреждения культурно-досуговой деятельности, в том числе два Дворца культуры, Краеведческий музей и Централизованную библиотечную систему; и четыре муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования детей, в том числе Саяногорская детская музыкальная школа, детская художественная школа "Колорит", Майнская детская школа искусств "Акварель" и Черемушкинская школа искусств.
На территории муниципального образования город Саяногорск расположены объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, археологические памятники (до 800 погребальных камер), памятник жертвам политических репрессий "Берегиня", памятник тюркской письменности, к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов возведен памятник на площади МУ "ДК "Визит", 2 обелиска воинам-означенцам. Дворцы культуры и учреждение культуры имеют 4 зрительных зала с общим числом посадочных мест 1510 единиц.
Анализ ситуации сферы культуры свидетельствует о том, что, с одной стороны, культура в городе является одним из инструментов достижения социально-экономических целей, формирует положительный имидж города, стимулирует развитие поликультурного пространства, обеспечивает занятость населения. С другой стороны, состояние инфраструктуры на сегодняшний день не позволяет в полной мере использовать культурный потенциал города в качестве фактора социально-экономического развития города, а также как средство эстетического, нравственно-патриотического воспитания широких слоев населения.
В условиях современного развития информационных технологий стоит проблема внедрения электронных каталогов по учету, хранению и использованию музейных фондов.
Одной из важных проблем, влияющих на развитие учреждений культуры, является слабое участие творческих коллективов города в фестивалях и конкурсах регионального и российского уровней по причине отсутствия финансирования и занятости участников самодеятельных коллективов.
Для расширения взаимодействия всех участников творческого процесса принято решение о создании коллегиального органа - Совета по культуре при Главе муниципального образования город Саяногорск, в который войдут деятели культуры, представители творческих коллективов города и др.
В 2011 году наша страна будет отмечать 66-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. С каждым годом все больше ветеранов уходит из жизни. В недалеком будущем, к большому сожалению, среди нас не останется живых свидетелей той страшной войны, унесшей миллионы жизней советских граждан. Долг учреждений культуры - донести до подрастающего поколения значимость Великой Отечественной войны и героизм подвига ветеранов.
2.Цели и задачи
Цели:
- социализация культуры, приближение ее к реальным потребностям, вовлечение в сферу культуры максимального числа людей;
- повышение качества предоставляемых населению услуг в области культуры;
- поддержка творческих и социокультурных инициатив населения;
- поиски наиболее комфортных для сферы культуры организационно-правовых форм; обновление содержания деятельности учреждений культуры;
- внедрение в практику работы новых информационных технологий;
- реализация мероприятий в рамках празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- реализация городского творческого проекта, посвященного 35-летию со дня образования города Саяногорска;
- разработка и выполнение мероприятий, посвященных Году Учителя;
- координация деятельности Саяногорского городского отдела культуры с другими подразделениями социальной сферы города, органами культуры городов и районов Республики Хакасия.
Задачи:
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;
- сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований;
- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;
- обеспечение культурного обмена;
- приобщение жителей города к художественным, эстетическим и нравственным ценностям;
- формирование и развитие духовных потребностей, художественных и эстетических вкусов различных социальных групп;
- вовлечение горожан в активную творческую деятельность;
- организация культурного досуга горожан.
3.Перечень мероприятий
| Основные мероприятия | ||
| сроки | исполнитель | |
| Сохранение культурно-исторического наследия | ||
| Стационарная выставка "Зал древности"; МУ "Краеведческий музей" | постоянно | музей |
| Стационарная выставка "Зал Боевой Славы"; МУ "Краеведческий музей" | постоянно | музей |
| Цикл мероприятий по краеведению (по отдельному плану); МУК "Саяногорская централизованная библиотечная система" | в течение года | МБУК "ЦБС" |
| Выставка детского технического творчества, ДТП, пожарной и дорожной безопасности "Город мастеров"; МУ "Краеведческий музей" | март | музей |
| Выставка из Республиканского национального музея "Хакасская одежда и обувь"; МУК "Краеведческий музей" | сентябрь | музей |
| Неделя "Дни тюркской письменности и культуры" (по отдельному плану) | 3-я неделя сентября | отдел культуры, учреждения культуры |
| Традиционные мероприятия | ||
| Детское новогоднее театрализованное представление "Тайна трех ключей и дружба кота Ферста и Вареньки"; МУ "ДК "Визит" | январь | учреждения культуры, УСПН |
| Круглый стол для общественности города; МУ "ДК "Визит" | январь | учреждения культуры, Общественная палата |
| Вечер памяти воинов-интернационалистов; МУ "ДК "Визит" | февраль | МУ "ДК "Визит" |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества; учреждения культуры | февраль | учреждения культуры |
| Городской митинг и торжественное собрание, посвященные Дню защитника Отечества; площадь памятника защитникам Отечества и МУ "ДК "Визит" | февраль | отдел культуры, учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных Международному женскому дню 8 Марта, "Милой, единственной, неповторимой"; учреждения культуры | отдел культуры, учреждения культуры | |
| Торжественное собрание и праздничный концерт для работников ЖКХ "Все профессии важны"; МУ ДК "Визит" | март | МУ "ДК "Визит" |
| Праздничный концерт и вечер отдыха в честь профессионального праздника - День работников культуры; МУ "ДК "Визит" | март | МУ "ДК "Визит" |
| Народные гуляния, посвященные Масленице; площадь сектора культуры и досуга пгт. Майна | март | отдел культуры |
| Городское торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные Празднику Труда; МУ "ДК Визит" | апрель | отдел культуры, учреждения культуры |
| Неделя детско-юношеской книги "Книжкина неделя"; Централизованная библиотечная система | апрель | МБУК "ЦБС" |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных 65-й годовщине Великой Победы; учреждения культуры (по отдельному плану) | январь май | отдел культуры, учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей; учреждения культуры (по отдельному плану) | июнь | Отдел культуры, учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню России; учреждения культуры | июнь | отдел культуры, учреждения культуры |
| Городское торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные Дню медицинского работника; МУ "ДК "Визит" | июнь | МУ "ДК "Визит" |
| Мероприятия республиканского праздника "Тун Пайрам" | июль | отдел культуры, учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных всероссийскому празднику - Дню семьи, любви и верности; учреждения культуры | 8 июля | отдел культуры, учреждения культуры |
| Праздничные народные гуляния в честь профессионального праздника - Дня металлурга; площадь администрации города | третья суббота июля | отдел культуры, учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню поселка Майна; МУ "ДК "Визит" | август | отдел культуры, учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных дню поселка Черемушки, "Черемушкам посвящается!"; МУ "ДК "Энергетик" | август | отдел культуры, учреждения культуры |
| Праздничные мероприятия, посвященные Дню знаний (по отдельному плану) | сентябрь | отдел культуры, учреждения культуры |
| Мероприятия республиканского праздника "Уртун Тойы" | сентябрь | отдел культуры, учреждения культуры |
| Мероприятия, посвященные Дню пожилого человека и инвалидов | сентябрь | отдел культуры, учреждения культуры |
| Мероприятия, посвященные Дню сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | октябрь | отдел культуры, учреждения культуры |
| Городской праздничный концерт, посвященный Дню учителя; МУ "ДК "Визит" | октябрь | отдел культуры, учреждения культуры |
| Торжественный концерт, посвященный Дню милиции; МУ "ДК "Визит" | ноябрь | учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных Международному дню матери; учреждения культуры | ноябрь | отдел культуры, учреждения культуры |
| Праздничный вечер, посвященный Дню энергетика; МУ "ДК "Энергетик" | декабрь | учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных Новому году; учреждения культуры (по отдельному плану) | декабрь | отдел культуры, учреждения культуры, администрация города |
| Мероприятия по молодежной политике | ||
| Конкурсно-развлекательная программа для молодежи, посвященная Татьяниному дню, "Студенческий микс"; МУ "ДК "Визит" | январь | учреждения культуры |
| Цикл праздничных мероприятий для молодежи ко Дню Святого Валентина; МУ "ДК "Визит", МУ "ДК "Энергетик" | февраль | учреждения культуры |
| КВН-фестиваль учащейся и работающей молодежи; МУ "ДК "Визит" | февраль | учреждения культуры |
| Городской студенческий фестиваль "Весенняя капель"; МУ "ДК "Визит" | март | учреждения культуры |
| Финал ежегодного конкурса "Студент года!"; МУ "ДК "Визит" | апрель | учреждения культуры |
| Чествование победителей олимпиад, соревнований, конкурсов "Звездный час"; МУ "ДК "Энергетик" | апрель | учреждения культуры |
| Торжественная церемония вручения премии Главы муниципального образования город Саяногорск талантливой молодежи; МУ "ДК "Визит" | май | учреждения культуры |
| Городской фестиваль патриотической песни "Полигон - 2010"; МУ "ДК "Энергетик" | май | учреждения культуры |
| Городской молодежный праздничный концерт, посвященный Всероссийскому дню молодежи; площадь МУ "ДК "Визит", "Энергетик" | июнь | учреждения культуры |
| Городской фестиваль молодежных культур "Манифест"; МУ "ДК "Энергетик" | июль | учреждения культуры |
| Городской концерт, посвященный Дню призывника; МУ "ДК "Визит", "Энергетик" | октябрь | учреждения культуры |
| Городской молодежный рэп-фестиваль; МУ "ДК "Визит" | ноябрь | МУ "ДК "Визит" |
| Городской студенческий КВН-фестиваль; МУ "ДК "Визит" | ноябрь | МУ "ДК "Визит" |
| Стенд "Для Вас, Учитель!"; б/филиал N 2 | в течение года | МБУК "ЦБС" |
| Книжная выставка "Поиск. Призвание. Карьера"; Центральная городская библиотека | в течение года | МБУК "ЦБС" |
| Конкурс сочинений "Учитель будущего"; Центральная городская библиотека | в течение года | МБУК "ЦБС" |
| Образовательный час "Все об образовании, все для образования"; Центральная городская библиотека | октябрь | МБУК "ЦБС" |
| Брейн-ринг "Я - эрудит"; Центральная городская библиотека | октябрь | МБУК "ЦБС" |
| Городское торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные Дню учителя; МУ "ДК "Визит" | октябрь | МУ "ДК "Визит" |
| Большой праздничный концерт инструментальной музыки "Музыка наших сердец"; МОУ ДОД "Саяногорская детская музыкальная школа" | февраль | МОУ ДОД |
| Отчетный концерт учащихся Майнской детской школы искусств "Акварель" | апрель | МОУ ДОД |
| Конкурс пианистической музыки молодых преподавателей "Дебют" Черемушкинской детской школы искусств | апрель | МОУ ДОД |
| Городской профессиональный конкурс среди художников и учащихся ДХШ и ДШИ "Наброски и зарисовки"; МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит" | февраль | МОУ ДОД |
| Городской конкурс по итогам учительского пленэра "Лучшая пленэрская работа"; МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит" | октябрь | МОУ ДОД |
| Фестиваль | ||
| Открытый городской детский музыкальный конкурс-фестиваль "Начало"; МУ "ДК "Энергетик" | март | учреждения культуры |
| XI городской конкурс исполнительских работ учащихся ДМШ, ДШИ, ДХШ; МОУ ДОД "Саяногорская детская музыкальная школа", МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит" | март | учреждения культуры |
| XXI городской фестиваль авторской песни "Саяны - 2011"; МУ "ДК "Энергетик", МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит" | февраль | отдел культуры, учреждения культуры |
| Межрегиональный фестиваль авторской песни "Полянка - 2011"; берег ручья Кибик | август | отдел культуры, городской клуб авторской песни |
| Городской фестиваль-концерт лирической песни "Мелодия осени"; МУ "ДК "Энергетик" | ноябрь | МУ "ДК "Энергетик" |
| Творческие инициативы | ||
| Участие коллективов МОУ ДОД в конкурсах исполнительского мастерства различного уровня (республиканского, регионального, российского и международного) | согласно плану | учреждения культуры |
| Народные гуляния "Гуляй, Масленица!"; МУ "ДК "Визит" | март | учреждения культуры |
| Отчетный концерт образцового ансамбля эстрадного танца "Ритм"; МУ "ДК "Энергетик" | март | учреждения культуры |
| Городская художественная выставка и концерт детского образцового хора "Гармония" (СДМШ) "Цветы и женщины"; МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит" | март | учреждения культуры |
| Городские народные гуляния, посвященные Дням славянской письменности и культуры; гора Крестик и сектор культуры и досуга пгт. Майна | май | отдел культуры, учреждения культуры |
| Участие в городской акции "Застава - 2011" (МУ "ДК "Визит", "Энергетик") | май | учреждения культуры |
| Вечера из цикла "Под абажуром"; МУ "ДК "Энергетик" | в течение года | МУ "ДК "Энергетик" |
| Информационно-культурный ресурс | ||
| Информирование населения о мероприятиях учреждений культуры в газетах "Саянские ведомости", "Саяногорский курьер", "Твоя среда", на ТВ-8 и в сети Интернет | ежемесячно | отдел культуры, учреждения культуры |
| Оформление наружной рекламы с информацией о проведении крупных общегородских праздников (согласно плану мероприятий) | в течение года | отдел культуры, учреждения культуры |
| Проведение дней информации, дней открытых дверей, библиографических часов; МУК "Саяногорская централизованная библиотечная система" | в течение года | МБУК "ЦБС" |
| Мой город | ||
| День поселка Майна | орготдел поселка | |
| День поселка Черемушки | орготдел поселка | |
| Цикл праздничных мероприятий, посвященных 36-й годовщине со дня образования города Саяногорска; учреждения культуры (по отдельному плану) | сентябрь ноябрь | отдел культуры, учреждения культуры |
| Городское торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные 36-й годовщине со дня образования города Саяногорска; МУ "ДК "Визит" | ноябрь | отдел культуры, МУ "ДК "Визит" |
4.Обоснование ресурсного обеспечения
Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, средств, поступивших от благотворителей. Объем финансирования Программы 2010 - 2012 гг. составляет 12232,2 тыс. рублей.
| Объем финансирования (тысяч рублей, в ценах) | |||||
| 2010 2012 годы всего | в том числе | ||||
| 2010 год | 2011 год | 2012 год | ожидаемые результаты | ||
| Предполагаемое финансирование (тыс. руб.) | 12232,2 | 6550,0 | 4225,8 | 1456,4 | |
| Сохранение культурноисторического наследия | 720,0 | 220,0 | 350,0 | 150,0 | Формирование толерантного поликультурного сознания. Сохранение культурного наследия. Национально-региональный компонент и национальная самобытность территории, активизация деятельности общественных и социально ориентированных организаций и учреждений по изучению, сохранению и восстановлению традиционной культуры, поддержка и развитие творческих инициатив и современных тенденций в сфере культуры, поддержка национальных культурных центров на территории муниципального образования г. Саяногорск |
| "Традиционные мероприятия" | 7059,2 | 3430,0 | 2772,8 | 856,4 | Создание условий для сохранения традиционной народной культуры, проведение народных праздников, гуляний, крупных городских культурно-массовых мероприятий. Совершенствование качества услуг населению, создание и продвижение культурного продукта. Обеспечение доступности для граждан, проживающих на территории муниципального образования город Саяногорск, сферы исполнительских искусств на самодеятельном и профессиональном уровнях |
| "Фестиваль" | 140,0 | 50,0 | 50,0 | 40,0 | Участие творческих коллективов в фестивалях и конкурсах различного уровня, совершенствование исполнительского мастерства, создание условий для развития таланта одаренных детей. Развитие межрегионального обмена |
| "Творческие инициативы" | 140,0 | 50,0 | 50,0 | 40,0 | Выявление лидеров изменений в сфере культуры, формирование городской культурной элиты. Популяризация исполнительского искусства, культурного наследия. Увеличение количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли |
| "Информационнокультурный ресурс" | 230,0 | 100,0 | 100,0 | 30,0 | Выпуск проспектов, путеводителей, буклетов. Издание книг саяногорских литераторов, пополнение муниципального библиотечного фонда |
| "Мой город" | 3943,0 | 2700,0 | 903,0 | 340,0 | Снижение агрессивности городской визуальной среды (социальная реклама, памятники, наглядная агитация, баннеры, световая реклама). Формирование саяногорского образа жизни. Создание бренда и позитивного имиджа города "Я - саяногорец". Организация праздничных мероприятий, посвященных Дню города и Дням поселков Майна и Черемушки, издание полиграфической продукции, посвященной юбилею города Саяногорска |
| в том числе: МБУК "Краеведческий музей" 38,05; МАУ МО г. Саяногорск ДК "Визит" 1,0; МАУ МО г. Саяногорск ДК "Энергетик" - 47,4; СГОК - 1311,35; Администрация МО г. Саяногорск 58,6 | |||||
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется путем выполнения учреждениями культуры, искусства и дополнительного образования детей муниципального образования г. Саяногорск программных мероприятий в соответствии с перечнем мероприятий. Финансирование мероприятий осуществляется на основании постановлений Администрации муниципального образования город Саяногорск о выделении денежных средств.
Главным распорядителем бюджетных средств является Саяногорский городской отдел культуры. Саяногорский городской отдел культуры несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию Программы.
Саяногорский городской отдел культуры ежеквартально предоставляет отчет об использовании бюджетных средств в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска, выделенных на реализацию данной Программы.
6.Оценка эффективности
| Наименование показателя | Базовый % | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| 1. | Обеспечение сохранности объектов культурного наследия Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов | 100% | 100% | 100% | 100% |
| 2. | Увеличение количества культурно-досуговых формирований | 60% | 5% | 5% | 5% |
| 3. | Увеличение проводимых учреждениями культуры культурно-досуговых мероприятий для различных групп населения муниципального образования город Саяногорск | 70% | 10% | 10% | 10% |
| 4. | Увеличение среднегодового количества читателей МБУК "ЦБС" | 40% | 5% | 5% | 5% |
| 5. | Увеличение среднегодового количества книговыдач МУК "ЦБС" | 40% | 5% | 5% | 5% |
| 6. | Увеличение единиц хранения фондов МУ "Краеведческий музей" | 100% | 10% | 10% | 10% |
| 7. | Увеличение количества посетителей МУ "Краеведческий музей" | 55% | 15% | 15% | 15% |