Решение от 29.06.2012 г № 35
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия
Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ч. 1 ст. 25 Устава муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия, Совет депутатов Таштыпского района Республики Хакасия решил:
1.Внести в Устав муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Таштыпский район от 24.06.2005 N 48 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:
1) часть 3 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительного органа муниципального района.";
2) часть 5 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.";
3) пункт 12 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
4) пункты 23, 23 части 1 статьи 8 Устава считать пунктами 23, 23.1 соответственно;
5) пункт 24 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
"24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;";
6) абзац первый части 4 статьи 8 Устава после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
7) абзац второй части 4 статьи 8 Устава после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
8) пункт 6 части 1 статьи 8.1 Устава признать утратившим силу;
9) часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
10) в пункте 4 части 1 статьи 9 Устава после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
11) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";
12) статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района либо сход граждан, проводимый в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона N 131-ФЗ.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона N 131-ФЗ.
Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона N 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона N 131-ФЗ, с учетом мнения представительного органа муниципального района.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района назначается представительным органом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района считается полученным, если за указанное изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
13) в пункте 3 части 3 статьи 17 Устава после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
14) часть 5 статьи 17 Устава после слов "публичных слушаний" дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений,";
15) часть 6 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
"6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
16) главу третью Устава дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";
17) наименование статьи 19 Устава дополнить словами "(собрание делегатов)";
18) абзац второй части 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"Конференции граждан (собрания делегатов) также могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
19) в части 2 статьи 19 Устава после слов "конференции граждан" дополнить словами "(собрания делегатов)";
20) часть 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
21) в пункте 4 части 1 статьи 22 Устава слово "Контрольный" заменить словом "Контрольно-счетный";
22) часть 5 статьи 22 Устава после слов "указанное решение" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ";
23) в абзаце третьем части 1 статьи 24 Устава слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;
24) второе предложение абзаца третьего части 2 статьи 24 Устава исключить;
25) пункт 6 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
26) в части 4 статьи 27 Устава после слов "перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";
27) в абзаце первом части 6 статьи 27 Устава слово "муниципальные" исключить;
28) статью 27 Устава дополнить частью 7.1 в следующей редакции:
"7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
29) пункт 10 части 10 статьи 27 Устава дополнить словами "и иными федеральными законами";
30) статью 27 Устава дополнить частью 10.1 в следующей редакции:
"10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.";
31) в наименовании статьи 27.1 Устава слова ", осуществляющим свои полномочия на постоянной основе" исключить;
32) часть 1 статьи 27.1 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления предоставляются:
1) условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий;
2) возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий на непостоянной основе;
3) права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.";
33) статью 27.1 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, предоставляются:
1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
3) медицинское обслуживание их и членов семьи, в том числе после их выхода на пенсию с муниципальной должности;
4) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.";
34) статью 27.1 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право бесплатного проезда на территории Таштыпского района на всех видах транспорта, кроме воздушного и такси. Расходы по проезду возмещаются депутату Советом депутатов Таштыпского района в форме компенсации произведенных фактических затрат при предоставлении проездных документов, но не более 500 рублей в месяц.
Для возмещения расходов по проезду депутат подает председателю Совета депутатов Таштыпского района заявление о возмещении расходов по проезду, в котором указывается цель поездки, расходы на которую подлежат возмещению. К заявлению прикладываются проездные документы. На основании данного заявления и проездных документов председатель Совета депутатов издает распоряжение о возмещении расходов по проезду.
Не подлежат возмещению расходы по проезду на территории Таштыпского района, не связанные с осуществлением депутатом своих полномочий, а также не подтвержденные проездными документами.";
35) в абзаце пятом части 1 статьи 27.3 Устава слово "выборных" исключить;
36) в абзаце шестом части 1 статьи 27.3 Устава слово "выборной" исключить;
37) часть 1 статьи 28 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.";
38) статью 28 Устава дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
39) пункт 13 части 1 статьи 30 Устава дополнить словами "и иными федеральными законами";
40) статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Контрольно-счетный орган муниципального района
1. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
41) часть 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений, дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.";
42) часть 4 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.";
43) часть 1 статьи 41 Устава дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом";
44) в части 3 статьи 41 Устава слова "избранного числа депутатов" заменить словами "от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ";
45) часть 5 статьи 41 Устава после слов "для подписания и обнародования" дополнить словами "в течение 10 дней";
46) часть 1 статьи 42 Устава дополнить абзацем вторым в следующей редакции:
"Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, другими федеральными законами.";
47) пункт 7 части 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";
48) пункт 8 части 1 статьи 46 Устава признать утратившим силу;
49) статью 46 Устава дополнить частью 2.3 следующего содержания:
"2.3. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";
50) часть 4 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
2.Направить настоящее решение для подписания Главе Таштыпского района Республики Хакасия.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам социальной политики, законности и правопорядка (М.Ю. Клещев).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 11 части 1 настоящего решения.
5.Пункт 11 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2013.
Глава
Таштыпского района
Республики Хакасия
В.И.ШУЛБАЕВ