Приложение к Приказу от 18.06.2012 г № 189Д Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление бесплатных путевок в организации отдыха и оздоровления детей» I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) территориальных органов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия - территориальных управлений социальной поддержки населения по предоставлению государственной услуги "Предоставление бесплатных путевок в организации отдыха и оздоровления детей" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга).
Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги являются родители (законные представители) детей (далее - заявители) в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в Республике Хакасии, относящихся к следующим категориям:
а) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
б) дети, состоящие на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях Республики Хакасия, за исключением детей, имеющих право на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется в Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ), в территориальных управлениях социальной поддержки населения Республики Хакасия (далее - органы социальной защиты населения) на личном приеме или по телефону, а также на официальном сайте Минтруда РХ, в информационной системе "Портал государственных услуг Республики Хакасия", в средствах массовой информации.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов органов социальной защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес сайта Минтруда РХ содержатся в приложениях 1 и 2 к настоящему административному регламенту.
График работы должностных лиц Минтруда РХ и органов социальной защиты населения устанавливается соответственно министром труда и социального развития Республики Хакасия и руководителем органа социальной защиты населения.
Места для информирования в помещениях органов социальной защиты населения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- процедура предоставления государственной услуги;
- перечень получателей государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами заполнения.
На официальном сайте Минтруда РХ содержится следующая информация:
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов Минтруда РХ, органов социальной защиты населения;
- процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение 4 к настоящему административному регламенту);
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги;
- форма и образец заполнения заявления.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону;
- по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, за исключением случаев, когда законодательство Российской Федерации для отдельных обращений граждан устанавливает более короткий срок рассмотрения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: "Предоставление бесплатных путевок в организации отдыха и оздоровления детей".
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
5.Государственная услуга предоставляется территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Хакасия - территориальными управлениями социальной поддержки населения.
Описание результата
предоставления государственной услуги
6.Результатами исполнения государственной услуги являются:
предоставление бесплатной путевки в организацию отдыха и оздоровления детей;
отказ в предоставлении бесплатной путевки в организацию отдыха и оздоровления детей.
Срок предоставления государственной услуги
7.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) путевки принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
8.Отношения, связанные с предоставлением государственной услуги, регулируются:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993, N 237; 2008, N 267);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; N 52 (часть 1), ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213; N 27, ст. 3215; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2151; N 23, ст. 2773; N 51, ст. 6163; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4600);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 4, ст. 392; 2011, N 2, ст. 327; N 51, ст. 7527);
Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 N 11-ЗРХ "Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2010, N 25; 2011, N 16, N 48);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 175 "Об утверждении Порядка использования субсидий, предоставленных федеральным бюджетом республиканскому бюджету Республики Хакасия на обеспечение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводимой организациями отдыха детей и их оздоровления" ("Вестник Хакасии", 2010, N 29; 2012, N 27);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 191 "Об утверждении Порядка приобретения, выдачи, оплаты путевок в организации отдыха и оздоровления детей, оплаты стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно" ("Вестник Хакасии", 2010, N 30, N 38; 2011, N 4, N 81, N 112; "Хакасия", N 154; "Вестник Хакасии", 2012, N 20);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 74, N 106);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2009 N 241 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2010, N 18, N 46, N 91; 2011, N 66, N 74; 2012, N 4);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.04.2007 N 92 "Об утверждении Положений о территориальных управлениях социальной поддержки населения" ("Вестник Хакасии", 2008, N 11; 2011, N 11, N 12, N 18).
Исчерпывающий перечень документов,
подлежащих представлению заявителем, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
9.Для получения в органах социальной защиты населения бесплатной путевки на ребенка в загородный детский оздоровительный лагерь (далее - загородный лагерь) необходимы следующие документы:
а) заявление на имя руководителя органа социальной защиты населения (приложение 1 к Порядку приобретения, выдачи, оплаты путевок в организации отдыха и оздоровления детей, оплаты стоимости проезда на международном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно, утвержденному Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 191);
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) копия свидетельства о рождении ребенка (паспорта);
г) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания ребенка;
для детей, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях Республики Хакасия, за исключением детей, имеющих право на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета, - справка, заключение или иной документ, выдаваемый медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность и входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения, о состоянии здоровья ребенка.
10.Для получения в органах социальной защиты населения бесплатной путевки в санаторно-курортное учреждение необходимы следующие документы:
а) заявление на имя руководителя органа социальной защиты населения (приложение 7 к Порядку приобретения, выдачи, оплаты путевок в организации отдыха и оздоровления детей, оплаты стоимости проезда на международном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно, утвержденному Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 191);
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) копия свидетельства о рождении ребенка (паспорта);
г) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания ребенка;
е) справка о необходимости санаторно-курортного лечения (форма 070/у-04), выданная врачебной комиссией учреждения здравоохранения.
Граждане могут распечатать формы заявлений с официального сайта Минтруда РХ, с официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и портала государственных услуг.
После подключения услуги к единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) обратиться за получением услуги заявитель может через портал.
Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица.
Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и которые заявитель
вправе представить самостоятельно
11.Документ, предоставляемый органом социальной защиты населения:
выписка из базы учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
12.Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении территориальных управлений, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
13.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
14.Оснований для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия не предусмотрено.
15.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
документы предоставлены с недостоверными сведениями;
ребенок, в отношении которого подается заявление, не относится к категориям детей, указанным в пункте 2 настоящего административного регламента;
неполное представление документов, необходимых для получения мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия, указанных в пунктах 9, 10 настоящего административного регламента.
Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
16.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
17.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
18.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления на предоставление государственной услуги
19.Время ожидания в очереди при личном обращении гражданина за получением консультации по процедуре предоставления государственной услуги или подаче документов не должно превышать 30 минут, продолжительность приема у специалиста органа социальной защиты населения не должна превышать 30 минут по каждому заявлению.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
20.Регистрация заявления на предоставление государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя (в день получения заявления и документов по почте).
21.Поступившее заявление (в том числе поступившее в электронной форме) о предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале (в электронной форме или на бумажном носителе).
22.Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется после подключения государственной услуги к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и информированию визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
23.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны находиться вблизи от остановок общественного транспорта.
24.Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются около кабинетов, в которых ведется прием граждан, обращающихся за предоставлением государственной услуги. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (кегль шрифта - не менее 16 пунктов), основные моменты и наиболее важные места выделены.
25.На территории, прилегающей к зданиям, организуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки спецавтотранспорта.
26.Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
27.Входы в помещения оборудуются удобной лестницей с поручнями, пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
28.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем исполнение государственной услуги, и услуге, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги:
наименование;
адрес места нахождения;
режим работы.
29.На этажах размещаются таблички с номером этажа, внизу под табличкой этажа размещаются номера кабинетов, размещенных на этом этаже.
30.На этажах размещаются стрелки-указатели в туалетные комнаты для посетителей.
31.Присутственные места должны иметь:
противопожарную систему и средства пожаротушения;
туалетные комнаты для посетителей.
32.Помещения для ожидания в очереди на представление документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
33.Места для заполнения документов (коридоры, залы ожидания, пространство напротив стендов) оборудуются стульями, столами (стойками), на которых должны быть ручки, бланки заявлений, образцы документов, информационные материалы.
34.Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета) и наименования отдела;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
35.Таблички на дверях или стенах размещаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также стулом или креслом.
36.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
Показатели доступности
и качества государственной услуги
37.Показателями достижения цели качества и доступности государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрены.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
38.Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги:
прием и регистрация заявления и пакета документов;
рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
предоставление бесплатной путевки.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению государственной услуги (приложение N 3 к административному регламенту).
Прием и регистрация заявления и пакета документов
39.Основанием для начала административной процедуры являются:
обращение заявителя в органы социальной защиты населения лично либо через законного представителя с заявлением и всеми необходимыми для получения государственной услуги документами, указанными в пунктах 9, 10 настоящего административного регламента.
При этом заявитель может обратиться за получением государственной услуги лично, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или путем представления заявления и пакета документов, заверенных надлежащим образом, почтовым отправлением.
При обращении через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) поступившее заявление и документы регистрируются в общем порядке работы с обращениями граждан и передаются специалисту органа социальной защиты населения, осуществляющему работу по организации отдыха и оздоровления детей (далее - Специалист органа социальной защиты населения), в течение 1 дня с момента их поступления в орган социальной защиты населения.
40.Специалист органа социальной защиты населения:
а) осуществляет прием заявления и документов от заявителя;
б) устанавливает полномочия лица, обратившегося за получением государственной услуги;
в) сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;
г) регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в автоматизированном журнале регистрации заявлений о предоставлении мер социальной поддержки;
д) в случаях представления незаверенной (ненадлежаще заверенной) копии документов специалист сличает ее с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: "Копия верна", свою подпись, фамилию, дату сверки копии и приобщает в личное дело заявителя.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в органах социальной защиты населения.
41.Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.
Рассмотрение заявления
о предоставлении государственной услуги
42.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
43.Специалист органа социальной защиты населения осуществляет проверку документов, содержащихся в личном деле, на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги, вносит данные о заявителе и представленные им сведения в программный комплекс.
44.В случае если документы, подтверждающие отношение ребенка к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не представлены, Специалист органа социальной защиты населения подготавливает необходимую выписку (справку) из базы данных учета детей.
45.Рассмотрев заявление, Специалист органа социальной защиты населения ставит соответствующую резолюцию с указанием даты и подписью.
46.Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.
47.Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение заявления и сопутствующих документов.
48.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) бесплатной путевки в загородный детский оздоровительный лагерь, санаторно-курортное учреждение принимает Специалист органа социальной защиты населения.
49.Решение о предоставлении бесплатной путевки принимается Специалистом органа социальной защиты населения при соответствии документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Регламента, предоставляемых заявителем.
50.Решение об отказе в предоставлении бесплатной путевки принимается Специалистом органа социальной защиты населения в случаях, если:
документы представлены с недостоверными сведениями;
ребенок, в отношении которого подается заявление, не относится к категории детей, указанных в пункте 2 настоящего административного регламента;
неполное представление документов, необходимых для получения мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Регламента.
52.Специалист готовит заявителю письменное уведомление о принятом решении, подписывает его руководителем органа социальной защиты населения. В уведомлении указываются дата и время получения бесплатной путевки у Специалиста органа социальной защиты населения.
53.Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения на адрес, указанный в заявлении.
Уведомление об отказе отправляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки. В уведомлении об отказе обязательно указываются причины отказа согласно пункту 50 настоящего Регламента.
54.Максимальный срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней.
Предоставление бесплатной путевки
55.Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения письменное уведомление о предоставлении бесплатной путевки (об отказе в предоставлении с указанием причин).
56.Заявитель после получения уведомления обращается к Специалисту органа социальной защиты населения в указанные, в уведомлении день и время.
57.В соответствии с решением Специалист органа социальной защиты населения осуществляет выдачу бесплатной путевки заявителю. Заявитель расписывается в журнале регистрации выдачи путевок.
Срок административной процедуры - 30 минут.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
58.Специалист органа социальной защиты населения, участвующий в предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за качество и результаты предоставления государственной услуги в соответствии с его должностными регламентами.
59.Контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.
60.Текущий контроль за выполнением Специалистом органа социальной защиты населения действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами органа социальной поддержки населения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Специалист органа социальной защиты населения, допустивший нарушение срока и качества предоставления государственной услуги, привлекается к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
61.Организация общего контроля за предоставлением государственной услуги осуществляется министерством, которое определяет порядок и периодичность общего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Основанием для проведения проверки может являться соответствующее обращение получателя государственной услуги.
62.Общий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений, подготовку ответов на обращения (жалобы) заявителей, связанные с предоставлением государственной услуги.
63.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерством) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
64.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа министра в порядке, установленном для проведения в министерстве проверок.
65.При проверке рассматриваются любые вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
66.По результатам проверки готовится соответствующее заключение.
67.В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
68.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
69.Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения должностных лиц органов социальной защиты населения, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы, руководителю органа социальной защиты населения. В случае несогласия заявителя с решением руководителя органа социальной защиты населения жалоба подается в Минтруд РХ.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
отказ органа социальной защиты населения и его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
наименование органа социальной защиты населения, его должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа социальной защиты населения, его должностного лица либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа социальной защиты населения, его должностного лица, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа социальной защиты населения (министру труда и социального развития Республики Хакасия).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст жалобы не поддается прочтению.
Руководитель органа социальной защиты населения (министр труда и социального развития Республики Хакасия) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены заявителем, он вправе вновь направить жалобу соответственно руководителю органа социальной защиты населения либо в Минтруд РХ.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем на имя руководителя органа социальной защиты населения (министра труда и социального развития Республики Хакасия).
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления.
Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, должностного лица территориального управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа социальной защиты населения (министр труда и социального развития Республики Хакасия) принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу или государственному служащему органа социальной защиты населения, ответственным за действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.