Приложение к Решению от 28.06.2012 г № 51 Положение

Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город саяногорск раздел 1. общие положения

Статья 1.
Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, других нормативных актов Российской Федерации, законов и нормативных актов Республики Хакасия, регулирующих вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, основные принципы и порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
Статья 2.
Настоящее Положение определяет основные принципы формирования (приобретения), владения, использования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования г. Саяногорск.
Статья 3.
В случае возникновения противоречий между федеральным, республиканским законодательством и настоящим Положением применению подлежат нормы действующего законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия.
Статья 4.
Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с владением, пользованием, управлением и распоряжением муниципальными финансовыми средствами, жилищным фондом, природными ресурсами и земельными участками, если иное прямо не установлено настоящим Положением. Порядок управления такими видами муниципального имущества устанавливается отдельными положениями.
Раздел 2.Муниципальная собственность
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
Статья 5.
Муниципальная собственность
1.Муниципальная собственность - имущество (имущественные права), принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию г. Саяногорск.
2.Муниципальная собственность является достоянием населения муниципального образования г. Саяногорск, экономической базой и гарантией самостоятельности местного самоуправления, служит источником получения доходов и удовлетворения потребностей населения муниципального образования г. Саяногорск.
3.В муниципальной собственности может находиться имущество, перечень которого определен действующим законодательством.
4.Органы местного самоуправления осуществляют права собственника в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, иными нормативно-правовыми актами, Уставом муниципального образования г. Саяногорск, настоящим Положением.
5.Содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется за счет средств местного бюджета, доходов муниципальных предприятий, государственного финансирования и иных источников.
6.Право муниципальной собственности оформляется и регистрируется в порядке, установленном действующим законодательством.
7.Распоряжение имуществом, переданным на баланс органов местного самоуправления для обеспечения их деятельности, а равно приобретенным либо созданным этими органами за счет средств местного бюджета, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 6.
Состав муниципальной собственности
1.В состав муниципальной собственности муниципального образования г. Саяногорск входят:
1) средства бюджета муниципального образования г. Саяногорск;
2) имущество, находящееся в муниципальной собственности и предназначенное для осуществления полномочий органов местного самоуправления;
3) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
4) объекты инженерной инфраструктуры;
5) акции акционерных обществ, иные ценные бумаги;
6) доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
7) имущественные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
8) муниципальные предприятия и учреждения;
9) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;
10) обособленные водные объекты на территории муниципального образования;
11) леса, расположенные в границах муниципального образования;
12) иное движимое и недвижимое имущество, созданное или приобретенное за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов, а также переданное в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством.
Находящееся на территории муниципального образования г. Саяногорск бесхозяйное имущество, выморочное имущество в установленном законом порядке включается в состав муниципальной собственности.
2.В собственности муниципального образования г. Саяногорск также находится имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования в случаях, установленных действующим законодательством, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск.
Раздел 3.Приобретение имущества в муниципальную
СОБСТВЕННОСТЬ. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 7.
Приобретение права муниципальной собственности
1.Основания приобретения имущества в муниципальную собственность определены действующим законодательством. Приобретение права муниципальной собственности осуществляется следующими способами:
1) передача имущества (имущественных прав), денежных средств и иных активов из государственной собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в собственность муниципального образования г. Саяногорск в установленном действующим законодательством порядке;
2) передача имущества, денежных средств и иных активов гражданами либо организациями в собственность муниципального образования г. Саяногорск в установленном действующим законодательством порядке;
3) приобретение имущества за счет средств местного бюджета, а также за счет средств муниципальных предприятий и учреждений;
4) поступление в местный бюджет установленных налоговым законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами налогов и сборов;
5) получение продукции, плодов, доходов в результате использования и отчуждения муниципального имущества;
6) передача в муниципальную собственность бесхозяйных вещей, выморочного имущества, находящихся на территории муниципального образования г. Саяногорск;
7) иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
2.Порядок и условия приобретения имущества в муниципальную собственность на территории муниципального образования г. Саяногорск определяются нормами действующего законодательства, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск, настоящим Положением.
Статья 8.
Принятие решения о приобретении имущества в муниципальную собственность. Прием имущества в муниципальную собственность муниципального образования г. Саяногорск
1.Глава муниципального образования г. Саяногорск самостоятельно принимает решения о приобретении в муниципальную собственность имущества в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования г. Саяногорск, в соответствии с действующим законодательством.
2.Прием и включение приобретенного в муниципальную собственность объекта в Реестр муниципального имущества осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска (далее по тексту - Департамент) на основании принятого им распоряжения.
Статья 9.
Возникновение права муниципальной собственности
1.Право муниципальной собственности на имущество возникает с момента передачи (приема) имущества с оформлением документации установленной формы (акта приема-передачи).
2.Право муниципальной собственности на объекты недвижимости и иное подлежащее государственной регистрации имущество возникает с момента государственной регистрации права муниципальной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.Документы, подтверждающие право муниципальной собственности, подлежат постоянному хранению, которое осуществляет Департамент.
Статья 10.
Приобретение права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество
1.Подготовка документов о признании имущества бесхозяйным, постановка его на учет, ведение реестра бесхозяйного имущества (движимого и недвижимого), принятие имущества в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством осуществляет Департамент.
2.Признание имущества бесхозяйным осуществляется на основании заявления юридического или физического лица, направленного в Департамент.
3.Выявление бесхозяйного имущества (движимого и недвижимого), не имеющего собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, осуществляется любым структурным подразделением Администрации муниципального образования г. Саяногорск, в том числе и муниципальными предприятиями и учреждениями.
4.Выявление бесхозяйного имущества может производиться при проведении инвентаризации в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях, а также при проведении проверок использования земельных участков в границах муниципального образования. Заявления об обнаруженном бесхозяйном имуществе и перечни такого имущества в десятидневный срок передаются руководителями указанных организаций в Департамент.
5.До признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Департамент:
1) запрашивает документы, подтверждающие, что объект не имеет собственника или его собственник не известен;
2) проводит техническую инвентаризацию объекта недвижимости;
3) обеспечивает публикацию информационного сообщения о выявленных объектах;
4) осуществляет постановку бесхозяйного недвижимого имущества на учет в уполномоченных органах по регистрации прав собственности на недвижимое имущество;
5) заключает с соответствующими муниципальными унитарными предприятиями (учреждениями) или иными юридическими лицами договор ответственного хранения имущества;
6) в соответствии с действующим законодательством принимает имущество в муниципальную собственность.
6.В случае признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Департамент:
1) готовит распоряжение о приеме имущества в муниципальную собственность;
2) включает имущество в Реестр муниципального имущества муниципального образования г. Саяногорск;
3) осуществляет государственную регистрацию права муниципальной собственности в уполномоченных органах по регистрации прав собственности на недвижимое имущество;
4) принимает решение о дальнейшем использовании имущества либо его продаже в соответствии с действующим законодательством.
7.Содержание бесхозяйного имущества и затраты на оформление соответствующих документов финансируются из местного бюджета.
Статья 11.
Приобретение права муниципальной собственности на выморочное имущество
1.Подготовку документов о признании имущества выморочным, принятие выморочного имущества в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством осуществляет Департамент.
2.Выборочное имущество в виде расположенного на территории муниципального образования г. Саяногорск жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования г. Саяногорск. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
3.Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, определяется действующим законодательством.
4.В случае признания права муниципальной собственности на выморочное имущество (далее - жилое помещение) Департамент:
1) готовит распоряжение о приеме жилого помещения в муниципальную собственность;
2) включает жилое помещение в Реестр муниципального имущества муниципального образования г. Саяногорск;
3) осуществляет государственную регистрацию права муниципальной собственности в уполномоченных органах по регистрации прав собственности на недвижимое имущество.
Статья 12.
Прекращение права муниципальной собственности
1.Прекращение права муниципальной собственности осуществляется следующими способами:
1) списание имущества в связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации либо по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
2) приватизация муниципального имущества, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
3) хищение или уничтожение (гибель) муниципального имущества;
4) снос недвижимого имущества;
5) обращение взыскания на муниципальное имущество по обязательствам муниципального образования в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
6) распоряжение муниципальными предприятиями (учреждениями) муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) в порядке и пределах, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
7) передача имущества некоммерческим организациям в соответствии с действующим законодательством;
8) передача имущества, денежных средств и иных активов из муниципальной собственности муниципального образования г. Саяногорск в государственную собственность Российской Федерации, Республики Хакасия в установленном действующим законодательством порядке.
2.Прекращение права муниципальной собственности на недвижимое имущество, подлежащее сносу в связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации либо застройкой земельного участка, на котором это имущество расположено, производится в следующем порядке.
2.1.Решение о сносе недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимает Глава муниципального образования г. Саяногорск путем издания соответствующего постановления, за исключением недвижимого имущества, отчуждение которого в соответствии с действующим законодательством запрещено.
2.2.Контроль соблюдения законодательства при сносе недвижимого имущества, дальнейшая эксплуатация которого невозможна, осуществляет Департамент.
2.3.Непосредственный снос недвижимого имущества осуществляется организацией (лицом), указанным в постановлении о сносе.
Снос осуществляют:
1) застройщик - в случае сноса в связи с застройкой земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество (на основании заключенного договора);
2) балансодержатель - в случае сноса недвижимого имущества, дальнейшая эксплуатация которого невозможна, если такое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
3) Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска - в случае сноса недвижимого имущества, закрепленного в муниципальной казне либо находящегося на балансе органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск.
2.4.Расходы по сносу недвижимого имущества, дальнейшая эксплуатация которого невозможна, несет балансодержатель либо Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
2.5.Расходы по сносу недвижимого имущества, осуществляемому в связи с застройкой, несет застройщик в соответствии с заключенным с Департаментом договором.
2.6.В случае необходимости незамедлительного (внепланового) сноса недвижимого имущества вследствие возникновения угрозы жизни и здоровью людей в постановлении о сносе указывается источник финансирования соответствующих работ.
2.7.Не позднее 10 дней по завершении работ по сносу недвижимого имущества организация (лицо), производившая снос, представляет документы для списания имущества и исключения его из Реестра муниципального имущества муниципального образования г. Саяногорск в Департамент.
3.Прекращение права муниципальной собственности в связи со списанием объектов основных средств.
3.1.Движимое и недвижимое имущество муниципальной формы собственности, относящееся к объектам основных средств, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - Предприятие), на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - Учреждение), может быть списано по следующим основаниям:
1) пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим подобным причинам;
2) в связи со сносом недвижимого имущества;
3) морально устаревшее.
3.2.Списание объектов основных средств по основаниям, указанным в пункте 3.1 настоящей статьи, производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно, а также если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо перераспределены.
Начисленная амортизация в размере 100% стоимости объектов основных средств, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для их списания.
Списание объектов основных средств производится на основании заключения о техническом состоянии имущества, подготовленного специализированной организацией, или на основании актов, подписанных комиссией, созданной на Предприятии (Учреждении).
3.3.Предприятие вправе самостоятельно списывать движимое имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
3.4.Бюджетные и автономные учреждения вправе самостоятельно списывать движимое имущество первоначальной стоимостью до 3000 рублей включительно, а также имущество, не отнесенное к категории особо ценного движимого имущества.
Списание имущества, отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, осуществляется исключительно с согласия Департамента.
3.5.Объекты недвижимого имущества, закрепленные за Предприятиями и Учреждениями, могут быть списаны с их бухгалтерского учета только с согласия Департамента по предварительному согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений Администрации муниципального образования г. Саяногорск.
До получения согласия Департамента на списание объектов недвижимости в случаях, установленных настоящим Положением, разборка или демонтаж основных средств не допускается.
3.6.Решение о списании принимает Департамент на основании изданного им распоряжения.
3.7.Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется непосредственно самим Предприятием (Учреждением) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Денежные средства, вырученные за утилизацию имущества на рынке вторичного сырья, подлежат перечислению на счет Предприятия (Учреждения).
3.8.Предприятие (Учреждение), утилизирующее объект недвижимого имущества, обязано привести земельный участок, на котором находился объект недвижимого имущества, в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.9.Предприятия (Учреждения) в семидневный срок с момента принятия решения о списании имущества представляют в Департамент оформленные акты на списание основных средств, для внесения соответствующих изменений в Реестр муниципального имущества и договор хозяйственного ведения (оперативного управления) соответственно.
В случае списания объекта недвижимого имущества Предприятие (Учреждение) в течение семи дней после факта его списания с бухгалтерского учета обязано прекратить право хозяйственного ведения (оперативного управления) в уполномоченных органах по регистрации прав собственности на недвижимое имущество.
3.10.Доходы, расходы и потери от списания объекта основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому они относятся.
Раздел 4.Реестр муниципального имущества
Статья 13.
Ведение Реестра муниципального имущества муниципального образования г. Саяногорск (далее - Реестр) осуществляется Департаментом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Раздел 5.Муниципальная казна муниципального образования город Саяногорск
Статья 14.
Использование и распоряжение имуществом муниципальной казны, состав и источники образования имущества муниципальной казны, основания включения и исключения имущества из муниципальной казны
1.Муниципальную казну муниципального образования г. Саяногорск (далее - муниципальная казна) составляют средства бюджета муниципального образования г. Саяногорск (далее - муниципальный бюджет) и иное муниципальное имущество муниципального образования г. Саяногорск, не закрепленное за органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, находящееся как на территории муниципального образования г. Саяногорск, так и за его пределами.
2.Объектами муниципальной казны могут быть вновь построенные за счет средств муниципального бюджета и иных фондов здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения, а также имущество, приобретенное за счет средств муниципального бюджета, муниципальные библиотечные фонды, нематериальные активы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования г. Саяногорск, акции акционерных обществ, иные ценные бумаги, доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйствующих субъектов, земельные участки и иные природные ресурсы, на которые у муниципального образования зарегистрировано право собственности и которые не предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также иное имущество на территории муниципального образования г. Саяногорск, не находящееся в собственности граждан, юридических лиц, государственной собственности Российской Федерации либо ее субъектов.
3.Положение настоящей статьи не регулирует порядок учета, использования и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами муниципального бюджета и иных фондов, а также порядок использования и распоряжения жилищным фондом, земельными участками и иными природными ресурсами.
4.Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет Департамент в пределах полномочий, предоставленных ему положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск.
5.Основания включения объектов в муниципальную казну.
Имущество муниципальной казны образуется из имущества:
1) вновь созданного или приобретенного за счет средств муниципального бюджета;
2) переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта федерации) и муниципальную собственность;
3) переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
4) изъятого (переданного) из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
5) у которого отсутствует собственник, либо от которого собственник отказался, либо на которое собственник утратил права по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, и на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
6) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
6.Включение имущества в состав муниципальной казны производится по распоряжению Департамента на основании документов, подтверждающих возникновение права собственности муниципального образования г. Саяногорск, предусмотренные действующим законодательством.
7.Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию г. Саяногорск и не подлежит отражению на балансе муниципальных предприятий (учреждений) и других юридических лиц.
8.Недвижимое имущество, а также иное имущество, подлежащее обязательной государственной регистрации, регистрируется в установленном действующим законодательством порядке.
9.Определение стоимости объектов муниципальной казны осуществляется путем установления их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением, в соответствии с действующим законодательством, земельные участки и иные природные ресурсы учитываются по кадастровой стоимости.
10.Определение стоимости объектов муниципальной казны осуществляется при внесении объекта в Реестр муниципального имущества муниципального образования г. Саяногорск, а также в случаях его залога и совершения сделок с имуществом.
11.Использование имущества муниципальной казны.
11.1.Приватизация имущества муниципальной казны осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск о приватизации муниципального имущества.
11.2.Передача имущества муниципальной казны в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, на хранение осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск.
11.3.Средства от использования объектов муниципальной казны направляются в муниципальный бюджет.
11.4.Стороной по договорам в отношении имущества муниципальной казны выступает Департамент.
11.5.Передача имущества муниципальной казны муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение, муниципальным учреждениям в оперативное управление производится распоряжением Департамента при учреждении муниципальных предприятий (учреждений), а также в процессе их деятельности.
12.Списание имущества муниципальной казны.
12.1.Списанию подлежат объекты основных средств, пришедшие в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, в связи со сносом и по другим подобным причинам либо морально устаревшие, при условии, что восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно, а также если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо перераспределены.
Начисленная амортизация в размере 100% стоимости объектов основных средств, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для их списания.
12.2.Списание объектов основных средств из состава муниципальной казны производится по распоряжению Департамента на основании актов проверки технического состояния либо заключений о техническом состоянии имущества, подготовленного специализированной организацией, а также на основании актов, подписанных комиссией, созданной Департаментом.
После списания объектов основных средств из состава муниципальной казны фактическая утилизация имущества производится непосредственно Департаментом.
13.Основаниями для исключения объекта из состава муниципальной казны являются:
1) выбытие объекта из муниципальной собственности в связи с осуществлением действий по распоряжению имуществом муниципальной казны;
2) закрепление объекта за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления);
3) списание и снятие с учета;
4) передача в залог (ипотека);
5) передача из муниципальной собственности в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта федерации) и муниципальную собственность;
6) иными способами, не запрещенными действующим законодательством.
14.Исключение имущества из состава муниципальной казны производится по распоряжению Департамента на основании документов, подтверждающих прекращение права муниципальной собственности муниципального образования г. Саяногорск, предусмотренные действующим законодательством.
15.Контроль за содержанием, сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны.
15.1.Средства на содержание объектов муниципальной казны учитываются в смете расходов на содержание Департамента.
Имущество муниципальной казны содержится за счет средств пользователей и за счет средств муниципального бюджета.
В период нахождения имущества муниципальной казны в безвозмездном пользовании, аренде, залоге (ипотеке) бремя его содержания и риск случайной гибели ложится на ссудополучателя, арендатора и залогодержателя.
В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, обязанности по его содержанию и сохранности возлагаются на Департамент за счет средств, предусмотренных ему по смете на указанные цели.
15.2.Контроль за использованием имущества муниципальной казны осуществляет Департамент. В целях контроля Департамент осуществляет проверки целевого использования, сохранности и технического состояния переданного в пользование имущества.
15.3.Для обеспечения сохранности имущества муниципальной казны Департамент может производить страхование имущества, передачу на ответственное хранение.
Раздел 6.Органы, уполномоченные на управление и распоряжение муниципальным имуществом
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
Статья 15.
Органы, уполномоченные на управление и распоряжение муниципальным имуществом
1.Органом, уполномоченным на управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени собственника, на территории муниципального образования г. Саяногорск является созданный в структуре Администрации муниципального образования г. Саяногорск Департамент.
2.Компетенция Департамента определяется Положением "О Департаменте архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска".
3.Глава муниципального образования г. Саяногорск и Администрация муниципального образования г. Саяногорск осуществляют управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования г. Саяногорск в пределах полномочий, установленных Уставом муниципального образования г. Саяногорск.
Раздел 7.Сделки с муниципальным имуществом
Статья 16.
Общие положения о сделках с муниципальным имуществом. Виды сделок с муниципальным имуществом
1.Муниципальное образование г. Саяногорск в лице органов местного самоуправления, а также иных уполномоченных органов вправе совершать сделки в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности, с юридическими лицами, гражданами, с Российской Федерацией и ее субъектами и другими субъектами гражданских правоотношений.
2.Сделки с объектами муниципальной собственности совершаются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами, определяющими порядок их совершения, компетенцию уполномоченных органов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
3.Сделки с муниципальной собственностью от имени муниципального образования г. Саяногорск совершает Департамент в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Положением. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Положением, сделки от имени муниципального образования совершают иные уполномоченные органы.
4.Виды ограничений по сделкам с муниципальной собственностью, составляющей казну муниципального образования г. Саяногорск, устанавливаются действующим законодательством.
5.В отношении объектов, относящихся к муниципальной собственности, могут совершаться сделки:
- купли-продажи;
- мены;
- аренды;
- безвозмездной передачи (дарения);
- залога;
- безвозмездного пользования (ссуды);
- займа;
- передачи в доверительное управление;
- внесения в качестве вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии с федеральным законодательством;
- иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия.
На безвозмездной основе могут совершаться следующие сделки с объектами муниципальной собственности:
- передача муниципального имущества в федеральную и государственную собственность в порядке разграничения форм собственности;
- предоставление муниципального имущества для ликвидации последствий стихийных бедствий;
- иные сделки, совершаемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Муниципальное имущество, являющееся предметом сделок, подлежит предварительной оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статья 17.
Общие положения об отчуждении объектов муниципальной собственности
1.Объекты муниципальной собственности могут возмездно или безвозмездно передаваться (отчуждаться) в собственность физических и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных договором и действующим законодательством, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
2.Законами Российской Федерации, Республики Хакасия и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами могут устанавливаться ограничения и запреты на отчуждение объектов муниципальной собственности.
3.Особенности и порядок отчуждения объектов муниципальной собственности устанавливаются законодательством о приватизации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск.
Статья 18.
Решение об отчуждении объектов муниципальной собственности и ином распоряжении ими
1.Отчуждение объектов муниципальной собственности, за исключением закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями, производится Департаментом на основании решения Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск или распоряжения Департамента.
2.Департамент вправе самостоятельно решить вопрос об отчуждении соответствующих объектов муниципальной собственности, рыночная стоимость которого не превышает 500 (пятьсот) тысяч рублей за один объект.
3.Отчуждение объектов муниципальной собственности, рыночная стоимость которого свыше 500 (пятьсот) тысяч рублей, производится на основании решения Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск.
4.С согласия Департамента, а в случаях, когда рыночная стоимость имущества превышает 500 (пятьсот) тысяч рублей, на основании решения Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск принимаются следующие решения:
1) муниципальным предприятием - об отчуждении недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, о передаче такого имущества в залог, о мене, о внесении такого имущества в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ или товариществ, а также об ином распоряжении таким имуществом;
2) муниципальным бюджетным учреждением - об отчуждении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за данным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, о передаче такого имущества в залог, о мене, об участии в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также об ином распоряжении таким имуществом;
3) муниципальным автономным учреждением - об отчуждении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за данным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, о передаче такого имущества в залог, о мене, об участии в уставных (складочных) капиталах юридических лиц в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также об ином распоряжении таким имуществом.
5.Объектами муниципальной собственности, не указанными в части 4 настоящей статьи и закрепленными за муниципальными предприятиями, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, данные предприятия и учреждения распоряжаются самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6.Отчуждение акций акционерных обществ, иных ценных бумаг, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, приобретенных муниципальным предприятием или бюджетным учреждением путем участия в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ, приобретенных автономным учреждением путем участия в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, может осуществляться только с согласия Департамента.
7.Департамент вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями.
Имуществом, изъятым у предприятия или учреждения, Департамент распоряжается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
Статья 19.
Продажа муниципального имущества
1.Продажа объектов муниципальной собственности юридическим и физическим лицам осуществляется с торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона, а также другими способами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия. Условия и порядок проведения конкурса или аукциона по продаже объектов муниципальной собственности устанавливаются законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Особенности продажи муниципальных предприятий-должников регулируются законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
Статья 20.
Мена муниципального имущества
1.Мена объектов муниципальной собственности осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.Решение о мене объектов муниципальной собственности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями статьи 18 настоящего Положения.
3.Решение о мене муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимается муниципальными предприятиями в порядке, установленном положениями статьи 18 настоящего Положения.
4.Решение о мене муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, принимается муниципальными учреждениями в порядке, установленном положениями статьи 18 настоящего Положения.
Статья 21.
Аренда муниципального имущества
1.В аренду могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности:
- имущественные комплексы;
- здания, строения, сооружения, нежилые помещения;
- иное недвижимое и движимое имущество, за исключением объектов муниципальной собственности, передача которых в аренду не допускается в соответствии с действующим законодательством.
2.Объекты муниципальной собственности могут сдаваться в аренду:
- для обеспечения деятельности государственных органов Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления;
- для поддержки и развития организаций здравоохранения, медицинского обслуживания, образования и просвещения, науки, культуры и спорта;
- для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- для размещения общественных и благотворительных организаций;
- в целях эффективного использования муниципального имущества;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Объекты муниципальной собственности могут быть сданы в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск утверждает Положение о порядке передачи в аренду объектов муниципальной собственности, находящихся в собственности муниципального образования, устанавливает порядок определения размера арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, а также льготы по арендной плате (в форме снижения или уменьшения ставок арендной платы), при этом в случае установления льгот по арендной плате в отношении конкретного лица льготы по арендной плате устанавливаются с предварительного согласия антимонопольного органа.
5.Порядок сдачи муниципального имущества в аренду регулируется действующим законодательством и отдельным положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования г. Саяногорск.
6.Объекты муниципальной собственности предоставляются в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о защите конкуренции.
Порядок организации и проведения конкурсов или аукционов по передаче объектов муниципальной собственности по договорам аренды устанавливается в соответствии с утвержденными Федеральной антимонопольной службой правилами.
7.Арендная плата от использования муниципального имущества перечисляется в муниципальный бюджет.
8.Размер арендной платы за пользование объектами, находящимися в муниципальной собственности, определяется по результатам проведенной оценки рыночной стоимости ставки арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
9.Сдача в аренду объектов муниципальной собственности производится по распоряжению Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
10.Департамент выступает арендодателем муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В отношении муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, арендодателем муниципального имущества выступает обладатель права хозяйственного ведения, оперативного управления.
11.Договор заключается Департаментом в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, настоящим Положением с учетом особенностей муниципального имущества.
В случае передачи муниципального имущества целевым назначением договор заключается с лицом, указанным в распоряжении Департамента, при предоставлении муниципального имущества с торгов договор заключается с победителем торгов на основании протокола результата торгов.
12.Выкуп арендованного имущества производится в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации и Республики Хакасия.
13.Арендуемые объекты муниципальной собственности могут быть сданы арендатором в субаренду только с согласия Департамента.
14.Пользование арендованным имуществом осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
15.Передача в аренду зданий, строений, сооружений и иных находящихся в муниципальной собственности объектов, являющихся памятниками истории и культуры, производится в соответствии с действующим законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.