Приложение к Приказу от 05.06.2012 г № 173Д Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 и пункте 2 части первой статьи 29 закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской аэс» I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и территориальных управлений социальной поддержки населения по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 и пункте 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга).
Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги являются следующие категории граждан Российской Федерации, установленные Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча":
1) получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
3) получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча из числа лиц:
направленных или командированных (в том числе временно), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
направленных или командированных (в том числе временно), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;
эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3.Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
непосредственно в территориальных управлениях социальной поддержки населения и в Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ);
посредством письменных разъяснений и устно на личном приеме;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок) и адреса электронной почты Минтруда РХ и территориальных управлений социальной поддержки населения приводятся в приложении 1 к административному регламенту и размещаются на информационных стендах Минтруда РХ и территориальных управлений социальной поддержки населения.
Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах в территориальных управлениях, а также в государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Хакасия".
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Минтруда РХ: http://mintrudrh.ru, http://pgu.r-19.ru, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.), а также в государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Хакасия".
Консультирование заявителей по телефону производится в том числе и в неприемные дни.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: "Предоставление ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 и пункте 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Органы, предоставляющие государственную услугу
5.Государственная услуга предоставляется территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Хакасия - территориальными управлениями социальной поддержки населения (далее - территориальные управления), указанными в приложении 1 к настоящему административному регламенту, и Минтрудом РХ.
Описание результата
предоставления государственной услуги
6.Результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о выплате ежемесячной денежной компенсации;
- принятие решения об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации;
- направление заявителю уведомления о принятом решении с соответствующим обоснованием;
- ежемесячное представление реестра в Федеральную службу по труду и занятости для зачисления денежных средств на счета получателей.
Срок предоставления государственной услуги
7.Решение о выплате (об отказе в выплате) ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Уведомление о принятом решении с соответствующим обоснованием направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения.
Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования
8.Отношения, связанные с предоставлением государственной услуги, регулируются:
а) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237; 2008, N 267);
б) Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 1, ст. 26);
в) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", 2006, N 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
г) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
д) Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями) ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1991, N 21, ст. 699; 1992, N 32; "Российская газета", 1994, N 11; 1995, N 234; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47 ст. 5341; 1999, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 7, ст. 610; N 33 (часть I), ст. 3413; N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4929; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 43, ст. 4108; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1689; N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637; N 30, ст. 3288; N 50, ст. 5285; "Российская газета", 2007, N 248; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. 1), ст. 3410; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2011, N 23, ст. 3270; N 29, ст. 4297; N 47, ст. 6608; N 49 (ч. 1), ст. 7024);
е) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст. 3566; 2004, N 52 (часть II), ст. 5490; 2005, N 26, ст. 2651);
ж) Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 N 986 "О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7292);
з) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями) ("Вестник Хакасии", 2011, N 74, N 106);
и) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2009 N 241 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия" (с последующими изменениями) ("Вестник Хакасии", 2009, N 41; 2010, N 18, N 46, N 91; 2011, N 66, N 74; 2012, N 4).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
9.Для получения государственной услуги заявитель представляет в территориальные управления следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):
- заявление о выплате денежной компенсации;
- копия специального удостоверения инвалида;
- копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
- копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
После подключения услуги к единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) обратиться за получением услуги заявитель может через портал, а также воспользоваться государственной информационной системой "Портал государственных услуг Республики Хакасия".
Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и которые
заявитель вправе представить самостоятельно
10.Территориальные управления не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении территориальных управлений, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
11.Основания для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
12.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- неполное представление документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента;
- предоставление заявителем заведомо недостоверной информации, влияющей на предоставление государственной услуги.
13.Основания в приостановлении государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
14.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
15.За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
16.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче заявления на предоставление
государственной услуги и при обращении за получением
результата ее предоставления
17.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления со всеми необходимыми документами за предоставлением государственной услуги - 60 минут.
При личном обращении за получением решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) максимальный срок ожидания в очереди - 60 минут.
Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
18.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя.
19.Поступившее заявление (в том числе поступившее в электронной форме) о предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале (в электронной форме или на бумажном носителе).
20.Прием и регистрация заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется после подключения государственной услуги к единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
21.Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются около кабинетов, в которых ведется прием граждан, обращающихся за предоставлением государственной услуги. Текст материалов, размещенных на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (кегль шрифта - не менее 16 пунктов), основные моменты и наиболее важные места выделены.
22.На территории, прилегающей к зданиям, организуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки спецавтотранспорта.
23.Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
24.Входы в помещения оборудуются удобной лестницей с поручнями, пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
25.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию о территориальном управлении:
наименование;
адрес места нахождения;
режим работы.
26.На этажах размещаются таблички с номером этажа, внизу под табличкой этажа размещаются номера кабинетов, размещенных на этом этаже.
27.На этажах размещаются стрелки указатели в туалетные комнаты для посетителей.
28.Присутственные места должны иметь:
противопожарную систему и средства пожаротушения;
туалетные комнаты для посетителей.
29.Помещения для ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, банкетками).
30.Места для заполнения документов (коридоры, залы ожидания, пространство напротив стендов) оборудуются стульями, столами (стойками), на которых должны быть ручки, бланки заявлений, образцы документов, информационные материалы.
31.Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета) и наименования отдела;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
32.Таблички на дверях или стендах размещаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также стулом или креслом.
33.Места приема документов оснащаются столами.
Показатели доступности
и качества государственной услуги
34.Показателями достижения доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
доступность государственной услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
35.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием пакета документов и проверка представленных документов;
- рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и информирование заявителя;
- представление сводного реестра в Федеральную службу по труду и занятости для зачисления ежемесячной денежной компенсации на счета получателей.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги схематично отражена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Прием пакета документов и проверка
представленных документов
36.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя за получением государственной услуги. При этом гражданин может обратиться за получением государственной услуги лично или через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также воспользоваться государственной информационной системой "Портал государственных услуг Республики Хакасия".
При обращении через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных услуг Республики Хакасия поступившие заявления и документы регистрируются в общем порядке работы с обращениями граждан и передаются специалисту, ответственному за формирование личного дела заявителя, в течение 1 дня с момента поступления в территориальное управление.
37.Специалист, ответственный за формирование личного дела заявителя (далее - специалист):
осуществляет прием и проверку заявления и документов от заявителя;
регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в автоматизированном журнале регистрации заявлений о предоставлении денежной компенсации;
выдает заявителю расписку о получении документов при личном обращении заявителя на получение государственной услуги.
В случаях представления заявителем незаверенной (ненадлежащее заверенной) копии документа специалист сличает ее с оригиналом, ставит удостоверяющую надпись "Копия верна", свою подпись, фамилию, дату сверки.
Формирует личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия - 60 минут.
Рассмотрение документов для установления
права на получение государственной услуги
38.Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за ведение личного дела заявителя.
39.Специалист, ответственный за ведение личного дела заявителя, осуществляет проверку документов, содержащихся в личном деле, на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги, вносит данные о заявителе и представленные им сведения в программный комплекс, формирует проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении государственной услуги), в строке "Исполнитель" ставит свои подпись, фамилию и инициалы - не более 30 минут.
40.После формирования проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении государственной услуги) личное дело заявителя и проект решения в течение 1 рабочего дня передаются специалисту по контролю за назначением государственной услуги.
41.Специалист по контролю за назначением государственной услуги проверяет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, правильность ввода информации в базу данных и:
а) при подтверждении правильности сформированного проекта решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги согласовывает проект решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги путем проставления подписи в левом нижнем углу проекта решения и передает личное дело заявителя и проект решения руководителю территориального управления (или уполномоченному руководителем лицу) на подпись - не более 60 минут;
б) в случае обнаружения ошибок возвращает специалисту, ответственному за ведение личного дела заявителя, проект решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги для исправления замечаний и подготовки нового проекта решения в течение 1 рабочего дня. Специалист, ответственный за ведение личного дела заявителя, в течение 1 часа готовит и представляет специалисту по контролю за назначением государственной услуги доработанный проект решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги.
42.Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю территориального управления (или уполномоченному руководителем лицу) личного дело заявителя и проекта решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги от специалиста по контролю за предоставлением государственной услуги.
43.Руководитель территориального управления (или уполномоченное им лицо) в течение 1 рабочего дня подписывает решение о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги и возвращает его специалисту, ответственному за ведение личного дела заявителя, для информирования заявителя о принятом решении.
44.При принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги специалист, ответственный за ведение личного дела, направляет заявителю уведомление о принятом решении с соответствующим обоснованием в 5-дневный срок после принятия решения.
Представление сводного реестра в Федеральную службу
по труду и занятости для зачисления денежной
компенсации на счета получателей
45.Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем территориального управления решения о предоставлении государственной услуги.
46.Специалист, ответственный за выплату денежной компенсации, на основании принятых решений ежемесячно составляет реестр получателей ежемесячной денежной компенсации и направляет в Минтруд РХ до конца текущего месяца.
47.Специалист Минтруда РХ, ответственный за предоставление денежной компенсации, готовит ежемесячно сводный реестр по Республике Хакасия. Сводный реестр подписывается министром труда и социального развития Республики Хакасия, заверяется печатью и ежемесячно не позднее 10-го числа представляется в Федеральную службу по труду и занятости для зачисления денежных средств заявителям на счета по вкладам, открытым получателями денежной компенсации в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, или по желанию получателей денежной компенсации - через организации федеральной почтовой связи.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
48.Специалисты территориальных управлений и Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за качество и результаты предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами. Специалисты, допустившие нарушение срока и качества предоставления государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
49.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего и общего контроля.
50.Текущий контроль за выполнением специалистами территориальных управлений действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами территориальных управлений, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
51.Текущий контроль за выполнением специалистами Минтруда РХ действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
52.Организация общего контроля за предоставлением государственной услуги осуществляется Минтрудом РХ, который определяет порядок и периодичность общего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Основанием для проведения проверки является соответствующее обращение получателя государственной услуги.
53.Общий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений, подготовку ответов на обращения (жалобы) заявителей, связанные с предоставлением государственной услуги.
54.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда РХ) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
55.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа министра труда и социального развития Республики Хакасия в порядке, установленном для проведения в Минтруде РХ проверок.
56.При проверке рассматриваются любые вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
57.По результатам проверки готовится соответствующее заключение.
58.В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
59.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих
60.Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения должностных лиц территориальных управлений, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы руководителю территориального управления. В случае несогласия заявителя с решением руководителя территориального управления жалоба подается в Минтруд РХ.
61.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим административным регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ территориального управления, должностного лица территориального управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
62.Жалоба должна содержать:
наименование территориального управления, фамилию, имя, отчество должностного лица либо государственного служащего территориального управления (Минтруда РХ), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального управления, Минтруда РХ, должностного лица территориального управления либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального управления, Минтруда РХ, должностного лица территориального управления либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
63.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю территориального управления (Минтруда РХ).
64.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru.), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
65.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению.
Руководитель территориального управления (Минтруда РХ) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены заявителем, он вправе вновь направить жалобу соответственно руководителю территориального управления либо в Минтруд РХ.
66.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем на имя руководителя территориального управления.
67.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
68.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
69.Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления.
Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального управления, должностного лица территориального управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
70.По результатам рассмотрения жалобы руководитель территориального управления (Минтруда РХ) принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
70.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу либо государственному служащему территориального управления, ответственному за действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) им в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
71.Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.