Приложение к Приказу от 30.05.2012 г № 180-П-84 Административный регламент
1.4.Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции:
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, 14.11.2007; N 105, 17.05.2008; N 158, 25.07.2008; N 251, 09.12.2008; N 131п, 20.07.2009; N 179, 24.09.2009; N 252, 29.12.2009; N 253, 10.11.2010; N 25, 08.02.2011; N 75, 08.04.2011; N 88, 25.04.2011; N 153, 15.07.2011; N 160, 25.07.2011; N 159, 22.07.2011; N 275, 07.12.2011);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140; 20.07.2009, N 29, ст. 3601; 30.11.2009, N 48, ст. 5711; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 26.04.2010, N 17, ст. 1988; 03.05.2010, N 18, ст. 2142; 02.08.2010, N 31, ст. 4160; 02.08.2010, N 31, ст. 4193; 02.08.2010, N 31, ст. 4196; 09.08.2010, N 32, ст. 4298; 03.01.2011, N 1, ст. 20; 25.04.2011, N 17, ст. 2310; 06.06.2011, N 23, ст. 3263; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590);
- Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 74, N 106);
- Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009 N 306 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2009, N 53, N 96; 2011, N 15, N 77; 2012, N 12, N 43);
- Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.05.2012 N 339 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения ("Вестник Хакасии", 2012, N 48).
Предмет регионального государственного надзора
1.5.Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
Права и обязанности должностных лиц при
осуществлении регионального государственного надзора
1.6.Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
1.6.1.Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - Министр) о проведении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, а также проводить другие мероприятия по контролю;
1.6.2.Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
1.6.3.Привлекать экспертов, экспертные организации;
1.6.4.Выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
1.6.5.В случае выявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административная или уголовная ответственность, направлять копию акта проверки в орган государственной власти, к компетенции которого отнесено составление протокола по делу об административном правонарушении или возбуждение уголовного дела.
1.7.Обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора:
1.7.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
1.7.2.Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;
1.7.3.Проводить проверку на основании приказа Министра о ее проведении в соответствии с ее назначением;
1.7.4.Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра и в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3.19 настоящего Административного регламента, - копии документа о согласовании проведения проверки;
1.7.5.Не препятствовать лицу, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.7.6.Представлять лицу, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
1.7.7.Знакомить лицо, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, с результатами проверки;
1.7.8.Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.7.9.Соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
1.7.10.Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
1.7.11.Не требовать от лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
1.7.12.Перед началом проведения выездной проверки по просьбе лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, ознакомить с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
1.7.13.Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору.
1.8.Лица, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, при проведении проверки имеют право:
1.8.1.Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.8.2.Получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
1.8.3.Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
1.8.4.Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.Лица, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, при проведении проверки обязаны:
1.9.1.Юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
1.9.2.Вести журнал учета проверок, типовая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Описание результата исполнения государственной функции
1.10.Результатом исполнения государственной функции является установление факта соблюдения (несоблюдения) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
1.11.Конечным результатом исполнения государственной функции является:
1) составление акта о наличии или отсутствии нарушений;
2) предписание об устранении нарушений (в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований).
Акт составляется по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
II.Требования к порядку исполнения государственной функции