Приложение к Приказу от 29.05.2012 г № 210-39-П Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Рассмотрение ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую» I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга).
Круг заявителей
2.Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам. От имени физического или юридического лица вправе за предоставлением государственной услуги обращаться представитель, действующий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя (далее - представитель Заявителя).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3.Местонахождение Госкомитета: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, 3-й этаж.
График работы Госкомитета: с 9 часов до 18 часов, с понедельника по пятницу включительно, перерыв с 13 до 14 часов.
Почтовый адрес: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, 67, а/я 727.
Телефоны: 22-62-70, 22-52-54, 22-20-78, 22-52-87.
Факс: 22-79-51.
Адрес Интернет-сайта: http://www.r-19.ru.
Адрес электронной почты: gkirh@r-19.ru.
Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах и адрес электронной почты Госкомитета размещаются на информационных стендах Госкомитета.
Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
непосредственно в Госкомитете;
посредством письменных разъяснений и устно на личном приеме;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Правительства Республики Хакасия: http://www.r-19.ru, http://pgu.r-19.ru, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://gosuslugi.ru, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
При консультирование заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: "Рассмотрение ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую".
Наименование органа исполнительной власти
Республики Хакасия, предоставляющего
государственную услугу
5.Государственную услугу предоставляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.
Описание результата
предоставления государственной услуги
6.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства;
- принятие акта о переводе земельных участков из одной категории в другую;
- принятие акта об отказе в переводе земельных участков из одной категории в другую.
Срок предоставления государственной услуги
7.Государственная услуга предоставляется в срок не позднее 2 месяцев со дня поступления ходатайства в Госкомитет.
Рассмотрение ходатайства о переводе земельных участков осуществляется Госкомитетом в месячный срок со дня поступления ходатайства.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237; 2008, N 267);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002; N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, 39, 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, ст. 3618; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2038);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 5, ст. 410, ст. 411; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, ст. 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929, N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, N 1, ст. 17, N 10, ст. 763, N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416; N 52, ст. 6419; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, ст. 4179; N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, N 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, N 30 (ч. 11), ст. 3122; 2006, N 17, ст. 1782; 2006; N 23, ст. 2380; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; 2007, N 45, ст. 5417; 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 11, ст. 1261; 2009, N 19, ст. 2283; N 52 (ч. 1), ст. 6416; 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4300, N 30 (ч. 1), ст. 4594);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, ст. 4179; N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 74, N 106);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.07.2009 N 318 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Хакасия по управлению государственным имуществом" ("Вестник Хакасии", 2009, N 53; 2010, N 30, N 67; 2011, N 21, N 80).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
9.Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) ходатайство о переводе земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, оформленное по образцу согласно приложению 1 к Административному регламенту;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
Получение формы ходатайства в электронном виде осуществляется на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (http://www.r-19.ru, http://pgu.r-19.ru), едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые заявитель вправе представить, а также
способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
10.Для принятия решения рассмотрения ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую Госкомитетом от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:
1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
3) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги. При этом документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в настоящем пункте, с 01.07.2012 запрашиваются Госкомитетом:
- у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в части получения документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 10 административного регламента;
- у Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - в части получения документов, указанных в подпункте 3 пункта 10 административного регламента.
11.Госкомитет не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
12.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
13.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
14.Основания отказа в переводе земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую:
1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
15.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
17.Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
18.Время ожидания в очереди для подачи документов и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 20 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
19.Обращение заявителя, поступившее в Госкомитет, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Госкомитет.
Прием и регистрация заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляются после подключения государственной услуги к единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
20.Место предоставления государственной услуги должно отвечать следующим требованиям:
здание, в котором расположен Госкомитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Вход в здание оборудуется пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов-колясочников.
Прием заявителей осуществляется в Госкомитете отделом управления земельными ресурсами.
Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии и инициалов работников Госкомитета, осуществляющих прием.
Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
В помещении Госкомитета должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Информация, касающаяся предоставления государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Госкомитете.
На стендах размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Госкомитета;
б) сведения о графике работы Госкомитета;
в) сведения о графике приема граждан;
г) административные регламенты Госкомитета по предоставлению государственных услуг;
д) образец заполнения заявления;
е) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности
и качества государственной услуги
21.Показателем достижения цели качества и доступности государственной услуги является:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Иные требования,
в том числе учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг,
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
21.1.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
22.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию ходатайства о переводе земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и документов от заявителя и запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и которые заявитель вправе представить;
- рассмотрение ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую и приложенных к нему документов;
- подготовка проекта постановления Правительства Республики Хакасия о переводе (об отказе в переводе) земельного участка из одной категорий в другую и направление Постановления Правительства Республики Хакасия о переводе (об отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другую заявителю (представителю заявителя).
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Прием и регистрация ходатайства о переводе
земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую и документов от заявителя и запрос
документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного
самоуправления и которые заявитель вправе представить
23.Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление в Госкомитет ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую (далее - заявление о предоставлении государственной услуги).
Заявление может поступить по почте или доставлено непосредственно заявителем.
Прием и регистрация заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляются должностным лицом Госкомитета, ответственным за прием документов, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции (далее - Сотрудник).
Дата регистрации заявления в Госкомитете является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Сотрудник проверяет наличие документов согласно представленной описи и передает поступившее заявление и документы для ознакомления и резолюции руководителю Госкомитета, а в случае его отсутствия - заместителю или лицу, исполняющему его обязанности.
Сотрудник передает рассмотренные руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности, документы с резолюцией специалисту отдела управления земельными ресурсами (далее - Исполнитель) для исполнения и предоставления государственной услуги.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
24.Исполнитель в течение 3 рабочих дней после поступления к нему заявления обеспечивает подготовку и направление межведомственного запроса в целях получения необходимых для предоставления государственной услуги документов, указанных в пункте 10 административного регламента (в случае если заявитель не предоставил их самостоятельно).
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам электронной связи соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.
В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
После поступления ответа на межведомственный запрос Исполнитель приобщает поступившие документы и информацию к заявлению.
Срок исполнения процедуры составляет не более 15 календарных дней с даты регистрации заявления в Госкомитете.
Рассмотрение ходатайства о переводе земельных участков
из одной категории в другую и приложенных
к нему документов
25.Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является получение начальником отдела ходатайства о переводе и приложенных к нему документов от специалиста, ответственного за прием документов.
Начальник отдела не позднее дня, следующего за днем передачи ходатайства о переводе и приложенных к нему документов, назначает специалиста, ответственного за рассмотрение документов (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель в течение 9 календарных дней с момента получения ходатайства и приложенных к нему документов:
- рассматривает представленные документы с точки зрения их полноты, комплектности и правильности оформления, соответствия действующему законодательству в соответствии с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- выявляет отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
26.В случае выявления оснований для отказа в рассмотрении ходатайства ответственный исполнитель готовит проект письма об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе (далее - письмо об отказе).
Проект письма об отказе передается на согласование и визирование начальнику отдела управления земельными ресурсами и заместителю председателя Госкомитета, затем на подпись председателю Госкомитета, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности.
27.Должностное лицо Госкомитета, ответственное за прием входящей корреспонденции, направляет заявителю письменный отказ в рассмотрении ходатайства, а также возвращает ходатайство и приложенные к нему документы, не подлежащие рассмотрению.
Срок исполнения процедуры составляет не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления в Госкомитете.
Подготовка проекта постановления Правительства
Республики Хакасия о переводе (об отказе в переводе)
земельного участка из одной категории в другую
и направление Постановления Правительства
Республики Хакасия о переводе (об отказе в переводе)
земельного участка из одной категории в другую
заявителю (представителю заявителя)
28.При отсутствии оснований для отказа в переводе земельного участка из одной категории в другую, установленных пунктами 12, 13, 14 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект постановления Правительства Республики Хакасия о переводе земельного участка из одной категории земель в другую (далее - постановление).
При наличии оснований для отказа в переводе земельного участка из одной категории в другую, установленных пунктами 12, 13, 14 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект постановления об отказе в переводе земельного участка из одной категории земель в другую (далее - постановление).
Проект постановления Правительства Республики Хакасия вместе с прилагаемыми к нему документами представляется начальнику отдела управления земельными ресурсами для проверки и визирования.
Проект постановления Правительства Республики Хакасия рассматривается руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности, в течение трех рабочих дней.
29.Руководитель либо лицо, исполняющее его обязанности, в случае согласия визирует проект постановления Правительства Республики Хакасия.
При несогласии руководитель либо лицо, исполняющее его обязанности, возвращает проект постановления Правительства Республики Хакасия ответственному исполнителю на доработку с указанием конкретных причин.
Устранение причин, приведших к возврату проекта постановления Правительства Республики Хакасия ответственному исполнителю, и его повторное рассмотрение руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности, производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков принятия решения о предоставлении государственной услуги.
30.Подписанный проект постановления Правительства Республики Хакасия передается ответственному исполнителю для согласования его в установленном порядке по электронной системе "Дело-Web".
После согласования проект постановления Правительства Республики Хакасия представляется на рассмотрение Правительства Республики Хакасия.
Подписанное постановление Правительства Республики Хакасия передается ответственному исполнителю для оформления дела и передачи заявителю.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 месяцев со дня поступления ходатайства в Госкомитет.
Формы контроля
за исполнением административного регламента
31.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, и принятием решений ответственным лицом осуществляют начальник отдела управления земельными ресурсами и заместитель председателя, а также должностные лица Госкомитета, участвующие в ее исполнении, в соответствии с должностными регламентами.
32.Контроль за полнотой и качеством исполнения административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета.
33.Плановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента осуществляются не реже одного раза в год начальником отдела управления земельными ресурсами и заместителем председателя.
34.Внеплановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента осуществляются председателем Госкомитета в случае обращения заявителей с жалобой на неправомерные действия Исполнителя или нарушение сроков исполнения.
35.Должностные лица, участвующие в исполнении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
36.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Госкомитета, а также их должностных лиц
37.Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения должностных лиц Госкомитета, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы и законные интересы, председателю Госкомитета.
38.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
отказ Госкомитета, должностного лица Госкомитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
39.Жалоба должна содержать:
наименование органа исполнительной власти, должностного лица органа исполнительной власти либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа исполнительной власти, должностного лица органа исполнительной власти либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа исполнительной власти, должностного лица органа исполнительной власти либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме председателю Госкомитета.
41.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
42.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению.
Председатель Госкомитета при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены заявителем, он вправе вновь направить жалобу председателю Госкомитета.
43.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем на имя председателя Госкомитета.
44.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
45.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
46.Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления.
47.Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
48.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
49.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу либо государственному служащему Госкомитета, ответственному за действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) им в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
50.Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.