Приложение к Постановлению от 10.05.2012 г № 290 Порядок
Порядок предоставления субсидий в 2012 году на частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом тарифов на энергетические ресурсы на 2012 год
1.Право на получение субсидий на частичную компенсацию убытков организациям жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия, предоставляющим населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом тарифов на энергетические ресурсы (далее - субсидии), имеют организации (кроме учреждений):
- предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в многоквартирных жилых домах независимо от формы собственности, индивидуальных жилых домах;
- ресурсоснабжающие, реализующие коммунальные ресурсы по тарифам, применяемым при расчете платы граждан за коммунальные услуги с учетом предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленных на 2012 год;
- ресурсоснабжающие, вырабатывающие тепловую энергию для нужд населения электрокотельными.
2.Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия являются:
- превышение размера необходимой валовой выручки в отчетном квартале 2012 года, рассчитанной по тарифам для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод), установленным на 2012 год в соответствии с действующим законодательством, и фактическим объемам потребления коммунальных услуг, над размером необходимой валовой выручки, рассчитанной по предъявленным гражданам платежам за коммунальные услуги в отчетном квартале 2012 года с учетом установленного по муниципальному образованию предельного максимального индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год;
- превышение тарифов на энергетические ресурсы, фактически сложившихся в 2012 году, над тарифами на энергетические ресурсы, учтенными при формировании тарифов для теплоснабжающих организаций, вырабатывающих тепловую энергию для нужд населения электрокотельными, на 2012 год в соответствии с действующим законодательством;
- недополученные доходы газоснабжающих организаций в результате отпуска населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) сжиженного газа по розничным ценам ниже экономически обоснованных цен.
3.Условие предоставления субсидии:
- представление в Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия заявки по формам согласно приложению к настоящему Порядку до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, за четвертый квартал - до 15 декабря текущего года, для газоснабжающих организаций - до 1 сентября 2012 года.
4.К заявкам, представляемым по формам согласно приложению к настоящему Порядку, прилагаются:
- производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, разработанные, утвержденные и согласованные в соответствии с действующим законодательством (представляются только с первой заявкой);
- документы, подтверждающие фактические объемы произведенных и реализованных ресурсов, коммунальных услуг (форма государственного статистического наблюдения N 22 ЖКХ - сводная "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" за отчетный квартал 2012 года, формы N 6-Т, 6-В, 6-К - отчетные калькуляции себестоимости отпущенных услуг, форма N 1-УМД "Сведения о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами" за отчетный квартал 2012 года);
- справка о полном наименовании организации, предоставляющей населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы, юридическом адресе и банковских реквизитах;
- справки, заверенные главой муниципального образования:
о фактических объемах реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а также исполнителям коммунальных услуг;
о фактическом финансировании (отсутствии) из местного бюджета организации в отчетном периоде на возмещение убытков от регулирования платы граждан;
о количестве потребителей жилищных и коммунальных услуг, коммунальных ресурсах;
- акт сверки о наличии задолженности за предоставленные ресурсы между организацией, предоставляющей коммунальные услуги населению, и ресурсоснабжающей организацией (в случае если заявка на субсидию подается исполнителем коммунальных услуг);
- справки о фактических потребленных энергетических ресурсах в отчетном периоде в разрезе регулируемых видов деятельности с приложением первичных документов (представляются теплоснабжающими организациями);
- акт сверки о наличии задолженности за предоставленные энергетические ресурсы между организацией коммунального комплекса и энергосбытовыми организациями;
- справки об ожидаемом выполнении объема произведенных и реализованных организацией коммунального комплекса коммунальных услуг населению, потребленных энергетических ресурсов в четвертом квартале текущего года (предоставляется с заявкой в четвертом квартале текущего года).
В части газоснабжающих организаций к заявке прилагается планируемый объем обеспечения населения Республики Хакасия сжиженным углеводородным газом в 2012 году, рассчитанный исходя из количества пользователей баллонным и сетевым газом.
5.Заявки, представленные не по установленной форме, с приложением неполного пакета документов рассмотрению не подлежат и возвращаются в течение двух дней с момента представления. Организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, установленного пунктом 3 настоящего Порядка.
Заявки, представленные с нарушением указанных сроков, рассмотрению не подлежат.
6.Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия производит до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, рассмотрение заявок и определяет размер субсидии, за четвертый квартал - до 20 декабря текущего года, в части газоснабжающих организаций рассмотрение заявок осуществляется в течение трех рабочих дней.
7.Заявки на получение субсидий на частичную компенсацию убытков организациям, за исключением газоснабжающих организаций, предоставляющим населению (исполнителям коммунальных услуг) жилищные и коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, рассматриваются за отчетный квартал с учетом финансирования указанных субсидий с начала года в соответствии с настоящим Порядком.
8.Расчет размера субсидий за отчетный квартал текущего года осуществляется Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия на основании данных, предоставляемых организациями.
Размер субсидии на коммунальные услуги и коммунальные ресурсы для организаций определяется по формуле:
в случае влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги изменения тарифов на коммунальные услуги и нормативов потребления коммунальных услуг:
Рi = НВВэ - НВВф;
в случае влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги изменения тарифов на коммунальные услуги:
Рi = (Токк - Тнас) x Vф,
где:
Pi - размер субсидии по i-й коммунальной услуге;
НВВэ - необходимая валовая выручка в отчетном квартале 2012 года, рассчитанная по тарифам для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод), установленным на 2012 год в соответствии с действующим законодательством, и фактическим объемам потребления населением коммунальных услуг;
НВВф - необходимая валовая выручка, рассчитанная по предъявленным гражданам платежам за коммунальные услуги в отчетном квартале 2012 года с учетом установленных по муниципальному образованию предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год;
Токк - тариф, установленный на 2012 год в соответствии с действующим законодательством для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод);
Тнас - тариф, применяемый для расчета платы граждан за коммунальные услуги, на 2012 год;
Vф - фактический объем реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению (исполнителям услуг).
Размер субсидии за потребленные энергетические ресурсы (Рэ) определяется по формуле:
Рэ = (Тф - Тэ) x Vф,
где:
Тф - средние тарифы на энергетические ресурсы, фактически сложившиеся в течение отчетного квартала 2012 года;
Тэ - средние тарифы на энергетические ресурсы, учтенные при формировании тарифов для теплоснабжающих организаций, вырабатывающих тепловую энергию для нужд населения электрокотельными, на 2012 год;
Vф - фактический объем потребленных энергетических ресурсов за отчетный квартал 2012 года (но не более планового объема на отчетный период).
Общий объем субсидий (Р) определяется по формуле:
Р = (Рi + Рэ) x К,
где:
К - корректирующий коэффициент, определяемый как отношение суммы субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на отчетный период 2012 года, к расчетной величине убытков организаций, предоставляющих населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, и существенным ростом тарифов на энергетические ресурсы на отчетный квартал 2012 года.
9.Расчет размера субсидий газоснабжающим организациям осуществляется Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия на основании данных, представляемых организациями, и определяется по формуле:
С = Vб.д. x (Тэот/б.д. - Тнас/б.д.) + Vд. x (Тэот/д. - Тнас/д.) +
+ Vр.у. x (Тэот/р.у. - Тнас/р.у.), где:С - размер субсидии, руб.;
Vб.д. - плановый объем реализации сжиженного газа в баллонах без доставки до потребителя, кг;
Тэот/б.д. - экономически обоснованная цена реализации 1 кг сжиженного газа в баллонах без доставки до потребителя, установленная Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, руб.;
Тнас/б.д. - розничная цена реализации 1 кг сжиженного газа в баллонах без доставки до потребителя, установленная Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, руб.;
Vд. - плановый объем реализации сжиженного газа в баллонах с доставкой до потребителя, кг;
Тэот/д. - экономически обоснованная цена реализации 1 кг сжиженного газа в баллонах с доставкой до потребителя, установленная Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, руб.;
Тнас/д. - розничная цена реализации 1 кг сжиженного газа в баллонах с доставкой до потребителя, установленная Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, руб.;
Vр.у. - плановый объем реализации сжиженного газа из групповых резервуарных установок, кг;
Тэот/р.у. - экономически обоснованная цена реализации 1 кг сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок, установленная Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, руб.;
Тнас/р.у. - розничная цена реализации 1 кг сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок, установленная Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, руб.
В случае превышения размера планируемого объема обеспечения населения Республики Хакасия сжиженным углеводородным газом в 2012 году над фактическим объемом реализованного газа субсидии, полученные газоснабжающей организацией из республиканского бюджета Республики Хакасия, рассчитанные на плановый объем, подлежат перерасчету на фактический годовой объем. Полученные субсидии остаются в распоряжении газоснабжающей организации и подлежат использованию в следующем году на те же цели.
10.Распределение субсидий организациям осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
11.Перечисление субсидий организациям производится главным распорядителем бюджетных средств - Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия.
11.1.Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия представляет в Министерство финансов Республики Хакасия (далее - Минфин Хакасии) заявку в разрезе организаций жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия о размере субсидий до 5 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом, за четвертый квартал - до 25 декабря текущего года.
11.2.Минфин Хакасии на основании заявки осуществляет перечисление субсидий Государственному комитету по тарифам и энергетике Республики Хакасия на указанные расходы в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
11.3.Субсидии, поступившие из республиканского бюджета Республики Хакасия, направляются на частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, путем перечисления в течение 7 дней на расчетные счета организаций, открытые в кредитных учреждениях.
12.В случае нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, или искажения представленной отчетности организация обеспечивает возврат в республиканский бюджет Республики Хакасия полученной суммы субсидии в полном объеме в месячный срок с момента получения уведомления о возврате суммы субсидии.
13.Указанный Порядок не распространяется на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с содержанием объектов, используемых в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.
14.Ответственность за целевое направление из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий возлагается на Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.