Постановление от 16.01.2012 г № 23
О мерах по реализации решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 28 декабря 2011 г. N 87 «О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 28 декабря 2011 г. N 87 "О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", руководствуясь ст. 30, 32, 36 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 N 35, постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального образования город Саяногорск (далее - местный бюджет) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
2.Главным администраторам доходов и главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета:
- принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
- проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;
- принимать меры по выявлению невыясненных поступлений и их своевременному уточнению для зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации доходов Российской Федерации и источников финансирования дефицита местного бюджета;
- предоставлять в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска (далее - Бюджетно-финансовое управление) прогноз помесячного поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита местного бюджета на 2012 год и уточненные сведения помесячного поступления доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета ежеквартально до 28 числа последнего месяца квартала, а также после внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.
3.Главным распорядителям:
- представлять в Бюджетно-финансовое управление утвержденные муниципальные целевые программы и внесение изменений в действующие муниципальные целевые программы;
- в течение 5 дней со дня утверждения (внесения изменений) бюджетной сметы и (или) плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений и бюджетных смет органов местного самоуправления представлять экземпляр данных документов в Бюджетно-финансовое управление;
- осуществлять внутренний финансовый контроль за использованием бюджетных средств;
- осуществлять внутренний финансовый контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, предоставления отчетности.
3.1.Бюджетно-финансовому управлению в четвертом квартале 2012 года доводить до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы оплаты денежных обязательств только по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, лекарственным обеспечением, закупкой продуктов питания, оплатой связи и коммунальных услуг, закупкой горюче-смазочных материалов, безвозмездными перечислениями организациям, обслуживанием муниципального долга, утвержденные в пределах лимитов бюджетных обязательств;
3.2.Установить, что с 1 ноября 2012 года главные распорядители и получатели бюджетных средств не вправе без одобрения Главы муниципального образования г. Саяногорск, за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета:
размещать муниципальные заказы на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности;
заключать контракты (договоры) по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", сверх лимитов бюджетных обязательств;
осуществлять финансирование субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования г. Саяногорск на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
осуществлять бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования г. Саяногорск;
3.3.Установить, что в 2012 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке предельных объемов бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением оснований, предусмотренных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
4.Установить, что в случае неиспользования бюджетных средств в течение 10 дней с момента их предоставления главным распорядителям указанные средства подлежат возврату в срок не более 10 дней. Моментом предоставления бюджетных средств считать день доведения до соответствующего главного распорядителя предельных объемов финансирования.
5.Установить, что главные распорядители и муниципальные учреждения муниципального образования город Саяногорск применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".
6.Установить, что:
6.1.Заключение и оплата муниципальными учреждениями и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета;
6.2.Денежные обязательства муниципальных учреждений и главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, вытекающие из договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета;
6.3.Договоры (контракты), заключенные муниципальными учреждениями или главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств с нарушением требований пункта 6.1, подлежат признанию недействительными в установленном действующим законодательством порядке;
6.4.Сложившаяся на 1 января 2012 года кредиторская задолженность местного бюджета погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2012 год;
6.5.Получатели средств местного бюджета при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств на 2012 год вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2012 году, - об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для детей в организации отдыха и их оздоровления, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям;
- в размере до 85 процентов стоимости договорного объема потребления тепловой энергии (мощности), потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;
- в размере до 70 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности), потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более бюджетных ассигнований, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2012 году, - по договорам (контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования г. Саяногорск, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренным договором (контрактом) работ в объеме произведенных авансовых платежей в случае, если бюджетные инвестиции на проведение капитального ремонта (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности г. Саяногорска превышают 500 тыс. руб.;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов бюджетных ассигнований, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2012 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
6.6.Получатели средств местного бюджета при заключении договоров (контрактов) о выполнении работ и оказании услуг не вправе предусматривать авансовые платежи, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.5 настоящего Постановления.
7.Утвердить Перечень статей бюджета текущих расходов, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
- заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда;
- продукты питания для муниципальных учреждений образования;
- публичные нормативные обязательства;
- мероприятия по подготовке к зиме жилищно-коммунального хозяйства и муниципальных учреждений бюджетной сферы;
- резервный фонд Администрации муниципального образования г. Саяногорск;
- исполнение долговых обязательств в соответствии с заключенными договорами (контрактами) и соглашениями.
8.Установить, что операции со средствами, поступающими от продажи муниципального имущества, земельных участков, залогов за участие в аукционах (Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска), а также поступающими в соответствии с исполнением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", осуществляются на лицевых счетах, открытых на бюджетном счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" УФК по Республике Хакасия.
9.Установить, что финансирование территориальной избирательной комиссии г. Саяногорска на проведение выборов в представительные органы муниципального образования осуществляется через Администрацию муниципального образования г. Саяногорск.
10.Финансирование расходов, составление и предоставление отчетности по межбюджетным трансфертам осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Хакасия и соответствующими нормативными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск. На главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета возлагается ответственность за предоставление в Бюджетно-финансовое управление отчетности, заявок в сроки, установленные вышеуказанными нормативно-правовыми актами. При необходимости Бюджетно-финансовому управлению предоставляется право устанавливать иные сроки отчетности.
11.Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования г. Саяногорск (Михалева Е.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск.
12.Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
13.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Бюджетно-финансового управления администрации города Саяногорска Воронину О.Ю.
Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ