Решение от 17.02.2005 г № 325
О бюджете муниципального образования Аскизский район на 2005 год
1.Утвердить бюджет муниципального образования Аскизский район на 2005 год (далее бюджет района) по расходам в сумме 295306 тыс. руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 285638 тыс. руб., в том числе:
- собственные доходы в сумме 100575 тыс. руб.;
- межбюджетные трансферты в общей сумме 185063 тыс. руб., из них:
- дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 37476 тыс. руб.;
- исключен с 7 июля 2005 года
- субвенции из регионального Фонда компенсаций - 132757 тыс. руб.;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в сумме 10470 тыс. руб.;
- субвенции на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений - 1090 тыс. руб.;
- субсидии на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы - 310 тыс. руб.;
- субвенции на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях - 3000 тыс. руб.
Утвердить на 2005 год объем текущих расходов бюджета района в сумме 265438 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов бюджета района в сумме 16544 тыс. рублей.
2.Утвердить предельный размер дефицита бюджета района на 2005 год в сумме 9774 тыс. руб. или 10 процентов.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета района на 2005 год согласно приложению 1.
Установить, что поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район, направляются на финансирование дефицита бюджета района.
3.Установить, что доходы бюджета района, поступающие в 2005 году, формируются за счет уплаты:
- налога на доходы физических лиц - в размере 100 процентов доходов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов доходов;
- единого сельскохозяйственного налога - в размере 60 процентов доходов;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;
- налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, - в размере 100 процентов доходов;
- налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов доходов;
- земельного налога - в размере 100 процентов доходов;
- арендной платы за земельные участки, а также средства от продажи земельных участков - по нормативам, установленным статьями 10, 11 Закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2005 год";
- платы за негативное воздействие на окружающую природную среду - в размере 40 процентов доходов;
- прочих налогов, сборов, пошлины и других платежей - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
4.Установить, что в 2005 году:
1.Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, Республики Хакасия подлежат зачислению в бюджет района в следующем порядке:
- суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия применительно к соответствующим налогам (сборам);
- суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в бюджет района по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа) - в размере 50 процентов;
2.Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджет района по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - в размере 50 процентов.
5.Установить, что в 2005 году:
1) Арендная плата за земли городских поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации), зачисляются в бюджет района - в размере 50 процентов.
2) Арендная плата за земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации), зачисляются в бюджет района.
3) После разграничения государственной собственности на землю на государственную собственность Республики Хакасия и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) перечисляются в доход бюджета района в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
6.Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества (за исключением находившихся в федеральной собственности), - 100 процентов в бюджет района;
2) за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, - 50 процентов в бюджет района.
После разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Администрацией муниципального образования Аскизский район для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в бюджет района в зависимости от права собственности на земельные участки.
7.Установить, что:
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные в 2005 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных соответствующим законодательством, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета района и расходуются бюджетными учреждениями в порядке, установленном Администрацией муниципального образования Аскизский район;
- заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2005 год;
- дополнительные доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений в порядке, установленном Администрацией муниципального образования Аскизский район.
8.Учесть в бюджете района на 2005 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению N 2.
9.Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), зачисляются в бюджет района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
10.Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, подлежат зачислению в полном объеме на единый счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия для последующего распределения.
Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия, не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов, осуществляет перечисление указанных доходов в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
11.Утвердить:
- перечень распорядителей и прямых получателей средств бюджета муниципального образования Аскизский район на 2005 год согласно приложению N 3;
- распределение расходов бюджета района на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4;
- ведомственную структуру расходов бюджета района на 2005 год согласно приложению N 5;
- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет муниципального образования Аскизский район на 2005 год согласно приложению N 6.
12.Установить, что в ходе исполнения бюджета района, Финансовое управление администрации муниципального образования Аскизский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
13.Установить, что:
- для исчисления должностных окладов муниципальных служащих муниципального образования Аскизский район с 1 января 2005 года применяется должностной оклад Председателя Правительства Республики Хакасия, установленный Законом Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2005 год", в размере 12474 рубля;
- Администрация муниципального образования Аскизский район вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
14.Установить, что денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодической печати педагогическим работникам муниципального образования Аскизский район производится из расчета 100 рублей в месяц.
15.Учесть в бюджете района на 2005 год субвенции из средств регионального Фонда компенсаций в соответствии с республиканским Законом "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2005 год" в размерах согласно приложению N 2.
16.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета района по расходам в части средств финансовой помощи из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашений, заключенных между Администрацией муниципального образования Аскизский район и органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия.
В связи с требованиями Федерального законодательства в течение 2005 года перевести на кассовое обслуживание смет расходов по ряду учреждений в Отделение Федерального казначейства по Аскизскому району (по отдельному графику и соглашению, заключенному между Администрацией муниципального образования Аскизский район и Отделением Федерального казначейства по Аскизскому району).
17.Установить, что меры социальной поддержки специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, а также порядок ее предоставления в 2005 году определяет Администрация муниципального образования Аскизский район.
Установить меры социальной поддержки квалифицированным специалистам в сельской местности, вышедшим на пенсию, ранее получавшим льготы и имеющим общий стаж работы в сельской местности не менее 10 лет.
18.Установить специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, повышенные на 25 процентов тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, работающих и проживающих в городской местности.
19.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доход бюджета района.
В случае поступления в доход бюджета района средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, источником поступления которых являлись субвенции и субсидии из республиканского бюджета, Финансовое управление администрации муниципального образования Аскизский район возвращает эти средства в доход республиканского бюджета.
20.Утвердить расходы на реализацию муниципальной адресной инвестиционной программы в сумме 6650,0 тыс. рублей.
Установить, что финансирование муниципальной адресной инвестиционной программы в 2005 году осуществляется в соответствии с перечнем строек и объектов, предусмотренных приложением N 7 к настоящему решению.
21.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и муниципальными управлениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета района.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и муниципальными управлениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района в 2005 году.
Финансовое управление администрации муниципального образования Аскизский район обеспечивает в установленном Администрацией муниципального образования Аскизский район порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района муниципальными учреждениями и муниципальными управлениями, финансируемыми из бюджета района на основе смет доходов и расходов.
Договор, заключенный муниципальным учреждением или муниципальным управлением с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящей организации или Управления финансов администрации муниципального образования Аскизский район.
22.Установить, что обращение взыскания по денежным обязательствам получателей средств бюджета района осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета района осуществляется в соответствии с предъявленными исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета района исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета района.
23.Предоставить Администрации муниципального образования Аскизский район право осуществить пролонгацию до 01.06.2005 задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета муниципального образования Аскизский район сельскохозяйственным предприятиям в 2004 году.
24.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета района прекращают свое действие 31 декабря 2005 года.
25.Утвердить верхний предел муниципального долга муниципального образования Аскизский район на 1 января 2006 года в сумме 92000 тыс. рублей.
От имени муниципального образования Аскизский район право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации муниципального образования Аскизский район.
Администрация муниципального образования Аскизский район в процессе управления муниципальным внутренним долгом муниципального образования Аскизский район вправе определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств муниципального образования и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств муниципального образования.
26.Установить, что Администрация муниципального образования Аскизский район вправе предоставлять средства на субсидирование процентных ставок по кредитованию работников бюджетной сферы муниципального образования Аскизский район на жилищное строительство по кредитам, представленным кредитными организациями в общей сумме до 600 тыс. руб.
27.Утвердить перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования Аскизский район, согласно приложению N 8.
28.Утвердить на 2005 год перечень расходов бюджета муниципального образования Аскизский район, финансируемых в первоочередном порядке:
- заработная плата с начислениями;
- питание;
- медикаменты;
- выплата компенсаций за книгоиздательскую литературу и периодическую печать работникам образования;
- оплата потребления тепловой энергии;
- оплата потребления электрической энергии;
- оплата льгот по коммунальным услугам.
29.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования на 2005 год ассигнования на:
1.Проведение капитального ремонта, согласно перечню, в сумме 7370 тыс. руб.,
в том числе:
- жилого фонда - 1500 тыс. руб.;
- объектов ЖКХ - 3500 тыс. руб.;
- образования - 2730 тыс. руб.
2.На строительство объектов социально культурного назначения в сумме 6650 тыс. руб.
3.Приобретение жилья медицинским работникам - 400 тыс. руб. Предоставить право перераспределения указанных ассигнований Администрации муниципального образования Аскизский район по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Аскизский район.
30.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования Аскизский район на 2005 год резервный фонд муниципального образования в сумме 490 тыс. руб.
Порядок расхода средств резервного фонда муниципального образования определяет Администрация муниципального образования Аскизский район.
31.Утвердить в составе расходов на 2005 год по образованию расходы на поддержку детей из малообеспеченных семей и семей группы риска в части обеспечения обучающихся горячим питанием в школах - в размере 3 рубля в день. Количество детей, которым необходима поддержка, устанавливает Управление образования администрации муниципального образования Аскизский район.
32.Установить на 2005 год лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в пределах финансового года в общем объеме до 3450 тыс. руб.
1.Бюджетные кредиты предоставляются:
- абзац исключен
- Предприятиям сельского хозяйства для развития производства сельскохозяйственной продукции - в размере до 3000 тыс. руб.;
- Юридическим лицам на конкурсной основе для стимулирования экономического развития района и организации новых рабочих мест - в объеме 3000 тыс. руб.
2.Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основах за счет средств бюджета муниципального образования Аскизский район в пределах сумм, предусмотренных в функциональной и ведомственной структурах расходов бюджета муниципального образования Аскизский район по соответствующим разделам.
3.Порядок предоставления бюджетных кредитов определяется Администрацией муниципального образования Аскизский район.
4.Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
33.Разрешить муниципальному образованию Аскизский район заключить соглашение с Управлением социальной защиты населения на обслуживание расходов муниципального образования Аскизский район в части расходов по социальной политике.
34.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2005 года.
Председатель
Совета депутатов
А.С.ЧЕЛТЫГМАШЕВ
Приложения
2005-02-17 Приложение к Решению от 17 февраля 2005 года № 325 Перечень
2005-02-17 Приложение к Решению от 17 февраля 2005 года № 325 Перечень
2005-02-17 Приложение к Решению от 17 февраля 2005 года № 325 Перечень
2005-02-17 Приложение к Решению от 17 февраля 2005 года № 325 Перечень
2005-02-17 Приложение к Решению от 17 февраля 2005 года № 325
2005-02-17 Приложение к Решению от 17 февраля 2005 года № 325