| Наименование
Программы |
Комплексная муниципальная целевая программа
"Реформирование муниципальных финансов в муниципальном
образовании Ширинский район на 2011 - 2013 годы" (далее Программа реформирования) |
| Основание для
разработки
Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", приказ Министерства финансов Республики
Хакасия от 21 июля 2009 г. N 105-од "Об утверждении
Положения о порядке и условиях проведения отбора
муниципальных образований для предоставления субсидий на
реформирование муниципальных финансов в Республике
Хакасия" (в ред. приказа Министерства финансов Республики
Хакасия от 17 мая 2010 г. N 59-од), Постановление
Правительства Республики Хакасия от 29 июля 2009 г. N 324
"Об утверждении Положения о предоставлении муниципальным
образованиям Республики Хакасия субсидий на реформирование
муниципальных финансов" (в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 11 июля 2010 г. N 296) |
| Заказчик
Программы |
Администрация муниципального образования Ширинский район |
| Разработчик
Программы |
Финансовое управление администрации муниципального
образования Ширинский район |
| Цели Программы |
Главная цель Программы: Создание механизма непрерывного
совершенствования управления муниципальными финансами.
Улучшение качества администрирования бюджета
муниципального образования Ширинский район. Повышение
прозрачности и качества бюджетного планирования. Повышение
эффективности и результативности бюджетных расходов.
Создание благоприятных условий для устойчивого
социально-экономического развития муниципального
образования Ширинский район |
|
Повышение удовлетворенности населения муниципального
образования деятельностью органов местного самоуправления
и качеством предоставляемых населению муниципальных
бюджетных услуг |
|
Совершенствование механизмов эффективного управления
муниципальным имуществом |
|
Создание благоприятных условий для увеличения доходной
базы бюджета муниципального образования Ширинский район.
Реализация мероприятий, направленных на поддержку малого и
среднего предпринимательства |
| Задачи
Программы |
Повышение эффективности и результативности бюджетных
расходов. Совершенствование системы бюджетирования,
ориентированного на результат, разработка и утверждение
стандартов качества бюджетных услуг. Совершенствование
системы оценки качества предоставляемых муниципальных
бюджетных услуг, эффективности и результативности
бюджетных расходов. Совершенствование системы
среднесрочного финансового планирования. Мобилизация
финансовых ресурсов на улучшение социально-экономического
положения в муниципальном образовании. Оздоровление
финансового состояния предприятий жилищно-коммунального
хозяйства. Создание условий для развития доходной базы.
Повышение эффективности использования муниципального
имущества.
Повышение эффективности использования земли. Повышение
инвестиционной привлекательности муниципального
образования. Увеличение рабочих мест. Создание условий
для развития сферы услуг и производства товаров народного
потребления, использование потенциала для развития
сервисных предприятий. Устранение административных
барьеров, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг,
укрепление социального статуса и повышение престижа малого
предпринимательства. Совершенствование долговой политики.
Внедрение актуальных механизмов повышения открытости
управления муниципальными финансами в целях усиления
контроля населением соблюдения финансовой дисциплины и
повышения экономической эффективности использования
муниципальных ресурсов |
| Сроки
реализации
Программы |
2011 - 2013 годы |
| Перечень
основных
направлений
реализации
Программы |
Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на
результат;
политика муниципального образования в отношении налоговой
базы;
эффективность преобразования в жилищно-коммунальной сфере;
долговая политика;
управление муниципальной собственностью |
| Исполнители
Программы |
Администрация муниципального образования Ширинский район,
Финансовое управление администрации муниципального
образования Ширинский район, Управление муниципальным
имуществом администрации муниципального образования
Ширинский район, Управление промышленности, энергетики,
строительства, связи и транспорта администрации
муниципального образования Ширинский район, Управление
образования администрации муниципального образования
Ширинский район, Управление культуры, молодежи и спорта
администрации муниципального образования Ширинский район,
МУЗ "Ширинская ЦРБ", иные организации, привлекаемые по
согласованию с Администрацией муниципального образования
Ширинский район для разработки и реализации Программы
реформирования |
| Объемы и
источники
финансирования
Программы |
Всего по Программе - 7875 тыс. рублей, в том числе: 1575
тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального
образования Ширинский район (1 этап - 625,0 тыс. рублей, 2
этап - 950 тыс. рублей); 6300 тыс. рублей - за счет
средств Фонда реформирования муниципальных финансов (ФРМФ)
(1 этап - 2500 тыс. рублей, 2 этап - 3800 тыс. рублей).
2011 год - 1500 тыс. рублей, в том числе: средства ФРМФ 1200 тыс. руб., бюджет МО Ширинский район - 300 тыс. руб.
2012 год - 4000 тыс. рублей, в том числе: ФРМФ - 3200 тыс.
руб., бюджет МО Ширинский район - 800 тыс. руб. 2013 год 2375 тыс. рублей, в том числе: ФРМФ - 1900 тыс. руб.,
бюджет МО Ширинский район - 475 тыс. руб. |
| Ожидаемые
результаты от
реализации
Программы |
Повышение качества управления муниципальными финансами;
формирование сбалансированного и реалистичного бюджета
муниципального образования Ширинский район на очередной
финансовый год; отсутствие просроченной кредиторской
задолженности; увеличение поступлений в бюджет от
результатов деятельности малого и среднего
предпринимательства; доведение уровня платежей населения
за жилищно-коммунальные услуги до 100%, сокращение дотаций
организациям на покрытие выпадающих доходов; сокращение
долговой нагрузки на бюджет и снижение расходов на
обслуживание муниципального долга в сопоставимых условиях;
объем краткосрочной задолженности (срок погашения которой
составляет менее одного года) менее 10% доходов бюджета
(без учета субвенций на исполнение делегированных
полномочий) и среднемесячных расходов бюджета;
формирование баланса имущества муниципального образования
Ширинский район;
- инвентаризация текущего состояния земельных участков,
расположенных на территории муниципального образования
Ширинский район; государственная регистрация права
собственности муниципального образования Ширинский район
на земельные участки, сформированные из невостребованных
земельных долей, ввод информации в автоматизированные базы
данных; ведение доступного для физических и юридических
лиц реестра земельных участков; повышение
оборотоспособности муниципального имущества; увеличение
доходов бюджета на основе эффективного управления
муниципальной собственностью;
оптимизация Перечня основных социальных услуг и повышение
качества предоставляемых бюджетных услуг за счет внедрения
стандартов качества предоставления бюджетных услуг;
повышение доли бюджетных расходов (без учета субвенций на
исполнение делегированных полномочий), которые имеют
стандарты качества предоставления бюджетных услуг до 50% и
выше; повышение эффективности использования средств
бюджета за счет оценки потребности в предоставлении
бюджетных услуг при формировании расходов на очередной
финансовый год; применение практики реализации
ведомственных целевых программ и их оценки на основании
индикаторов оценки результативности планируемых
результатов; увеличение доли ведомственных и (или)
муниципальных целевых программ в общем объеме расходов
бюджета |
| Система
организации
контроля за
реализацией
Программы |
Контроль за реализацией Программы реформирования
осуществляется Главой муниципального образования Ширинский
район |