Приложение к Постановлению от 30.03.2011 г № 232 Программа
Муниципальная целевая программа «Переселение жителей муниципального образования Г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2011 — 2013 годы"
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Переселение жителей муниципального образования г. Абаза
из непригодного для проживания жилищного фонда"
на 2011 - 2013 годы"
Наименование Программы Муниципальная целевая программа "Переселение
жителей муниципального образования г. Абаза
из непригодного для проживания жилищного
фонда" на 2011 - 2013 годы".
Основания для разработки Закон Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г.
Программы N 65 "О республиканской целевой программе
"Переселение жителей Республики Хакасия из
аварийного и непригодного для проживания
жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы" (с
изменениями от 27 сентября 2007 г.).
Заказчик Программы Администрация муниципального образования г.
Абаза.
Цели и задачи Программы Обеспечение жильем граждан, проживающих в
жилищном фонде, признанном в установленном
порядке непригодным для проживания, и
нуждающихся в жилых помещениях; ликвидация
части жилищного фонда в городе Абазе,
признанного в установленном порядке
непригодным для проживания.
Основными задачами Программы являются:
подготовка условий и разработка механизмов по
переселению граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, из жилищного фонда, признанного в
установленном порядке непригодным для
проживания.
Показатели Объем республиканских бюджетных средств,
результативности предоставляемых органам местного
самоуправления МО г. Абаза, и бюджетных
средств местного бюджета на проведение
мероприятий по переселению граждан,
нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного
фонда, признанного в установленном порядке
непригодным для проживания; количество
граждан, переселенных из жилищного фонда,
признанного в установленном порядке
непригодным для проживания, и нуждающихся в
жилых помещениях.
Сроки реализации 2011 - 2013 годы.
Объемы и источники За счет средств бюджета МО г. Абаза - 3175
финансирования тыс. руб., в том числе:
2011 год - 997 тыс. руб.;
2012 год - 1057 тыс. руб.;
2013 год - 1121 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Повышение стабильности жизни и благосостояния
результаты реализации населения в МО г. Абаза; уменьшение доли
Программы жилищного фонда, признанного в установленном
порядке непригодным для проживания, в МО г.
Абаза.1.Характеристика проблемы
Муниципальная целевая программа "Переселение жителей МО г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2011 - 2013 годы" направлена на обеспечение комплексного подхода при ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальном образовании г. Абаза.
В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, общая площадь жилых помещений в МО г. Абаза составляла 345 тыс. кв. метров. Площадь непригодных для проживания жилых помещений составляла 1450,6 кв. метра, аварийных жилых помещений в МО г. Абаза на указанную дату нет.
Общая потребность в финансовых средствах, необходимых для переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Республике Хакасия, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, составляет более 42 млн. рублей (в ценах 2007 года) по уточненным данным.
Муниципальные образования из-за ограниченных возможностей местных бюджетов и большого объема аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда не могут самостоятельно решить проблему обеспечения жильем граждан, проживающих в жилье, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе представляющем угрозу для жизни. Большинство граждан, проживающих в непригодных для проживания домах, также не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
2.Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
2.1.Основными целями Программы являются:
1) обеспечение жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
2) ликвидация части жилищного фонда в городе Абазе, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
2.2.Основными задачами Программы являются:
1) оказание финансовой помощи в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
2) подготовка условий и разработка механизмов по переселению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы:
Реализация мероприятий Программы предполагает в 2011 - 2013 годах начать расселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в пределах реальных возможностей бюджета.
Программа предусматривает реализацию комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий в течение 2011 - 2013 годов:
проведение технической экспертизы и инвентаризации непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальных образованиях с классификацией жилых зданий по категориям:
здания, восстановление которых невозможно;
здания, восстановление которых технически возможно, но экономически нецелесообразно;
здания, восстановление которых технически возможно и экономически целесообразно;
установление очередности сноса и (или) реконструкции жилищного фонда в городе Абазе и, соответственно, очередности переселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
поэтапное переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях.
3.Перечень мероприятий Программы
В рамках Программы будет осуществляться финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, на условиях софинансирования и исходя из средств, предусматриваемых в республиканском бюджете и бюджете г. Абаза на очередной финансовый год.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в таблице:
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Финансирование, руб. |
| 1 | Проведение технической экспертизы и инвентаризации непригодного для постоянного проживания жилищного фонда специализируемыми органами, имеющими на данный вид деятельности лицензию | 2011 - 2013 гг. | Отдел по правовому регулированию и управлению муниципальным имуществом МО г. Абаза | Без дополнительного финансирования |
| 2 | Составление Реестра непригодных для постоянного проживания жилых помещений, ежегодная его корректировка на 1 апреля (приложение 1 к Программе) | 2011 - 2013 гг. | Администрация муниципального образования г. Абаза | Без дополнительного финансирования |
| 3 | Установление очередности сноса (приложение 2 к Программе) | 2011 - 2013 гг. | Администрация муниципального образования г. Абаза | Без дополнительного финансирования |
| 4 | Установление очередности переселения (приложение 3 к Программе) | 2011 - 2013 гг. | Администрация муниципального образования г. Абаза | Без дополнительного финансирования |
| 5 | Поэтапное переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания | 2011 г. 2012 г. 2013 г. | Администрация муниципального образования г. Абаза | 997 тыс. руб. 1057 тыс. руб. 1121 тыс. руб. |
| 6 | Приобретение типового проекта деревянного двухквартирного дома и его привязка к местным условиям | 2011 г. | Администрация муниципального образования г. Абаза | 100 тыс. руб. |
4.Ресурсное обеспечение Программы
4.1.В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на обеспечение расселения граждан:
а) из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, за счет:
- средств местного бюджета - в 2011 году составляет 997 тыс. руб., рассчитанного:
С - стоимость 1 кв. м (установленная нормативно-правовым актом органов местного самоуправления);
К - квадратный метр (общая площадь жилья, необходимая для граждан);
- предполагаемых средств из внебюджетных источников.
Сумма финансирования на 2011 - 2012 годы с учетом индексации роста потребительских цен.
Общий размер средств, выделенных из муниципального бюджета, составляет 3175 тыс. руб.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы совместно с органами государственной власти Республики Хакасия.
5.1.Муниципальный заказчик Программы:
1) проводит техническое обследование жилищного фонда, организовывает работу межведомственных комиссий по установлению жилья, непригодного для проживания;
2) формирует реестр непригодных для проживания жилых помещений (жилых домов) с ежегодным его уточнением в срок до 1 апреля;
3) составляет и представляет государственному заказчику Программы отчеты о расходовании средств, полученных из республиканского бюджета на реализацию настоящей Программы
5.2.Денежные средства, предусмотренные настоящей Программой, могут быть направлены на:
1) предоставление гражданам жилых помещений из муниципального жилого фонда взамен жилых помещений и (или) жилых домов, непригодных для проживания;
2) строительство жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершение начатого строительства), в том числе за счет средств субсидии из республиканского бюджета;
3) субсидирование граждан (согласно БК РФ и решению Абазинского городского Совета депутата).
5.3.Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием ассигнований настоящей Программы, предоставляются:
а) нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
б) собственникам, переселяемым из жилых домов, признанных непригодными и подлежащими сносу.
Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III "Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма" и IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из итогов реализации Программы возможна корректировка механизма реализации Программы.
5.4.Для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными, предусмотрено предоставление субсидии.
Выделенная субсидия перечисляется на счет продавца за жилое помещение, приобретаемое для граждан, согласно договору, заключенному между гражданами, переселяемыми из непригодного жилого помещения, и продавцом.
6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит продолжить переселение граждан из жилищного фонда г. Абаза, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
Реализация мероприятий Программы при соблюдении графика финансирования мероприятий позволит обеспечить:
переселение 54 семей из непригодного для проживания жилого фонда:
| N п/п | Адресный номер жилого дома в городе Абазе | Количество семей | Количество членов семьи, чел. | Сроки переселения |
| 1 | Улица ДОЗ, дом N 47 | 3 | 12 | 2011 г. |
| 2 | Улица ДОЗ, дом N 46 | 7 | 10 | 2011 г. |
| 3 | Улица ДОЗ, дом N 25 | 11 | 25 | 2012 г. |
| 4 | Улица ДОЗ, дом N 31 | 10 | 23 | 2012 г. |
| 5 | Улица ДОЗ, дом N 24 | 7 | 19 | 2013 г. |
| 6 | Улица ДОЗ, дом N 20 | 8 | 22 | 2013 г. |
| 7 | Улица ДОЗ, дом N 15 | 8 | 22 | 2013 г. |
| Итого | 54 | 133 |
В качестве основных показателей в результате реализации программных мероприятий должно быть следующее:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- ликвидация 1942,3 кв. метра аварийного и ветхого жилищного фонда, в том числе:
- в 2011 г. - 564,9 кв. метра;
- в 2012 г. - 565,2 кв. метра;
- в 2013 г. - 812,2 кв. метра.