Приложение к Постановлению от 30.03.2011 г № 232 Паспорт
Паспорт муниципальной целевой программы «Переселение жителей муниципального образования Г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда на 2011 — 2013 годы»
Наименование Муниципальная целевая программа "Переселение Программы жителей муниципального образования г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2011 - 2013 годы Основания для Закон Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. N разработки 65 "О республиканской целевой программе Программы "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на 2003 - 2010 годы" (с изменениями от 27 сентября 2007 г.) Заказчик Программы Администрация г. Абазы Цели и задачи Обеспечение жильем граждан, проживающих в Программы жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях; ликвидация части жилищного фонда в городе Абазе, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. Основными задачами Программы являются: подготовка условий и разработка механизмов по переселению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания Показатели Объем республиканских бюджетных средств, результативности предоставляемых органам местного самоуправления МО г. Абаза, и бюджетных средств местного бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания; количество граждан, переселенных из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях Сроки реализации 2011 - 2013 годы Объемы и источники За счет средств бюджета МО г. Абаза - 1256 тыс. финансирования руб., в том числе: - 2011 год - 792 тыс. руб.; - 2012 год - 464 тыс. руб. Ожидаемые конечные Повышение стабильности жизни и благосостояния результаты населения в МО г. Абаза; реализации уменьшение доли жилищного фонда, признанного в Программы установленном порядке непригодным для проживания, в МО г. Абаза
1.Характеристика проблемы
Муниципальная целевая программа "Переселение жителей МО г. Абаза из непригодного для проживания жилищного фонда на 2011 - 2013 годы" направлена на обеспечение комплексного подхода при ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальном образовании г. Абаза.
В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, общая площадь жилых помещений в МО г. Абаза составляла 345 тыс. кв. метров. Площадь непригодных для проживания жилых помещений составляла 1450,6 кв. метров, аварийных жилых помещений в МО г. Абаза на указанную дату нет. В связи с сейсмособытиями, произошедшими в декабре 2011 года, планируется переселение жителей, проживающих в 5 многоквартирных домах, пострадавших от сейсмособытий, признанных ветхими и подлежащим сносу. Таким образом, жителей 2 многоквартирных домов планируется переселить в 2012 - 2013 гг.
Общая потребность в финансовых средствах, необходимых для переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Республике Хакасия, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, составляет более 15 млн. рублей.
Муниципальное образование г. Абаза из-за ограниченных возможностей местного бюджета не может самостоятельно решить проблему обеспечения жильем граждан, проживающих в жилье, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе представляющем угрозу для жизни. Большинство граждан, проживающих в непригодных для проживания домах, также не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
2.Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
2.1.Основными целями Программы являются:
1) обеспечение жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
2) ликвидация части жилищного фонда в городе Абазе, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
2.2.Основными задачами Программы являются:
1) оказание финансовой помощи в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
2) подготовка условий и разработка механизмов по переселению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы:
реализация мероприятий Программы предполагает в 2011 - 2013 годах начать расселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в пределах реальных возможностей бюджета.
Программа предусматривает реализацию комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий в течение 2011 - 2013 годов:
- проведение технической экспертизы и инвентаризации непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальных образованиях с классификацией жилых зданий по категориям:
- здания, восстановление которых невозможно;
- здания, восстановление которых технически возможно, но экономически нецелесообразно;
- здания, восстановление которых технически возможно и экономически целесообразно;
- установление очередности сноса и (или) реконструкции жилищного фонда в городе Абазе и соответственно очередности переселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
- разработка проектов;
- проведение экспертизы достоверности сметной стоимости проектируемых объектов;
- поэтапное переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях.
3.Перечень мероприятий Программы
В рамках Программы будет осуществляться финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, на условиях софинансирования и исходя из средств, предусматриваемых в республиканском бюджете и бюджете г. Абазы на очередной финансовый год.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в таблице:
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Финансирование, руб. |
| 1 | Проведение технической экспертизы и инвентаризации непригодного для постоянного проживания жилищного фонда специализируемыми органами, имеющими на данный вид деятельности лицензию | 2011 2012 гг. | Отдел по правовому регулированию и размещению муниципального заказа Администрации г. Абазы, отдел по управлению муниципальным имуществом МО г. Абаза | Без дополнительного финансирования |
| 2 | Составление реестра непригодных для постоянного проживания жилых помещений, ежегодная его корректировка на 1 апреля (приложение 1 к Программе) | 2011 2012 гг. | Администрация города Абазы | Без дополнительного финансирования |
| 3 | Установление очередности сноса (приложение 2 к Программе) | 2011 2012 гг. | Администрация города Абазы | Без дополнительного финансирования |
| 4 | Установление очередности переселения (приложение 3 к Программе) | 2011 2012 гг. | Администрация города Абазы | Без дополнительного финансирования |
| 5 | Поэтапное переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, и снос освобожденных домов | 2011 г., 2012 г. | Администрация города Абазы | 792 тыс. руб. |
| 6 | Разработка проектов жилых четырехквартирных домов | 2012 г. | Администрация города Абазы | 200 тыс. руб. |
| 7 | Проведение экспертизы достоверности сметной стоимости проектируемых объектов | 2012 г. | Администрация города Абазы | 200 тыс. руб. |
| 8 | Проведение межевых работ земельных участков проектируемых объектов | 2012 г. | Администрация города Абазы | 64 тыс. руб. |
| Итого | 1256 тыс. руб. |
4.Ресурсное обеспечение Программы
4.1.Для реализации Программы необходимо 1256 тыс. рублей:
- 2011 год - 792 тыс. руб.;
- 2012 год - 464 тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет муниципального образования г. Абаза.
Расчет объемов финансирования программных мероприятий производится:
- разработка проектов жилых четырехквартирных домов - согласно проектно-сметной документации;
- проведение экспертизы достоверности сметной стоимости проектируемых объектов - согласно договорам, заключаемым Администрацией города Абазы с Автономным учреждением Республики Хакасия "Государственная экспертиза Республики Хакасия";
- переселение граждан - согласно формуле:
С x К, где:
С - стоимость 1 кв. м (установленная нормативно-правовым актом органов местного самоуправления);
К - квадратный метр (общая площадь жилья, необходимая для граждан).
Объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы совместно с органами государственной власти Республики Хакасия.
5.1.Муниципальный заказчик Программы:
1) проводит техническое обследование жилищного фонда, организовывает работу межведомственных комиссий по установлению жилья, непригодного для проживания;
2) формирует реестр непригодных для проживания жилых помещений (жилых домов) с ежегодным его уточнением в срок до 1 апреля;
3) составляет и представляет государственному заказчику Программы отчеты о расходовании средств, полученных из республиканского бюджета на реализацию настоящей Программы.
5.2.Денежные средства, предусмотренные настоящей Программой, могут быть направлены на:
1) предоставления гражданам жилых помещений из муниципального жилого фонда взамен жилых помещений и (или) жилых домов, непригодных для проживания;
2) строительства жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершения начатого строительства), в том числе за счет средств субсидии из республиканского бюджета;
3) субсидирование граждан (согласно БК РФ и решению Совета депутатов города Абазы);
4) разработку проектов жилых четырехквартирных домов;
5) проведение экспертизы достоверности сметной стоимости проектируемых объектов;
6) проведение межевых работ земельных участков проектируемых объектов.
5.3.Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием ассигнований настоящей Программы, предоставляются:
а) нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
б) собственникам, переселяемым из жилых домов, признанных непригодными и подлежащими сносу.
Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III "Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма" и IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из итогов реализации Программы возможна корректировка механизма реализации Программы.
5.4.Для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными, предусмотрено предоставление субсидии.
Выделенная субсидия перечисляется на счет продавца за жилое помещение, приобретаемое для граждан, согласно договору, заключенному между гражданами, переселяемыми из непригодного жилого помещения, и продавцом.
6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит продолжить переселение граждан из жилищного фонда г. Абазы, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
Реализация мероприятий Программы при соблюдении графика финансирования мероприятий позволит обеспечить:
переселение 54 семей из непригодного для проживания жилого фонда.
N Адресный номер жилого дома в Количество Количество Сроки п/п городе Абазе семей членов семьи, переселения чел. 1 Улица ДОЗ, дом N 47 2 5 2011 г. 2 Улица ДОЗ, дом N 47 1 3 2012 г. 2 Улица ДОЗ, дом N 46 1 1 2012 г. 3 Улица ДОЗ, дом N 46 6 7 2013 г. 4 Улица ДОЗ, дом N 25 11 23 2013 г. 5 Улица ДОЗ, дом N 31 10 23 2013 г. 6 Улица ДОЗ, дом N 24 7 19 2013 г. 7 Улица ДОЗ, дом N 20 8 22 2013 г. 8 Улица ДОЗ, дом N 15 8 22 2013 г. Итого 54 125
В качестве основных показателей в результате реализации программных мероприятий планируется:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- переселение граждан из непригодного и ветхого жилищного фонда, в том числе:
- в 2011 г. - 46,0 кв. метра;
- в 2012 г. - 10,4 кв. метра;
- в 2013 г. - 36,8 кв. метра.
Всего: 93,2 кв. метра.