Решение от 28.12.2004 г № 233
О бюджете муниципального образования Боградский район на 2005 год и отчете об исполнении бюджета муниципального образования за 2003 год
Рассмотрев проект бюджета муниципального образования Боградский район (далее бюджет муниципального образования) на 2005 год и отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 2003 год и в соответствии с Законом Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2005 год" Совет депутатов муниципального образования решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования Боградский район на 2005 год по расходам в сумме 108517 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в сумме 31000 тыс. рублей, финансовой помощи 74417 тыс. рублей.
Утвердить на 2005 год общий объем текущих расходов бюджета муниципального образования в сумме 135618 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов бюджета муниципального образования в сумме 17219 тыс. рублей.
2.Утвердить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования на 2005 год в сумме 3100 тыс. рублей, или 10 процентов.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
Установить, что поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности района, направляются на финансирование дефицита бюджета муниципального образования.
3.Установить, что в 2005 году в бюджет муниципального образования подлежат зачислению:
- доходы от уплаты федеральных, региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия;
- налог на доходы физических лиц 100%
- единый налог на вмененный доход для определенных
видов деятельности 90%
- единый налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения 90%
- налог на имущество физических лиц 100%
- налог с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения 100%
- единый сельскохозяйственный налог 60%
- платежи за негативное воздействие на окружающую среду 40%
- земельный налог 100%- прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия,
в том числе:
- государственная пошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также прочих юридически значимых действий - 100%.
4.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, (пункт 2) и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального образования в размере 50%.
Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджет муниципального образования в размере 50%;
- 100% - от штрафов Госторгинспекции;
- 100% - от районного суда;
- 100% - от комиссии по делам несовершеннолетних;
- 100% - от службы судебных приставов;
- 100% - от штрафов ИМНС, налагаемых на предпринимателей, незарегистрированных на территории муниципального образования Боградский район;
- 100% - от МОБ (ГИБДД);
- 100% - от местных административных комиссий;
- 100% - от штрафов, наложенных ИМНС на предпринимателей, зарегистрированных на данной территории;
- 100% - от штрафов ФГУ ЦГСЭН.
5.Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением, региональные, местные налоги и сборы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего решения, подлежат зачислению в полном объеме на единый счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия для последующего распределения.
Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов осуществляет перечисление доходов, указанных в данном пункте, в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
6.Установить, что в 2005 году:
- арендная плата за земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципального образования и предназначенных для целей жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются в бюджет муниципального образования;
- после разграничения государственной собственности на землю на государственную собственность Республики Хакасия и собственность муниципального образования арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
7.Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные в 2005 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета муниципального образования, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных соответствующим законодательством, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования и расходуются бюджетными учреждениями в порядке, установленном Администрацией муниципального образования Боградский район в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2005 год.
Установить, что дополнительные доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений в порядке, установленном Администрацией муниципального образования Боградский район.
8.Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9.Утвердить доходы бюджета муниципального образования Боградский район на 2005 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
10.Утвердить:
распределение расходов бюджета муниципального образования Боградский район на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Боградский район на 2005 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования Боградский район на 2005 год, согласно приложению 5 к настоящему решению.
11.Администрация муниципального образования Боградский район не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих.
12.Размер денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в 2005 году устанавливается Правительством Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Администрация муниципального образования Боградский район вправе в ходе исполнения решения Совета депутатов муниципального образования Боградский район "О бюджете муниципального образования Боградский район на 2005 год и отчете об исполнении бюджета за 2003 год" по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования вносить изменения в ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета муниципального образования по следующим основаниям:
в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
при передаче администрации муниципального образования Боградский район средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
при увеличении ассигнований на суммы, выделяемые муниципальному органу исполнительной власти и бюджету муниципального образования, за счет средств резервного фонда;
при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств независимо и (или) не по целевому назначению по предписанию контрольного органа Министерства финансов и экономики Республики Хакасия;
в иных случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
14.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования по расходам в части средств финансовой помощи и иных целевых поступлений из республиканского бюджета по средствам федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного между исполнительным органом местного самоуправления Боградский район и отделением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Боградскому району.
15.Установить, что меры социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, а также порядок ее предоставления в 2005 году определяются Администрацией муниципального образования Боградский район.
За счет средств бюджета муниципального образования установить меры социальной поддержки вышедшим на пенсию квалифицированным специалистам в сельской местности, ранее получавшим льготы и имеющим общий стаж работы в сельской местности не менее 10 лет.
16.Установить специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, повышенные на 25 процентов тарифные ставки.
17.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных им лимитом бюджетных обязательств, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификацией расходов бюджета муниципального образования.
Вытекающие из договоров обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, принятые бюджетными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования в 2005 году.
Договор, заключенный муниципальным учреждением или муниципальным органом (часть договора, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования) с нарушением требований настоящего пункта, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящей организации или управления финансов администрации муниципального образования.
18.Установить, что обращение взыскания по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в Абаканском ОСБ N 8602, а также с лицевых счетов, открытых в отделении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Боградскому району.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с предъявленными исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета муниципального образования исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования.
19.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета муниципального образования прекращают свое действие 31 декабря 2005 года.
20.Управление финансов администрации муниципального образования Боградский район обеспечивает в установленном администрацией муниципального образования порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования на основе смет доходов и расходов.
21.Управление финансов администрации муниципального образования Боградский район вправе проводить проверки исполнения бюджета учреждений муниципального образования.
22.Установить, что финансирование расходов на реализацию Законов Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", от 20.05.2002 N 334 "О реабилитации жертв политических репрессий" производится в пределах сумм, предусмотренных в бюджете муниципального образования, с последующим восстановлением произведенных расходов из средств республиканского бюджета.
23.Установить, что целевые средства, не использованные в 2004 году и находящиеся на счете по состоянию на 1 января 2005 года, открытого в отделении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Боградскому району, подлежат использованию в 2005 году на те же цели.
24.Законодательные и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Боградский район, предусматривающие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования на 2005 год или сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования на 2005 год при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
25.Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет муниципального образования, осуществляется в пределах финансового года в размере не более 5 процентов от общей суммы собственных доходов, в соответствии с действующим законодательством, при условии своевременной и полной оплаты текущих платежей в течение всего срока налогового кредита, отсрочки и (или) рассрочки.
26.Установить, что доначисленные и взысканные Межрайонной ИМНС Российской Федерации по Республике Хакасия N 3 в 2005 году суммы налогов и других обязательных платежей в результате проведения контрольной работы (за исключением штрафов за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия) направляются на развитие материальной базы межрайонной ИМНС в соответствии с заключенным договором с Администрацией муниципального образования Боградский район, но не более 20,0 тыс. руб.
27.Управлению финансов администрации муниципального образования Боградский район ежеквартально представлять Совету депутатов муниципального образования Боградский район информацию об исполнении бюджета муниципального образования Боградский район на 2005 год до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
28.Рассмотреть на сессии Совета депутатов муниципального образования Боградский район информацию об итогах исполнения бюджета муниципального образования Боградский район за 1 полугодие 2005 года.
29.Утвердить отчет об исполнении бюджета за 2003 год по доходам в сумме 100134 тыс. руб. и по расходам в сумме 99430 тыс. руб., с превышением доходов над расходами в сумме 704 тыс. руб.
30.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении бюджета муниципального образования Боградский район, начиная с 1 января 2005 года.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Боградский район
М.С.ТАРТАЧАКОВ