Решение Хакасского ТУ МАП РФ от 27.12.2004 г № 3-А-04

О продлении срока исполнения предписания

от 27 декабря 2004 г. по делу N 3-А-04
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

    Председатель комиссии: Гофман Э.Р. - руководитель управления;
    Члены комиссии:        Шалимов П.А. - зам. руководителя
                           управления - начальник отдела защиты
                           конкуренции на товарных и финансовых
                           рынках (ЗКР);
                           Шавыркина Н.Л. - специалист I категории
                           отдела ЗКР,

рассмотрев ходатайство Управления коммунального хозяйства и транспорта администрации г. Абакана от 17 декабря 2004 (вх. N 895) о приостановлении срока исполнения предписания по делу 3-А-04, установила:
17.02.2004 по результатам рассмотрения дела N 3-А-04 в адрес УКХТ вынесено решение и выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, обязывающие последнего согласовать (утвердить) заявителям графики движения транспортных средств по внутригородским маршрутам на 2004 год. Решение и предписание было обжаловано ответчиком в Арбитражный суд Республики Хакасия. Решением Арбитражного суда 1 инстанции и Постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции решение и предписание по делу N 3-А-04 признаны незаконными, что послужило основанием для обращения Хакасского УФАС России в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа. Федеральный Арбитражный суд установил, что Арбитражный суд 1-й инстанции, сделав неправильный вывод об отсутствии у органа местного самоуправления, которым является Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации г. Абакана, обязанности утверждать графики движения пассажирского транспорта хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом на территории г. Абакана, не рассмотрел в связи с этим, имеют ли действия УКХТ или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов хозяйствующих субъектов. С учетом изложенного судебные акты были отменены, а дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию, где Арбитражный суд Республики Хакасия своим решением от 17.02.2004 по делу N 3-А-04 в удовлетворении заявления УКХТ администрации г. Абакана отказал, тем самым решение и предписание антимонопольного органа признаны законными.
Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации г. Абакана 17 декабря 2004 (вх. N 895) обратилось в адрес Хакасского УФАС России с ходатайством о приостановлении исполнения предписания ХТУ МАП России по делу 3-А-04 от 17.02.2004.
Суть предписания заключалась в обязанности УКХТ администрации г. Абакана согласовать (утвердить) графики (расписания) движения транспортных средств по маршрутам г. Абакана заявителям-перевозчикам (Салову А.Я., Белкину Г.В., Данилик В.М., Борькину В.В., Кышпанакову А.Г., Алешичеву Е.А., Андрееву А.П., УП "Хакасгостранссигнал" ГОССМЭП МВД) на 2004 год.
Поскольку решение Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-1214/04-К2 от 11.12.2004 вступает в законную силу с 11 января 2005, предписание по делу N 3-А-04 утрачивает свою юридическую силу и приостановление его исполнения не порождает обязанности УКХТ г. Абакана в его исполнении в 2005 году.
Руководствуясь пунктом 2.19 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, комиссия
Решила:
Управлению коммунального хозяйства и транспорта администрации г. Абакана отказать в удовлетворении ходатайства России о приостановлении исполнения предписания ХТУ МАП России по делу 3-А-04 от 17.02.2004.
Председатель комиссии
Э.Р.ГОФМАН
Члены комиссии
П.А.ШАЛИМОВ
Н.Л.ШАВЫРКИНА