Приложение к Постановлению от 24.01.2011 г № 26-П Программа
Муниципальная целевая программа «Переселение жителей муниципального образования город сорск из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда» на 2011 — 2015 годы
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
"Переселение жителей муниципального образования
город Сорск из аварийного и непригодного для проживания
жилищного фонда" на 2011 - 2015 годы"
| Наименование Программы | - муниципальная целевая программа "Переселение жителей муниципального образования город Сорск из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" на 2011 - 2015 годы |
| Основание для разработки Программы | - Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 626 "Об утверждении республиканской целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)" |
| Цепи и задачи Программы | - подготовка условий и разработка механизмов по переселению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу |
| - оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанным непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу | |
| Показатели результативности Программы | - объем бюджетных средств, предоставленных на проведение мероприятий по переселению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания |
| - количество граждан, переселенных из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях | |
| Сроки и этапы реализации Программы | - 2011 - 2015 годы. Этапы реализации Программы не выделяются |
| Объемы и источники финансирования Программы | - потребность в финансовых ресурсах - 34411500 руб. (прогнозный объем) |
| Из них: предполагаемые средства | |
| средства республиканского бюджета - 27529200 руб. | |
| средства местного бюджета - 6882300 руб. | |
| в том числе по года: | |
| 2011 - 13837500 руб. | |
| средства местного бюджета - 2767500 руб. | |
| средства республиканского бюджета - 11070000 руб. | |
| 2012 - 8214000 руб. | |
| средства местного бюджета - 1642800 руб. | |
| средства республиканского бюджета - 6571200 руб. | |
| 2013 - 5329500 руб. | |
| средства местного бюджета - 1065900 руб. | |
| средства республиканского бюджета - 4263600 руб. | |
| 2014 - 5694000 руб. | |
| средства местного бюджета - 1138800 руб. | |
| средства республиканского бюджета - 4555200 руб. | |
| 2015 - 1336500 руб. | |
| средства местного бюджета - 267300 руб. | |
| средства республиканского бюджета - 1069500 руб. | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - прекращение наращивания объемов непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Сорск |
| - уменьшение доли жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в муниципальном образовании город Сорск | |
| к 2015 году - обеспечение расселения из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания, площадью более 2,0 тыс. кв. метров | |
| в том числе: | |
| 2011 год - 922,5 кв. метра | |
| 2012 год - 547,6 кв. метра | |
| 2013 год - 355,3 кв. метра | |
| 2014 год - 379,6 кв. метра | |
| 2015 год - 89,1 кв. метра |
1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Муниципальная целевая программа "Переселение жителей муниципального образования город Сорск из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" на 2011 - 2015 годы направлена на обеспечение комплексного подхода при ликвидации аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальном образовании город Сорск (далее - муниципальное образование).
Аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд имеется во всех населенных пунктах муниципального образования. По состоянию на 1 января 2011 года общая площадь жилых помещений в муниципальном образовании составляла 288,346 тыс. кв. метров. В соответствии с предварительными данными, площадь непригодных для проживания и аварийных жилых помещений составляет 10,97 тыс. кв. метров. В установленном лицом законом порядке признаны непригодными для проживания и аварийными пять жилых домов общей площадью 2294,1 кв. метра.
Общая потребность в финансовых средствах, необходимых для переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, с учетом утвержденной Постановлением Главы муниципального образования город Сорск N 8-п от 14.01.2011 средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья 16,121 тысячи рублей, составляет более 164 млн. рублей (в ценах 2010 года).
Муниципальное образование из-за ограниченных возможностей местного бюджета и большого объема аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда не может самостоятельно решить проблему обеспечения жильем граждан, проживающих в жилье, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе представляющем угрозу для жизни. Большинство граждан, проживающих в аварийных и непригодных для проживания домах, также не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Общая площадь аварийных жилых помещений по
муниципальному образованию город Сорск (по
состоянию на 1 января 2010 года)
| N п/п | Адрес расселяемого объекта | Год постройки | Общая площадь кв. м |
| 1. | г. Сорск, ул. Пионерская, дом 9 | 1952 | 922,5 |
| 2. | г. Сорск, ул. Пионерская, дом 11 | 1952 | 547,6 |
| 3. | г. Сорск, ул. Чапаева, дом 3 | 1950 | 355,3 |
| 4. | г. Сорск, ул. Чапаева, дом 5 | 1950 | 379,6 |
| 5. | г. Сорск, ул. Лесная, дом. 3 | 1949 | 89,1 |
| Всего | 2294,1 |
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
2.1.Основными целями Программы являются:
1) обеспечение жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
2) ликвидация части жилищного фонда муниципального образования, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
2.2.Основными задачами Программы являются:
1) получение финансовой помощи из бюджетов различных уровней и внебюджетных средств органом местного самоуправления для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
2) подготовка условий и разработка механизмов по переселению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
3) оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанным непригодным для проживания.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы:
Реализация мероприятий Программы предполагает к 2015 году обеспечить расселение граждан из жилищного фонда площадью более 2,0 тыс. кв. метров, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
Программа предусматривает реализацию комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий в течение 2011 - 2015 годов.
3.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
В рамках Программы будет осуществляться финансирование мероприятий по переселению граждан, проживающих в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде, на условиях софинансирования и исходя из средств, предусматриваемых в местном бюджете на очередной финансовый год.
Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в таблице.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Формирование нормативно-правовой базы для предоставления жилья переселяемым гражданам | 2011 2015 годы | Отдел правового регулирования и управления муниципальным имуществом Администрации МО г. Сорск |
| 2. | Привлечение и аккумулирование финансовых ресурсов для реализации Программы | 2011 2015 годы | Отдел финансов и экономики администрации МО г. Сорск |
| 3. | Начало процесса переселения граждан | 2011 год | Управление ЖКХ Администрации МО г. Сорск |
| 4. | Корректировка реестров непригодных для проживания и аварийных жилых помещений (жилых домов) и ежегодная их корректировка | 2011 - 2015 годы | Управление ЖКХ администрации МО г. Сорск, ООО "УК "ЖЭУ-3" ТСЖ "Наш двор" (по согласованию) |
| 5. | Установление очередности сноса и (или) реконструкции жилищного фонда в муниципальном образовании и очередности переселения граждан | 2011 - 2015 годы | Управление ЖКХ администрации МО г. Сорск |
| 6. | Заключение соглашений с Правительством РХ о реализации мероприятий Программы | 2011 - 2015 годы | Первый заместитель Главы МО г. Сорск |
| 7. | Поэтапное переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях | 2012 2015 годы | Управление ЖКХ администрации МО г. Сорск |
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на обеспечение расселения граждан из жилищного фонда площадью более 2 тыс. кв. метров, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, за счет:
- средств бюджета муниципального образования город Сорск;
- предполагаемых средств республиканского бюджета.
Общий размер средств на реализацию мероприятий Программы составит 34411500 рублей (прогнозный объем), в том числе: средства местного бюджета - 6882300 рублей, предполагаемые средства республиканского бюджета - 27529200 рублей.
Объемы финансирования Программы рассчитаны с учетом средней рыночной стоимости (в ценах 2010 года) одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Постановлением Главы муниципального образования город Сорск N 8-п от 14.01.2011, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья.
Объемы финансирования мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах приведены в таблице.
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
| Источники финансирования Программы | 2011 2015 годы, всего | В том числе: (в рублях) | ||||
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
| Всего по муниципальному образованию | 34411500 | 13837500 | 8214000 | 5329500 | 5694000 | 1336500 |
| В том числе: | ||||||
| Средства местного бюджета | 6882300 | 2767500 | 1642800 | 1065900 | 1138800 | 267300 |
| Предполагаемые средства республиканского бюджета | 27529200 | 11070000 | 6571200 | 4263600 | 4555200 | 1069500 |
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется Администрацией муниципального образования город Сорск.
5.1.Администрация МО г. Сорск:
1) проводит техническое обследование жилищного фонда, организовывает работу межведомственной комиссии по установлению жилья, непригодного для проживания;
2) формирует реестр непригодных для проживания и аварийных жилых помещений (жилых домов) с ежегодным его уточнением в срок до 1 апреля;
3) составляет и представляет Министерству по градостроительной и жилищной политике РХ отчеты о расходовании средств, полученных из республиканского бюджета на реализацию Программы;
4) разрабатывает и утверждает порядок переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда;
5) приобретает жилые помещения и (или) жилые дома (в том числе на вторичном рынке жилья), выплачивает компенсации, предоставляет субсидии за сносимые жилые помещения, находящиеся в личной собственности граждан;
6) формирует маневренный жилищный фонд;
7) создает условия для строительства жилых помещений и (или) жилых домов, капитального ремонта и реконструкции непригодного для проживания жилищного фонда;
8) переселяет граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда согласно разработанным планам;
9) осуществляет снос аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда с последующим использованием освободившихся земельных участков для нужд муниципальных образований;
10) привлекает внебюджетные ресурсы на реализацию Программы.
5.3.Субсидии, предусматриваемые Программой, могут быть направлены на софинансирование:
1) приобретения муниципальным образованием жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);
2) строительства муниципальным образованием жилых помещений и (или) жилых домов.
5.4.Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются:
нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
собственникам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III "Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма" и IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации
Исходя из итогов реализации Программы возможна корректировка механизма реализации Программы.
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить жильем граждан, переселяемых из жилищного фонда муниципального образования, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществить приобретение, строительство и реконструкцию жилых помещений и (или) жилых домов.
Реализация мероприятий Программы, при соблюдении графика финансирования мероприятий, позволит обеспечить:
расселение граждан из жилищного фонда площадью более 2,0 тыс. кв. метров, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для проживания;
увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности.
Основные целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации муниципальной целевой
программы "Переселение жителей муниципального
образования город Сорск из аварийного и
непригодного для проживания жилищного фонда"
на 2011 - 2015 годы"
| Наименование | Всего | В том числе по годам | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Количество переселенных граждан, чел. | 38 | 24 | 14 | 12 | 12 | 3 |
| Ликвидированная площадь жилых помещений, кв. метров | 2294,1 | 922,5 | 547,6 | 355,3 | 379,6 | 89,1 |
Информация о наличии жилых помещений, признанных
непригодными для проживания, и аварийных и подлежащих
сносу или реконструкции по муниципальному
образованию город Сорск
| N п/п | Наименование улицы, номер дома | Год постройки | Общая площадь | Количество | Количество помещений |
| 1 | Ул. Пионерская, дом 9 | 1952 | 922,5 | 24 | 12 |
| 2 | Ул. Пионерская, дом 11 | 1952 | 547,6 | 14 | 8 |
| 3 | Ул. Чапаева, дом 3 | 1950 | 355,3 | 12 | 8 |
| 4 | Ул. Чапаева, дом 5 | 1950 | 379,6 | 12 | 8 |
| 5 | Ул. Лесная, дом 3 | 1949 | 89,1 | 3 | 2 |
| ИТОГО | - | 2294,1 | 65 | 38 |