Решение от 25.11.2004 г № 52/337-4
О жалобе Горшкова В.С
О ЖАЛОБЕ ГОРШКОВА В.С.
В Избирательную комиссию Республики Хакасия 20 ноября 2004 года поступила жалоба на действие территориальной избирательной комиссии Усть-Абаканского района от кандидата в депутаты по избирательному округу N 33 Горшкова Вячеслава Сергеевича. По данной жалобе была проведена проверка, в результате которой было установлено следующее:
Для регистрации в качестве кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия четвертого созыва Горшков В.С. согласно пункту 1 статьи 36 Закона Республики Хакасия "О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия" представил в территориальную избирательную комиссию Усть-Абаканского района подписные листы, содержащие 260 подписей избирателей в его поддержку. В ходе проведенной проверки подписных листов, проводимой территориальной избирательной комиссией Усть-Абаканского района, все 260 подписей были признаны недействительными в соответствии с подпунктами 3, 7 пункта 10 статьи 37 Закона Республики Хакасия "О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия".
Ознакомившись с подписными листами, представленными для регистрации кандидатом Горшковым В.С. в территориальную избирательную комиссию Усть-Абаканского района для регистрации в качестве депутата Верховного Совета Республики Хакасия четвертого созыва по избирательному округу N 33, Избирательная комиссия Республики Хакасия установила:
При визуальном ознакомлении с данными подписными листами можно сделать вывод, что данные подписные листы заверены лицом, не являющимся сборщиком подписей, и согласно подпункту 7 пункта 10 статьи 37 Закона Республики Хакасия "О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия" все подписи в данном подписном листе должны быть признаны недействительными.
Однако в соответствии с пунктом 10 статьи 37 Закона Республики Хакасия "О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия" такой вывод может быть сделан только на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 статьи 37 вышеназванного Закона. Поскольку эксперт, имеющий право дать такое заключение, к проверке подписных листов избирательной комиссией не привлекался, Избирательная комиссия Республики Хакасия считает, что у территориальной избирательной комиссии Усть-Абаканского района не было оснований признавать подписи, содержащиеся в подписных листах, представленных для регистрации в качестве кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия четвертого созыва по избирательному округу N 33 Горшковым В.С., недействительными.
Вместе с тем Избирательная комиссия Республики Хакасия отмечает, что при внесении в подписной лист сведений об избирателях в графе "Адрес места жительства" сборщики подписей не указывали наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого проводился сбор подписей. В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под адресом места жительства понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Закона Республики Хакасия "О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия" основные понятия и термины, используемые в данном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Кроме того, заявитель обжалует бездействие окружной избирательной комиссии в части нерассмотрения повторно сданных подписных листов.
Однако предельный срок рассмотрения представленных кандидатом Горшковым В.С. документов на момент рассмотрения его заявления не истек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 21, 37, 74 Закона Республики Хакасия "О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия", Избирательная комиссия Республики Хакасия решила:
1.В удовлетворении жалобы кандидата Горшкова В.С. в части признания незаконным решения окружной избирательной комиссии от 17 ноября 2004 года N 59/223-1 отказать.
2.Направить жалобу кандидата Горшкова В.С. в части рассмотрения повторно сданных документов в окружную избирательную комиссию.
3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на интернет-сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия.
Председатель комиссии
И.Г.СМОЛИНА
Секретарь комиссии
В.Н.ТОГОЧАКОВ