Приложение к Постановлению от 20.09.2010 г № 422-П Программа
Муниципальная целевая программа «Охрана общественного порядка силами общественного формирования на 2011 — 2013 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы "Охрана
общественного порядка силами общественного
формирования на 2011 - 2013 годы"
Наименование - Муниципальная целевая программа "Охрана
Программы общественного порядка силами общественного
формирования на 2011 - 2013 годы" (далее -
Программа)
Основание решения о Закон Республики Хакасия от 05.12.2005 N 92-ЗРХ
разработке Программы "Об участии населения в охране общественного
порядка на территории Республики Хакасия"
Муниципальный Администрация муниципального образования город
заказчик Программы Сорск
Муниципальный Заместитель главы по социальным вопросам
заказчик-координатор
Цель Программы - Обеспечение деятельности муниципальной
добровольной дружины, оказание помощи органам
исполнительной власти в охране общественного
порядка, защите прав и свобод граждан в
соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
Конституцией Республики Хакасия, законами и иными
нормативными правовыми актами Республики Хакасия
Программа - Обеспечение охраны общественного порядка
предусматривает совместно с ОВД по городу Сорску на улицах,
решение следующих площадях, в парке, в скверах, в жилых
задач микрорайонах, в местах массового отдыха и других
общественных местах;
- оказание неотложной помощи лицам, пострадавшим
от правонарушений и несчастных случаев;
- проведение воспитательной и профилактической
работы с гражданами, склонными к совершению
правонарушений;
- предупреждение детской безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних
Срок реализации 2011 - 2013 гг.
Программы
Исполнители Отдел внутренних дел по городу Сорску
мероприятий
Программы
Объемы и источники 2011 - 2013 гг.:
финансирования 704,0 тыс. рублей за счет средств муниципального
Программы бюджета:
2011 - 104,0 тыс. рублей,
2012 г. - 300,0 тыс. рублей,
2013 г. - 300,0 тыс. рублей
Показатели - Стабилизировать прирост преступлений,
результативности совершенных на улицах и общественных местах,
добиться ежегодного снижения на 3 - 5%, повысив их
раскрываемость;
- увеличить количество выявленных административных
правонарушений, посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность, на 7 - 10%;
- повысить уровень доверия населения к ОВД1.Характеристика проблемы
На территории обслуживания ОВД по городу Сорску за 8 месяцев 2010 года зарегистрировано 197 преступлений, за аналогичный период прошлого года было зарегистрировано 263 преступления.
В структуре преступности подавляющее большинство составляют преступления имущественного характера, в основном кражи чужого имущества. Кражи совершаются с гаражей, дачных участков, подвалов домов, квартир, из автомашин, припаркованных в ночное время во дворах многоэтажных домов. Новым видом преступлений стали хищения сотовых телефонов, в отчетном периоде зарегистрировано 103 хищения. Значительно (с 8 до 2) сократилось количество краж транспортных средств.
За 8 месяцев 2010 г. пострадало от преступных посягательств 164 жителя обслуживаемой территории (АППГ - 214). Действиями преступников потерпевшим причиняется значительный материальный ущерб. Так в 2010 году имущественными преступлениями жителям города Сорска причинен ущерб на сумму 689 тысяч рублей. Ущерб возмещен на сумму 266 тысяч рублей, или 38,6%.
Вместе с тем, следует отметить, что в 2010 году не допущен рост преступлений, совершенных на улицах, площадях, скверах и парке города. Всего за 8 месяцев 2010 года совершено 21 уличное преступление (АППГ - 20) (в 2008 году - 34). Удельный вес уличных преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений составил 10,7%. За истекший период 2010 года на "улице" совершено лишь 2 преступления из категории тяжких и особо тяжких (АППГ - 2). В текущем году раскрыто 8 "уличных" преступлений (АППГ - 5), нераскрытыми остались 4 таких преступления (АППГ - 11). Немаловажную роль в удержании роста преступности на улице играет наличие в городе ДНД.
Таким образом, планируемый результат от аналогичной Программы на 2010 год значительно превысил ожидаемые показатели.
В 2010 году ОВД обновлена и утверждена дислокация маршрутов пешего и автопатрулирования патрульно-постовыми нарядами ОВО, ППСМ, ДПС ГИБДД. Согласно этой дислокации имеется 6 маршрутов пешего патрулирования и 7 - автомобильного патрулирования, из них 2 маршрута находятся вне населенных пунктов: ДПС ГИБДД - 1 - автодорога Подхоз - Туманный; ОВО - 1 - территория ООО "СГОК". Из-за недостаточной численности личного состава ОВД по городу Сорску не имеет возможности перекрыть все маршруты патрулирования.
За 8 месяцев 2010 г. существования на территории МО г. Сорск добровольной народной дружины с помощью ее членов было выявлено 450 административных правонарушений, задержано 55 правонарушителей, раскрыто 5 преступлений, 4 из которых совершены на улицах города.
2.Цели и задачи
Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования г. Сорск.
Основные задачи Программы:
- повысить уровень правовой защищенности граждан на территории г. Сорска;
- повысить оперативность реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка;
- улучшить информационное обеспечение деятельности местных органов и общественных организаций по охране общественного порядка на территории города;
- снижать ежегодно:
общее количество совершаемых преступлений на 3 - 5%;
количество совершаемых преступлений на улицах и в других общественных местах - 3 - 5%,
уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 3 - 5%,
удельный вес участия в совершении преступлений несовершеннолетних и молодежи на 3 - 5%,
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
3.Перечень программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения | Источник, объем финансирования (в тыс. руб.) |
| 1. | Проведение ежемесячной и ежеквартальной работы по подведению итогов работы добровольной народной дружины | Администрация муниципального образования г. Сорск, начальник штаба ДНД ОП по г. Сорску МО МВД РФ "Усть-Абаканский" | 2011 2013 гг. | |
| 2. | Приобретение символики и атрибутики для членов добровольной народной дружины | Администрация муниципального образования г. Сорск | 2011 2013 гг. | Средства МБ: 2011 г. - 14,0; 2012 г. - 10,0; 2013 г. - 10,0 |
| 3. | Проведение комплексных оздоровительных и агитационных мероприятий | Администрация муниципального образования г. Сорск, начальник штаба ДНД ОП по г. Сорску МО МВД РФ "Усть-Абаканский" | 2012 2013 гг. | Средства МБ: 2012 г. - 50,0; 2013 г. - 50,0 |
| 4. | Проведение заседаний штаба добровольной народной дружины | Начальник штаба ДНД ОП по г. Сорску МО МВД РФ "Усть-Абаканский" | 2011 2013 гг. | |
| 5. | Осуществление работы по контролю за деятельностью добровольной народной дружины | Администрация муниципального образования г. Сорск, начальник штаба ДНД ОП по г. Сорску МО МВД РФ "Усть-Абаканский" | 2011 2013 гг. | |
| 6. | Проведение ежеквартальной работы по повышению правового знания членов добровольной народной дружины | Администрация муниципального образования г. Сорск, начальник штаба ДНД ОП по г. Сорску МО МВД РФ "Усть-Абаканский" | 2011 2013 гг. | |
| 7. | Поощрение членов добровольной народной дружины. 1. Меры морального стимулирования: - объявление благодарности; - награждение Почетной грамотой. 2. Меры материального стимулирования: - награждение ценным подарком; - денежное поощрение. Ежемесячно поощрять членов добровольной народной дружины из расчета 200 рублей за дежурство продолжительностью 4 часа. Ежегодно поощрять отдельных членов добровольной народной дружины по результатам работы за год на основании ходатайства и решения штаба добровольной народной дружины за активное участие в охране общественного порядка в размере от 500 до 2000 рублей | Администрация муниципального образования г. Сорск, начальник штаба ДНД ОП по г. Сорску МО МВД РФ "Усть-Абаканский" | 2011 2013 гг. | Средства МБ: 2011 г. - 90,0; 2012 г. - 240,0; 2013 г. - 240,0 |
| ИТОГО: 704,0 | Средства МБ: 2011 г. - 104,0; 2012 г. - 300,0; 2013 г. - 300,0 |
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных на очередной финансовый год:
2011 - 2013 годы: составляет 704,0 тыс. руб.:
2011 - 104,0 тыс. рублей,
2012 г. - 300, 0 тыс. рублей,
2013 г. - 300,0 тыс. рублей.
5.Механизм реализации
Координация деятельности общественных объединений правоохранительной направленности возлагается на ОВД по г. Сорску.
6.Оценка эффективности
- ежегодно снижать удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, до 3 - 5%;
- стабилизировать прирост преступлений, совершенных на улицах и общественных местах, добиться их ежегодного снижения на 2 - 4%;
- ежегодно снижать количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью, на 3 - 5%;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Показатели результативности
(целевые индикаторы)
| Целевые индикаторы | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
| Снижение общего количества совершаемых преступлений | 3% | 4% | 5% |
| Снижение количества совершаемых преступлений на улицах и в других общественных местах | 2% | 3% | 4 |
| Снижение удельного веса преступлений несовершеннолетних и молодежи | 3% | 4% | 5% |
Заместитель главы
по социальным вопросам
О.Н.НЕЙВИРТ