Приложение к Постановлению от 25.05.2010 г № 512 Информация
Административный регламент управления культуры администрации муниципального образования таштыпский район республики хакасия по предоставлению муниципальной услуги «Информационно-библиотечное обслуживание населения»
I.Общие положения
1.Административный регламент Управления культуры администрации Таштыпского района исполнения муниципальной услуги "Информационно-библиотечное обслуживание населения" муниципального образования Таштыпский район (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность действий Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район, порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания жителей муниципального образования Таштыпский район.
2.В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки;
библиотечная система - объединение библиотек в структурно-целостное образование;
библиотечный абонемент - форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;
библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра);
документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
межбиблиотечный абонемент - абонемент, основанный на использовании документов других библиотек при их отсутствии в данном фонде;
муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная Администрацией муниципального образования Таштыпский район в лице Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район;
муниципальное учреждение культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" (МУК ЦБС) - единое библиотечное учреждение, объединяющее муниципальные общедоступные библиотеки района и функционирующее на основе единого административного и методического руководства, единого книжного фонда. МУК ЦБС включает центральную районную библиотеку, центральную детскую библиотеку, библиотеки-филиалы и библиотечные пункты;
общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документов.
3.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, N 202);
- Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", 17.11.1992, N 248);
- Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", 17.01.1995, N 11 - 12);
- Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ с внесением изменений и дополнений от 11 февраля 2002 г. N 19-ФЗ, ст. ст. 2 - 4;
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
- Законом Республики Хакасия от 25 сентября 1996 N 69 "О библиотечном деле в Хакасии";
- Уставом муниципального образования Таштыпский район от 15.11.2005;
- Положением Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район от 31.08.2007;
- Правилами пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система";
- Положением о платных услугах в библиотеках муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система".
4.Муниципальную услугу по информационно-библиотечному обслуживанию населения исполняет Управление культуры администрации муниципального образования Таштыпский район.
5.Исполнение муниципальной услуги Управлением культуры администрации муниципального образования Таштыпский район включает следующие процедуры:
- подготовка распорядительных правовых актов Администрации муниципального образования Таштыпский район, издание приказов, регулирующих создание и развитие библиотечной системы;
- обеспечение условий деятельности общедоступных муниципальных библиотек;
- обеспечение условий формирования библиотечных фондов;
- организация реализации прав жителей муниципального образования Таштыпский район на библиотечное обслуживание.
II.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги
6.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Управлении культуры администрации муниципального образования Таштыпский район;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации муниципального образования Таштыпский район в сети Интернет - www.amotash.Khakasnet.ru);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- публикации в средствах массовой информации и т.д.
7.Местонахождение Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район: Республика Хакасия, село Таштып, ул. Ленина, д. 37.
Почтовый адрес: 655740, Республика Хакасия, село Таштып, ул. Ленина, д. 37.
Электронный адрес Управления культуры: tashtipcbs@mail.ru.
Часы работы Управления культуры:
понедельник - пятница - 8.00 - 17.00.
Суббота - воскресенье - выходной.
Телефон для справок: 2-11-89.
Необходимые условия и результат исполнения муниципальной услуги по информационно-библиотечному обслуживанию населения
8.Юридическое или физическое лицо, каждый житель муниципального образования Таштыпский район независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии может стать пользователем библиотек-филиалов муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система", находящихся на территории муниципального образования Таштыпский район.
Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через внестационарные формы обслуживания.
9.Результатом исполнения муниципальной услуги по информационно-библиотечному обслуживанию населения является успешное функционирование МУК "Таштыпская централизованная библиотечная система", развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности общедоступных муниципальных библиотек.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий при исполнении
муниципальной услуги по информационно-библиотечному
обслуживанию населения
10.Необходимым условием исполнения муниципальной услуги является обеспечение деятельности муниципальных библиотек муниципального образования Таштыпский район.
11.Администрация муниципального образования Таштыпский район в лице Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район является учредителем муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" (МУК ЦБС).
Подготовка распорядительных правовых актов и приказов, регулирующих создание и развитие библиотечной системы, является важной составляющей исполнения муниципальной услуги и выполняется директором МУК "Таштыпская централизованная библиотечная система".
Приказы, регулирующие создание и развитие библиотечной системы, издает руководитель Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район.
Управление культуры контролирует соблюдение прав библиотек МУК ЦБС на выделение им производственных помещений в оперативное пользование для организации библиотечного обслуживания населения.
Управление культуры контролирует сохранность и эффективное использование библиотечных фондов. Библиотечные фонды являются муниципальной собственностью, закрепляются на праве оперативного управления, отражаются на балансе МУК ЦБС в стоимостном выражении и учитываются в специальной документации. Библиотечные фонды МУК ЦБС организуются каталогизацией фондов, комплектованием новыми книгами, сохранением и пополнением фонда периодических изданий, учетом и сверкой с каталогами, очищением фондов от устаревших и ветхих изданий. Учет и хранение документов фондов муниципальных библиотек осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Изъятие и (или) иное отчуждение библиотечных фондов производится по решению собственника по согласованию с учредителем - Управлением культуры администрации муниципального образования Таштыпский район в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
12.При исполнении муниципальной услуги Управление культуры администрации муниципального образования Таштыпский район взаимодействует с органом, уполномоченным выполнять конкретные действия по информационно-библиотечному обслуживанию пользователей, - муниципальным учреждением культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система", объединяющим муниципальные библиотеки, расположенные на территории муниципального образования Таштыпский район. Муниципальное учреждение культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" включает центральную районную библиотеку, центральную детскую библиотеку, 22 библиотеки-филиала и библиотечные пункты.
Головным звеном муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" является центральная районная библиотека, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное универсальное собрание тиражированных документов в пределах района.
Полное официальное наименование - муниципальное учреждение культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система".
Сокращенное наименование: МУК ЦБС.
Юридический адрес ЦБС: 655740, РХ, Таштыпский район, с. Таштып, ул. Ленина, 37.
Телефон муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система": 2-14-29.
Электронный адрес муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система": tashtipcbs@mail.ru.
Часы работы:
зимнее время:
понедельник - пятница - 9.00 - 17.00.
Воскресенье - 10.00 - 17.00.
Суббота - выходной.
Летнее время:
понедельник - пятница - 9.00 - 17.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
Адреса библиотек муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система":
| N п/п | Наименование | Координаты |
| 1. | Центральная районная библиотека | 655740, с. Таштып, ул. Ленина, 37, Таштыпского района, Республика Хакасия. Тел.: (8-390-46) 2-14-29. Электронный адрес: tashtipcbs@mail.ru |
| 2. | Центральная детская библиотека | 655740, с. Таштып, ул. Ленина, 37, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 3. | Арбатская сельская библиотека, ф. N 3 | 655745, с. Арбаты, ул. Октябрьская, 12, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 4. | Б-Арбатская сельская библиотека, ф. N 4 | 655745, с. Большие Арбаты, ул. Клубная, 2, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 5. | Кировская сельская библиотека, ф. N 5 | 655745, с. Кирово, ул. Школьная, 9, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 6. | Кубайская сельская библиотека, ф. N 6 | 655740, п. Кубайка Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 7. | В-Сейская сельская библиотека, ф. N 7 | 655744, с. В-Сея, ул. Школьная, 30, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 8. | М-Сейская сельская библиотека, ф. N 8 | 655744, с. М-Сея, ул. Центральная, 72, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 9. | Б-Сейская сельская библиотека, ф. N 9 | 655744, с. Б-Сея, ул. Советская, 82, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 10. | В-Таштыпская сельская библиотека, ф. N 10 | 655745, с. В-Таштып, ул. Матросова, 28, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 11. | Анчулская сельская библиотека, ф. N 11 | 655743, с. Анчул, ул. Советская, 23, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 12. | Кызылсугская сельская библиотека, ф. N 12 | 655743, с. Кызылсуг, ул. Луговая, 7, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 13. | Харойская сельская библиотека, ф. N 13 | 655761, с. Харой, ул. Советская, 12, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 14. | Имекская сельская библиотека, ф. N 14 | 655761, с. Имек, ул. Северная, 18, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 15. | В-Имекская сельская библиотека, ф. 15 | 655761, с. В-Имек, ул. Молодежная, 9, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 16. | Н-Имекская сельская библиотека, ф. N 16 | 655761, с. Н-Имек, ул. Советская, 23, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 17. | В-Сирская сельская библиотека, ф. N 17 | 655740, с. В-Сиры, ул. Октябрьская, 33, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 18. | Н-Сирская сельская библиотека, ф. N 18 | 655740, с. Н-Сиры, ул. Советская, 62, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 19. | Н-Курлугашенская сельская библиотека, ф. N 19 | 655740, с. Н-Курлугаш, ул. Центральная, 9, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 20. | М-Арбатская сельская библиотека, ф. N 20 | 655746, с. М-Арбаты, ул. Советская, 72, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 21. | Чиланская сельская библиотека, ф. N 21 | 655740, с. Чиланы, ул. Центральная, 23, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 22. | Бутрахтинская сельская библиотека, ф. N 22 | 655740, с. Бутрахты, ул. Кунучакова, 12, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 23. | Матурская сельская библиотека, ф. N 23 | 655744, с. Матур, ул. Часы, 12, Таштыпского района, Республика Хакасия |
| 24. | Н-Матурская сельская библиотека, ф. N 24 | 655744 с. Н-Матур ул. Центральная, 8, Таштыпского района, Республика Хакасия |
13.В библиотеках должны быть организованы читальные залы или места, оборудованные столами и стульями для удобной работы с документом, представлены алфавитный и систематический каталоги, содержащие сведения о библиотечном фонде.
На информационных стендах должны быть размещены:
- извлечения (выписки) из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента по исполнению муниципальной услуги;
- Положение Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район от 31.08.2007;
- Правила пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система";
- Положение о платных услугах в библиотеках муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система";
- сведения с адресами и телефонами библиотек - мест предоставления библиотечного обслуживания, справочные телефоны, электронные адреса и сайты Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район и муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система".
14.Граждане становятся пользователями муниципальной библиотеки при ее посещении после предъявления библиотекарю муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" документов, удостоверяющих их личность. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет документы, удостоверяющие личность, предъявляют их законные представители.
Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
15.Библиотечное обслуживание включает в себя организацию и обеспечение управлением культуры деятельности муниципальных библиотек по обслуживанию пользователей.
В библиотеках-филиалах муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском и хакасском языках.
Библиотеки муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" предоставляют пользователям спектр библиотечных, информационных, коммуникативных и сервисных услуг:
- информация о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
- консультационная помощь в поиске и выборе источников информации;
- временное пользование любым документом из библиотечных фондов на абонементе, в читальном зале, из основного книгохранилища;
- пользование документами или их копиями по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
- пользование документами в электронном виде;
- получение библиографического списка литературы по заданной теме;
- тематический подбор документов по предварительному заказу;
- организация тематических выставок и экскурсий по библиотекам;
- предоставление во временное пользование аудио- и визуальных материалов;
- выдача фондовых материалов из читального зала на дом (ночной абонемент);
- пользование другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Правилами пользования библиотекой.
16.Последовательность действий при выполнении непосредственного библиотечного обслуживания следующая.
Библиотекарь производит запись пользователя в библиотеку, оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с предоставленными документами.
Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа.
Библиотекарь выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачу документов. В соответствии с возможностями библиотеки и спецификой требуемого документа библиотекарь:
- обслуживает пользователя в читальном зале: производит подбор и выдачу специализированных или неспециализированных документов; проводит консультации по каталогам, картотекам, новым поступлениям, отбор и копирование документов;
- обслуживает пользователя на абонементе: осуществляет приемку (выдачу) документа от пользователя, проверку сохранности документа, сверку с читательским формуляром, отметку о приемке (выдаче) документа;
- осуществляет выдачу документов из основного книгохранения;
- обслуживает пользователя путем внестационарной организации; производится путем заключения договора между библиотекой и организацией, где будет осуществляться внестационарное библиотечное обслуживание;
- обслуживает пользователя по межбиблиотечному абонементу (МБА);
- обслуживает пользователя путем приема справочно-библиографических запросов;
- обслуживает пользователя в Центре общественного доступа к информации (ЦОД) и т.д.
17.В муниципальных общедоступных библиотеках муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" все жители района имеют право доступа в библиотеки и свободного выбора библиотек в соответствии со своими интересами и потребностями в сроки, указанные в расписании работы библиотек.
Во временное пользование сроком до 15 дней пользователям муниципальной услуги по информационно-библиотечному обслуживанию бесплатно предоставляется (выдается на дом) любой документ из библиотечных фондов, за исключением особо ценных и редких книг. Особо ценными и редкими книгами можно пользоваться только в читальном зале. Пользователь бесплатно получает консультативную помощь в поиске и выборе книг, полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; конкретную информацию.
18.Результат выполнения непосредственных действий по библиотечному обслуживанию - выдача документа фиксируется библиотекарем в читательском формуляре.
Действия по библиотечному обслуживанию производятся в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
19.Текущий контроль над соблюдением последовательности действий и принятием решений работниками уполномоченного органа - руководителями библиотек-филиалов осуществляет должностное лицо уполномоченного органа - директор муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система".
Перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
информационно-библиотечного обслуживания
20.Пользователи библиотек - читатели обязаны соблюдать Правила пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система".
21.Пользователи, нарушившие Правила пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" и причинившие ущерб библиотеке, несут материальную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" или компенсируют ущерб в следующем порядке:
- при утере или порче документа из фонда муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система" - обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными (в том числе ксерокопиями утраченных или испорченных документов); при невозможности замены - возместить их стоимость в размере рыночной стоимости;
- при нарушении сроков возврата документов, взятых во временное пользование на абонементе муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система", - обязаны возместить пени в соответствии с Правилами пользования библиотеками МУК ЦБС или лишены права пользования библиотеками на сроки, устанавливаемые администрацией.
22.За утрату произведений печати и иных материалов из фондов муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система", причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями ответственность за них несут родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых состоят несовершеннолетние.
Другие положения, характеризующие
требования к исполнению муниципальной услуги
23.Библиотечное обслуживание предоставляется бесплатно на территории муниципального образования Таштыпский район.
Пользователи библиотек могут пользоваться в библиотеках другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых предусмотрен Положением о платных услугах в библиотеках муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система".
24.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственного за соблюдение последовательности действий и принятие решений работниками, - директор муниципального учреждения культуры "Таштыпская централизованная библиотечная система".
Должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги, - руководитель Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район.
25.Контроль над исполнением муниципальной услуги по информационно-библиотечному обслуживанию населения осуществляет руководитель Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район.
Порядок обжалования действия (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
выполнения Административного регламента
26.Настоящий Регламент регламентирует библиотечное обслуживание граждан независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
27.Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления исполнения муниципальной услуги, действий или бездействий библиотекарей или должностного лица, обратившись в Управление культуры администрации муниципального образования Таштыпский район.
28.Пользователь библиотеки может обжаловать в суде действия должностного лица библиотеки, сотрудников Управления культуры администрации муниципального образования Таштыпский район, ущемляющие его права.
Управляющий делами
И.С.КАЙЛАЧАКОВ