Приложение к Постановлению от 22.04.2010 г № 864-П Стандарт
Стандарт муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам»
I.Общие положения
1.1.Настоящий Стандарт муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с комплексной программой "Реформирование финансов города Черногорска на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Совета депутатов города Черногорска от 24.10.2008 N 83.
1.2.Настоящий Стандарт распространяется на услугу "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Черногорска муниципальными учреждениями системы общего образования, включенную в Реестр (перечень) муниципальных услуг города Черногорска, по которым производится учет потребности в их предоставлении. Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги, в том числе такие, как: 1) реализация основных общеобразовательных программ в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта общего образования; 2) реализация программ дополнительного образования.
Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной Услуги в целом.
Единица измерения услуги - 1 обучающийся.
Оказание муниципальной Услуги является бесплатным для потребителей видом услуги.
1.3.Нормативные правовые акты, непосредственно регламентирующие предоставление муниципальной Услуги: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989; 3) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями); 4) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (в ред. Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ); 5) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 170-ФЗ); 6) Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в ред. Федерального закона от 05.01.2006 N 9-ФЗ); 7) Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.10.2006 N 171-ФЗ); 8) федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 23.12.2005 N 803; 9) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; 10) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации"; 11) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования"; 12) Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"; 13) Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении"; 14) Постановление Правительства РФ от 30.12.1999 N 1437 "Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате"; 15) Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности"; 16) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25.11.2002; 17) приказ Министерства образования РФ от 18.07.2002 N 2783 "Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования"; 18) приказ Министерства образования РФ от 05.03.2004 N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования"; 19) приказ Министерства образования РФ от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования"; 20) приказ Министерства образования РФ от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната"; 21) приказ Министерства образования РФ от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений РФ" (в ред. приказов Минобразования РФ от 16.03.2001 N 1022, от 25.06.2002 N 2398, от 21.01.2003 N 135); 22) приказ Министерства образования РФ от 03.12.1999 N 1076 "Об утверждении Положения о золотой и серебряной медалях "За особые успехи в учении", о похвальной грамоте "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвальном листе "За отличные успехи в учении"; 23) приказ Министерства образования и науки РФ от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования"; 24) Закон Республики Хакасия от 04.10.2004 N 53 "Об образовании" (с изменениями); 25) Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.06.2007 N 212 "О переводе на нормативное бюджетное финансирование отдельных муниципальных общеобразовательных учреждений"; 26) Постановление Администрации города Черногорска от 05.06.2007 N 1353 "Об утверждении Положения об оплате труда работников городских муниципальных учреждений муниципального образования город Черногорск" (с изменениями и дополнениями); 27) решение Совета депутатов г. Черногорска от 18.02.2009 N 6 "Об утверждении Положения о Городском управлении образованием администрации города Черногорска".
1.4.Орган, ответственный за организацию предоставления Услуги, указанной в пункте 1.2 настоящего раздела, - Городское управление образованием администрации города Черногорска.
1.5.Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги: 1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует общеобразовательное учреждение, предоставляющее Услугу; 2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего Услугу; 3) наличие специального технического оснащения общеобразовательного учреждения; 4) укомплектованность общеобразовательного учреждения специалистами и их квалификация; 5) наличие требований к технологии оказания услуги в области дополнительного образования; 6) наличие информационного сопровождения деятельности образовательного учреждения, порядка и правил оказания образовательных услуг; 7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью образовательного учреждения, а также за соблюдением качества фактически предоставляемой Услуги Стандарту; 8) развитие взаимоотношений образовательного учреждения с гражданским сообществом через органы государственно-общественного управления образовательным учреждением (попечительские советы, управляющие советы и др.).
II.Требования к предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам"
2.1.Состав муниципальной услуги: 1) реализация программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, соответствующих типу, виду и категории учреждения; 2) обеспечение педагогическим и прочим персоналом образовательного процесса; 3) материально-техническое обеспечение образовательного процесса; 4) информационно-аналитическое сопровождение образовательного процесса; 5) предоставление обучающимся зданий и иных помещений, отвечающих установленным строительным, санитарным, гигиеническим нормам; обеспечение содержания и ремонта предоставленных зданий и иных помещений в соответствии со Стандартами качества; обеспечение помещения услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения; 6) организация питания детей в соответствии с режимом работы учреждения; 7) проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий; 8) учет детей, подлежащих приему в образовательные учреждения, учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях; 9) организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 (12) классов общеобразовательных учреждений города Черногорска.
2.2.Результат предоставления муниципальной услуги: 1) получение обучающимися обязательного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; 2) физическое, интеллектуальное и творческое развитие обучающегося; 3) изменение прироста индивидуальных показателей развития физических, интеллектуальных и творческих качеств обучающегося.
2.3.Требования к качеству и условиям предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Качество Услуги должно соответствовать следующим документам: 1) Федеральный закон от 17.07.1999 N 172-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" (с изменениями и дополнениями); 2) Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"; 3) Постановление Правительства Российской Федерации от 18.01.1992 N 33 "О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи"; 4) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.2.1178-02"; 5) приказ Минобразования России от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната"; 6) приказ Минобразования России от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями); 7) приказ Министерства образования и науки РФ от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования"; 8) приказ Минобразования России от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (с изменениями и дополнениями); 9) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях".
2.3.2.Муниципальная Услуга оказывается в учреждениях, функционирующих в соответствии со следующим перечнем документов:
1.Устав образовательного учреждения.
Устав образовательного учреждения (далее - Устав) является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, и должен включать в себя следующие сведения: 1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения; 2) учредитель; 3) организационно-правовая форма образовательного учреждения; 4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ; 5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе: а) язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание; б) правила приема обучающихся, воспитанников; в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения; г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников; д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения; е) режим занятий обучающихся, воспитанников; ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе); з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей); 6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части: а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением; б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения; в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами; д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; е) открытия счетов в органах казначейства (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений); 7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе: а) компетенция учредителя; б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности; в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда; г) порядок изменения Устава образовательного учреждения; д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения; 8) права и обязанности участников образовательного процесса; 9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
2.Лицензия на осуществление (право ведения) образовательной деятельности.
В соответствии с действующим законодательством учреждения при оказании Услуги должны иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам: начального общего образования; основного общего образования; среднего (полного) общего образования; дополнительного образования.
Иные лицензии, необходимые для оказания услуг в сфере общего образования.
3.Руководства, правила, инструкции, методики, положения.
Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы образовательного учреждения.
В учреждении используются следующие основные руководства: 1) правила внутреннего трудового распорядка; 2) приказы Управления образованием администрации города Черногорска о работе общеобразовательных учреждений.
При оказании услуги в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования используются следующие инструкции, положения: 1) инструкции по эксплуатации оборудования общеобразовательного учреждения (паспорта техники); 2) инструкции по персоналу учреждения (должностные инструкции); 3) инструкции по охране труда; 4) инструкции по безопасности и правилам работы на травмоопасных участках, рабочих местах, в учебных кабинетах.
Основными Положениями являются: 1) Положение о Совете образовательного учреждения; 2) Положение о педагогическом Совете; 3) Положение о попечительском Совете; 4) Положение об Управляющем совете; 5) Положение о родительском комитете; 6) Положение о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; 7) Положение о конфликтной комиссии при проведении устных экзаменов; 8) Положение о временных комиссиях при Совете образовательного учреждения (ревизионная, по приемке в эксплуатацию установленного оборудования и др.); 9) Положение о формах получения образования в данном образовательном учреждении (экстернат, самообразование по индивидуальным программам, Положение о семейном образовании, Положение о свободном посещении учебных занятий, Положение о классах коррекции и классах компенсирующего обучения и др.); 10) Положение об объединениях обучающихся, воспитанников (Положение о научном обществе обучающихся и др.); 11) Положение об учебном кабинете; 12) Положение о порядке предоставления платных услуг (осуществлении предпринимательской деятельности образовательного учреждения); 13) Положение о порядке оплаты труда и условиях применения компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждений образования.
4.Свидетельство о государственной аккредитации учреждения.
5.Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру образовательного учреждения.
В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуги в сфере общего образования, входят: 1) технические паспорта на оборудование; 2) сертификаты качества на оборудование; 3) технический паспорт общеобразовательного учреждения; 4) иные эксплуатационные документы.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
6.Федеральные государственные образовательные стандарты и настоящий муниципальный Стандарт, составляющие нормативную основу практической работы учреждения.
7.Заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.
8.Личные дела обучающихся.
9.Книга учета бланков и выдачи аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей, а также книга учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании.
10.Образовательная программа общеобразовательного учреждения.
11.Годовой план работы.
12.Годовой календарный учебный график.
13.Учебные планы и рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), расписание занятий.
В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
2.3.3.Условия размещения учреждений, предоставляющих Услугу.
Муниципальная услуга предоставляется общеобразовательными учреждениями следующих видов: 1) начальная школа; 2) основная общеобразовательная школа; 3) средняя общеобразовательная школа; 4) лицей; 5) гимназия; 6) вечерняя сменная школа; 7) межшкольный учебный комбинат.
Государственный статус образовательного учреждения (тип и вид) определяется в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ и устанавливается при государственной аккредитации учреждения.
Учреждение, предоставляющее Услугу, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.
Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей Услуги и предоставление им Услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.2.1178-02).
В здании учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения: 1) учебные помещения (классные комнаты и помещения для дополнительного образования детей); 2) гардеробная; 3) актовый зал; 4) спортивный зал; 5) библиотека; 6) медицинский пункт; 7) столовая; 8) иные вспомогательные помещения.
Указанные помещения учреждения, предоставляющего Услугу, должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02.
По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
2.3.4.Техническое оснащение учреждений, предоставляющих Услугу.
Каждое общеобразовательное учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставления Услуги.
Основным оснащением общеобразовательного учреждения являются: 1) в учебных помещениях: а) столы (парты) ученические, чертежные, лабораторные (в зависимости от назначения помещения); б) аудиторные доски; в) шкафы для учебно-наглядных пособий; г) компьютеры; д) мультимедийные проекторы и экраны; 2) в помещениях столовых: а) прилавки; б) столы; в) скамьи или стулья (табуреты); 3) в актовых залах: а) театральные кресла; б) оборудование сцены.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Состояние электрического оборудования, используемого в учреждении, определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.
Материально-техническое обеспечение предоставления Услуги должно соответствовать требованиям Методических рекомендаций по материально-техническому обеспечению образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях при условии полного финансового обеспечения соответствующих бюджетных расходов и включения в структуру нормативов финансовых затрат на оказание муниципальной услуги.
2.3.5.Укомплектованность учреждений, предоставляющих Услугу, кадрами и их квалификация.
Общеобразовательное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных обучающимися классов.
Порядок комплектования персонала общеобразовательного учреждения регламентируется Типовым (модельным) штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке.
Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие виды персонала: 1) административно-управленческий персонал (директор учреждения, заместители директора по учебно-воспитательной работе, заместитель директора по безопасности жизнедеятельности, главный бухгалтер и др.); 2) педагогический персонал (учителя, педагоги дополнительного образования, воспитатели, социальные педагоги, педагоги-психологи и др.); 3) обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа и др.).
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду общеобразовательного учреждения.
Медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за общеобразовательным учреждением медицинским персоналом, который наряду с руководством общеобразовательного учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, контроль режима и качества питания.
Каждый специалист общеобразовательного учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической, не реже чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие обязанности и права сотрудников.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники общеобразовательного учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к обучающимся и их родителям (законными представителями) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Педагогические работники должны иметь образовательный ценз, который определяется типовыми положениями об общеобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.3.6.Требования к технологии оказания Услуги:
Содержание образования должно определяться образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим учреждением самостоятельно. Основная образовательная программа в имеющем государственную аккредитацию общеобразовательном учреждении разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися (воспитанниками) результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными стандартами.
Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) образования обеспечивают реализацию Федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида общеобразовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий. Общеобразовательное учреждение самостоятельно разрабатывает и утверждает по согласованию с органом местного самоуправления годовой календарный учебный график.
Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся должны определяться Уставом общеобразовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Длительность одного занятия не должна превышать 45 минут. Расписание занятий в общеобразовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности (не менее 10 минут) для питания обучающихся.
В общеобразовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки обучающихся при пятидневной учебной неделе составляет: 1. Для 1-го класса - 20 часов; 2. Для 2 - 4-х классов - 22 часа; 3. Для 5-го класса - 28 часов; 4. Для 6-го класса - 29 часов; 5. Для 7-го класса - 31 час; 6. Для 8 - 9 классов - 32 часа; 7. Для 10 - 11 классов - 33 часа.
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки обучающихся при шестидневной учебной неделе составляет: 1. Для 2 - 4-х классов - 25 часов; 2. Для 5-го класса - 31 час; 3. Для 6-го класса - 32 часа; 4. Для 7-го класса - 34 часа; 5. Для 8 - 9 классов - 35 часов; 6. Для 10 - 11 классов - 36 часов.
Продолжительность каникул в течение учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней, в летний период - не менее 8 недель.
Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования должно завершаться обязательной итоговой аттестацией выпускников. Общеобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования.
Общеобразовательное учреждение должно осуществлять индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях.
Уровень подготовки выпускников должен соответствовать федеральным государственным образовательным стандартам и давать возможность получения образования на следующем уровне.
Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.
При приеме гражданина в общеобразовательное учреждение последнее обязано ознакомить обучающихся и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения, с основными образовательными программами, реализуемыми общеобразовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Правила приема граждан в общеобразовательные учреждения должны быть доведены до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей), определяются учредителем и закрепляются в Уставе общеобразовательного учреждения. Правила приема должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
Для детей, нуждающихся в длительном лечении и не имеющих возможность по состоянию здоровья посещать образовательное учреждение, должна быть предоставлена возможность обучения на дому.
Права и обязанности обучающихся общеобразовательного учреждения должны быть определены Уставом данного учреждения и иными предусмотренными этим Уставом локальными актами общеобразовательного учреждения. Обучающиеся и их родители должны быть с ними ознакомлены.
2.4.Обязанности Городского управления образованием администрации города Черногорска - обеспечить качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
В обязанности Управления образованием администрации города Черногорска входит:
2.4.1.Контроль за выполнением учреждениями, оказывающими Услугу, своих обязанностей в соответствии с настоящим Стандартом.
2.5.Требования к доступности муниципальной Услуги.
Категория потребителей муниципальной услуги: население муниципального образования город Черногорск в возрасте от 6 лет 6 месяцев в дневных общеобразовательных учреждениях. В вечернем общеобразовательном учреждении возраст, с которого допускается прием обучающихся, определяется Уставом. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
Предоставление муниципальной услуги носит заявительный характер.
Процесс получения Услуги включает в себя: 1) подачу родителем (законным представителем) ребенка заявления в учреждение, предоставляющее Услугу; 2) зачисление ребенка в учреждение.
Учреждение, предоставляющее Услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения с учетом пешей и транспортной доступности.
Начало занятий в учреждениях, предоставляющих Услугу, должно быть не ранее 8.00, а их окончание - не позднее 21.00 (при пятидневной учебной неделе); не позднее 20.00 (при шестидневной учебной неделе).
2.6.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной Услуги.
2.6.1.Приостановление предоставления Услуги носит заявительный характер.
Место за потребителем Услуги в учреждении сохраняется в следующих случаях: 1) на период болезни ребенка или родителей (законных представителей); 2) санаторно-курортного лечения ребенка.
2.6.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги: Учреждение может отказать гражданам в приеме их детей в образовательное учреждение по причине отсутствия свободных мест. Свободными считаются места в классах, где обучаются менее 25 человек.
2.7.Особенности предоставления муниципальной Услуги отдельным категориям потребителей.
Особенности предоставления муниципальной услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
2.8.Оценка качества предоставления муниципальной Услуги:
2.8.1.Критериями оценки качества Услуги являются: 1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления Услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качественное предоставление услуги в сфере общего образования характеризуют: 1) доступность, безопасность и эффективность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; 2) соблюдение требований к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех ступеней общего образования; 3) осуществление воспитательной деятельности; 4) выполнение Федерального государственного стандарта общего образования; 5) создание условий для всестороннего развития детей и подростков; 6) отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии оказания Услуги в сфере общего образования; 7) оптимальность использования ресурсов общеобразовательного учреждения; 8) удовлетворенность обучающихся и их родителей педагогическим обслуживанием.
2.9.Система индикаторов качества предоставления Услуги:
N
п/п |
Индикаторы качества муниципальной услуги |
Значение
индикатора |
1 |
В учреждении ведется учет проверок качества оказания
услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на
качество услуг при условии нахождения ее в доступном
для потребителей месте |
да/нет |
2 |
Доля обучающихся 10 - 11 классов, обучающихся в
профильных классах с углубленным изучением отдельных
предметов |
не менее 50% |
3 |
Удельный вес выпускников общеобразовательных
учреждений, поступивших в учреждения начального,
среднего и высшего профессионального образования,
в т.ч. высшего профессионального образования |
не менее 90%
не менее 60% |
4 |
Обеспеченность общеобразовательных учреждений
компьютерной техникой, в т.ч. с доступом в Интернет |
на 1 компьютер
- не более 20
обучающихся |
5 |
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный
экзамен, в числе выпускников общеобразовательных
муниципальных учреждений, участвовавших в едином
государственном экзамене |
не менее 90% |
6 |
Удельный вес детей, охваченных дополнительным
образованием, от общего числа учащихся |
не менее 70% |
7 |
Отсев обучающихся в год от общего числа учащихся |
не более 0,2% |
8 |
Общий уровень укомплектованности кадрами |
не менее 97% |
9 |
Доля педагогических кадров с высшим образованием
от общего числа педагогов |
не менее 80% |
10 |
Охват обучающихся организованным горячим питанием |
не менее 80% |
11 |
Уровень обеспеченности обучающихся учебной
литературой |
не менее 100% |
12 |
Средняя численность обучающихся |
не менее 518
учеников на 1
образовательное
учреждение |
13 |
Численность обучающихся, приходящихся на одного
работающего в муниципальных общеобразовательных
учреждениях: |
не менее
8 человек |
13.1 |
в т.ч. на одного учителя |
не менее
13 человек |
13.2 |
- на одного прочего работающего
в муниципальных общеобразовательных
учреждениях (административно-управленческого,
учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего
персонала, а также педагогических работников,
не осуществляющих учебный процесс) |
не менее
13 человек |
14 |
Средняя наполняемость классов |
не менее
25 человек |
15 |
Число обучающихся на третьей ступени
(10 - 11 класс) обучения |
не менее
150 человек |
2.10.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной Услуги.
2.10.1.Информационное сопровождение деятельности учреждений, оказывающих муниципальную услугу.
Информационное сопровождение деятельности учреждений, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно населению города Черногорска.
Каждое учреждение обязано довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации; публикации информации об учреждениях в сети Интернет на соответствующем разделе официального сайта Городского управления образованием администрации города Черногорска www.guo-chernogorsk.narod.ru; информационных стендов, размещаемых в каждом учреждении, обновление информации на стендах осуществляется по мере необходимости на регулярной основе; тематических публикаций и телепередач.
Потребители Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
2.10.2.Ответственность за качество оказания муниципальной услуги.
Руководитель учреждения, оказывающего Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения, организации в области совершенствования качества предоставляемой Услуги.
Руководитель учреждения обязан: 1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников учреждения; 2) организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта; 3) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта; 4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и Стандарта муниципальной услуги.
2.11.Контроль качества предоставления Услуги.
2.11.1.Внутренний контроль.
Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и настоящему Стандарту, другим нормативным документам в области образования. Такая система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями Услуги, оформление результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
2.11.2.Внешний контроль.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет Городское управление образованием администрации города Черногорска и другие организации, осуществляющие контрольные и надзорные функции в сфере образования и защиты прав потребителей.
Настоящий Стандарт должен быть предоставлен учреждением, оказывающим Услугу, для ознакомления любому лицу по месту предоставления Услуги незамедлительно по поступлении такой просьбы. Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах, а также предложениях о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной Услуги.
Сроки рассмотрения жалоб в том случае, если они не установлены нормативно-правовыми актами, должны быть определены руководителем учреждений, обеспечивающих контроль за предоставлением Услуги.