Решение от 23.12.2009 г № 126
О бюджете муниципального образования Усть-Абаканский район на 2010 год
Заслушав и обсудив проект бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район на 2010 год, представленный Администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район, в соответствии со статьями 9, 39, 47, 87, 92, 96, 153, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации , п. п. 2 п. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 27 Устава муниципального образования Усть-Абаканский район Совет депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район решил:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район на 2010 год
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район (далее - бюджет муниципального района) на 2010 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 596937600 рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 607125800 рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района в сумме 10188200 рублей.
2.Утвердить нормативную величину резервного фонда муниципального района в сумме 1070100 рублей.
3.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Усть-Абаканский район на 01.01.2011 в сумме нуль рублей.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2.Формирование доходов бюджета муниципального района в 2010 году
1.Установить, что доходы бюджета муниципального района в 2010 году формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 90 процентов;
- налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 10 процентов;
- акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 25 процентов;
- налога на игорный бизнес - по нормативу 50 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- единого налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, - по нормативу 45 процентов;
- налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 45 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации:
земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений, - по нормативу 100%;
налог с продаж - по нормативу 60%;
налог на рекламу, мобилизуемый на территориях муниципальных районов, - по нормативу 100%;
целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, - по нормативу 100%;
лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях муниципальных районов, - по нормативу 100%;
прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, - по нормативу 100%;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством:
а) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, Республики Хакасия подлежат зачислению в бюджет муниципального района в следующем порядке:
- суммы денежных взысканий (штрафов), зачисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия применительно к соответствующим налогам и сборам;
- суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - в размере 50%;
б) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части местных бюджетов зачисляются в бюджет муниципального района в размере 100 процентов;
в) арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах поселений, зачисляются в бюджеты муниципальных районов по нормативу 50 процентов;
г) доходов от аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
д) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
е) доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет - по нормативу 100 процентов.
2.Установить, что в составе бюджета муниципального района учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета на 2010 год, - по нормативу 100 процентов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 4 к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета муниципального района и источников финансирования дефицитов бюджетов муниципальных районов Управление финансов администрации муниципального образования Усть-Абаканский район вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета муниципального района или кода классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального района своим приказом без последующего внесения изменений в настоящее решение.
Статья 4.Особенности использования средств, получаемых районными муниципальными учреждениями
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные районными муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются в составе доходов бюджета муниципального района на счете по учету средств местного бюджета по коду 11303050050000130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов" и расходуются районными муниципальными учреждениями в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета муниципального района на основании распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района по виду расходов 980 согласно приложению 5 к настоящему решению.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться районными муниципальными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступившие во временное распоряжение районных муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на счетах, открытых им в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2010 год
1.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год, в сумме 7301800 рублей.
4.Утвердить Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального района в 2010 году, согласно приложению 7 к настоящему решению.
5.Установить, что Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район вправе предоставлять из бюджета муниципального района средства на:
1) субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков, привлекаемым предприятиями сектора экономики, в том числе субъектами среднего и малого предпринимательства, а также части лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности указанными предприятиями на 2010 год в общей сумме не более рублей;
2) выплату компенсаций гражданам на возмещение части процентных ставок по кредитованию, в том числе ипотечному, на приобретение и строительство жилья в общей сумме не более 250000 рублей.
Порядок предоставления указанных субсидий и компенсаций определяется Администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район.
6.Установить, что резервный фонд муниципального образования Усть-Абаканский район формируется за счет отчисления налоговых доходов в размере 0,5 процента.
Порядок расходования резервного фонда муниципального образования определяется Администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Усть-Абаканский район и районных муниципальных учреждений
Установить, что с 1 января 2010 года:
1) тарифные ставки специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, применяются с повышающим коэффициентом 1,25;
2) оплата труда муниципальных служащих муниципального образования Усть-Абаканский район исчисляется в процентном отношении к должностному окладу Председателя Правительства Республики Хакасия.
Размеры процентных ставок по должностям, замещаемым муниципальными служащими, определяются Администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район.
Статья 7.Особенности установления отдельных расходных обязательств муниципального образования Усть-Абаканский район
1.Установить, что в 2010 году меры социальной поддержки квалифицированным специалистам предоставляются:
а) работникам организаций культуры и педагогическим работникам образовательных учреждений всех типов, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, за счет средств иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Хакасия;
б) работникам здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, специалистам культуры муниципального района и образовательных учреждений всех типов, вышедшим на пенсию, ранее получавшим льготы и имеющим стаж работы в муниципальных учреждениях не менее 10 лет, за счет средств бюджета муниципального района в порядке, определенном Администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений за счет средств местных бюджетов установить меры социальной поддержки специалистам культурно-просветительных учреждений поселений, вышедшим на пенсию, получавшим льготы и имеющим стаж работы в сельской местности не менее 10 лет.
Статья 8.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований поселений муниципального образования Усть-Абаканский район
1.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального района на 2010 год объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований поселений муниципального образования Усть-Абаканский район (далее - бюджетам поселений) в сумме 77127000 рублей, в том числе:
1) дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований поселений на 2010 год в сумме 62015000 рублей;
2) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2010 год в сумме 11552400 рублей;
3) субвенции из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия на выполнение переданных полномочий на 2010 год в сумме 1017000 рублей;
4) средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами власти другого уровня, на 2010 год в сумме 414000 рублей;
5) иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований поселений на 2010 год в сумме 2128600 рублей.
2.Утвердить Методику расчета размера дотации муниципальным образованиям поселений из районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований поселений согласно приложению 8 к настоящему решению.
Установить, что в 2010 году объем стимулирующей части фонда не устанавливается.
3.Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований поселений на 2010 год согласно приложению 9 таблице 1 к настоящему решению.
4.Утвердить распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2010 год согласно приложению 9 таблице 2 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение субвенции из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия на выполнение переданных полномочий на 2010 год согласно приложению 9 таблице 3 к настоящему решению.
6.Утвердить распределение средств, передаваемых из республиканского бюджета Республики Хакасия для компенсации дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами власти другого уровня, на 2010 год согласно приложению 9 таблице 4 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение средств, передаваемых из бюджета муниципального района в бюджеты поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, на 2010 год согласно приложению 9 таблице 5 к настоящему решению.
8.Утвердить распределение средств, передаваемых из бюджета муниципального района в бюджеты поселений для компенсации дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами власти другого уровня, на 2010 год согласно приложению 9 таблицам 6, 7, 8 к настоящему решению.
Статья 9.Предоставление бюджетных кредитов в 2010 году
1.Установить, что в 2010 году из бюджета муниципального района предоставляются бюджетные кредиты бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в сумме не более 5000000 рублей на срок, не выходящий за пределы 2010 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, а также для обеспечения исполнения иных бюджетных обязательств муниципальных образований поселений по вопросам местного значения.
2.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
а) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и для обеспечения исполнения иных бюджетных обязательств муниципальных образований поселений по вопросам местного значения, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
б) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке нуль процентов.
3.Утвердить Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений в 2010 году согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования Усть-Абаканский район и муниципальный внутренний долг муниципального образования Усть-Абаканский район
1.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования Усть-Абаканский район в 2010 году в сумме нуль рублей.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2010 году
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального района:
а) на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2010 года.
2.Установить, что в случае взыскания с Управления финансов и экономики администрации муниципального образования Усть-Абаканский район за счет казны муниципального образования Усть-Абаканский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится за счет средств бюджета муниципального района.
Статья 12.Приостановление действия отдельных нормативных актов муниципального образования
Приостановить до 1 января 2011 года действие решения Совета депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район от 06.11.2007 N 85 "Об утверждении целевой программы "Переселение жителей муниципального образования Усть-Абаканский район из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на 2007 - 2010 гг.".
Статья 13.Порядок вступления в силу настоящего решения и осуществление контроля за его исполнением
1.Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2010.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и налогам (В.А. Табаткин).
3.Направить настоящее решение для подписания и опубликования в газете "Усть-Абаканские известия" Главе муниципального образования Усть-Абаканский район В.В. Рябчевскому.
Глава
муниципального образования
Усть-Абаканский район
В.В.РЯБЧЕВСКИЙ
Приложения
2009-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2009 года № 126 Перечень
2009-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2009 года № 126
2009-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2009 года № 126
2009-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2009 года № 126 Перечень
2009-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2009 года № 126 Перечень
2009-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2009 года № 126 Перечень