Постановление от 10.12.2009 г № 3396-П
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов города Черногорска на 2010 — 2012 гг»
В целях социальной интеграции инвалидов в общество путем повышения качества реабилитации, в соответствии с законодательством РФ, руководствуясь статьями 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу города Черногорска "Социальная поддержка инвалидов города Черногорска на 2010 - 2012 гг." (приложение 1).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
3.Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2010.
4.Контроль над выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Черногорска по социальным вопросам А. Ващенко.
Исполняющий обязанности
Главы города Черногорска
АНДРЕЙ ВАЩЕНКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ ГОРОДА
ЧЕРНОГОРСКА НА 2010 - 2012 ГГ."
1.ПАСПОРТ
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов города Черногорска на 2010 - 2012 годы" |
| Основание для разработки Программы | Постановление Главы администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ города Черногорска" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация города Черногорска |
| Разработчик Программы | Отдел по работе с общественностью |
| Цель Программы "Социальная поддержка инвалидов города Черногорска на 2010 2012 гг." | Социальная интеграция инвалидов в общество путем повышения качества реабилитации |
| Задачи Программы "Социальная поддержка инвалидов города Черногорска на 2010 2012 гг." | Повышение качества реабилитации инвалидов. Интеграция людей, имеющих ограничения физических возможностей, в обществе |
| Перечень программных мероприятий | - организация реабилитационных, культурно-массовых мероприятий для инвалидов; - развитие спорта среди инвалидов; - оказания поддержки Черногорской общественной организации инвалидов для осуществления уставной деятельности |
| Исполнитель подпрограмм и программных мероприятий | Администрация города Черногорска, Черногорская городская общественная организация инвалидов ХРО ООО ВОИ |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2010 - 2012 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Средства бюджета города: в 2010 г. 60 тыс. руб., 2011 г. - 52 тыс. руб., 2012 г. 56 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - увеличить число инвалидов, принимающих активное участие в городских и республиканских культурно-массовых мероприятиях, на 1%; - вовлечь инвалидов в клубы по интересам на 1%; - увеличить число инвалидов, принимающих активное участие в городских и республиканских спортивных мероприятиях, на 1% |
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
В стране происходят коренные изменения в подходах к определению и решению проблем инвалидности. В настоящее время инвалидами признаются не только лица, утратившие трудоспособность (самообслуживания, передвижения, общения, ориентации, контроля над своим поведением, обучения). Это повлекло изменение государственной политики в отношении инвалидов, усиление реабилитационной направленности, структурную перестройку и реорганизацию службы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, развитие системы средств реабилитационной индустрии и формирование отечественного рынка технических средств реабилитации и реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам.
Сохраняется низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, спорта, обучения и других сфер жизнедеятельности.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. По состоянию на 01.11.2009 в городе Черногорске проживают 5514 инвалидов. В Черногорской городской общественной организации инвалидов ХРО ООО ВОИ состоят 1952 человека, что составляет 35,4% от общего числа инвалидов, из них с 1-й группой - 192 человека, со 2-й группой - 1332 человека, с 3-й группой - 382 человека, "сочувствующие" - 46 человек.
Кроме этого, стоит такая проблема, как интеграция людей, имеющих ограничения жизнедеятельности, в обществе. Это и участие таких людей в городских и республиканских культурно-массовых, спортивных мероприятиях, посещение кружков и клубов по интересам.
За первое полугодие 2009 года культурно-массовыми мероприятиями было привлечено 250 членов Черногорской городской общественной организации инвалидов. Практика работы органов местного самоуправления показала, что значительная часть членов общества не в состоянии самостоятельно решить возникшие проблемы и им необходима реабилитация и социальная поддержка со стороны государства.
Для реализации этих направлений, систематизации мер социальной поддержки, эффективного использования бюджетных средств разработана долгосрочная целевая программа города Черногорска "Социальная поддержка инвалидов города Черногорска на 2010 - 2012 годы".
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является социальная интеграция инвалидов в общество путем повышения качества реабилитации.
Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач: удовлетворение духовных потребностей, обеспечение законных прав и интересов инвалидов, их достойной жизни и социального положения в обществе; создание условия для развития и расширения общественной деятельности всех категорий инвалидов, активного участия в нравственном, трудовом и патриотическом воспитании молодежи; оказание содействия в улучшении бытовых условий проживания инвалидов, а также в повышении качества оказываемых медицинских, культурных и других видов услуг; привлечение инвалидов к участию в культурно-массовой жизни города, вовлечение их, по возможности, в самодеятельные творческие коллективы и клубы по интересам; чествование инвалидов в праздничные дни, юбилейные дни рождения, памятные даты.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в период с 2010 по 2012 год.
5.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
| Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого | |
| Бюджет города Черногорска | 60 | 52 | 56 | 168 |
| Итого | 60 | 52 | 56 | 168 |
6.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Программное мероприятие | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | В том числе по срокам | Исполнитель | ||
| 2010 год | 2011 год | 2012 год | |||||
| 1 | Оказание помощи инвалиду: в обучении его навыкам самостоятельной жизни посредством "живых" контактов с инвалидом, членом ВОИ, здоровыми людьми; моральной поддержки; расширения круга его знакомств и общения (на проведение реабилитационных тематических встреч, проведение викторин, праздничных концертов) | Бюджет города | 14 | 5 | 4 | 5 | Администрация города Черногорска |
| 2 | Оказание организационнопрактической помощи инвалидам по защите их законных прав, образованию, трудоустройству, предоставлению материальной помощи и т.д. | Бюджет города | 8 | 3 | 2 | 3 | Администрация города Черногорска |
| 3 | Развитие спорта среди инвалидов с привлечением инструктора с оплатой, досуг спортивного характера (проведение турниров, спартакиад, веселых стартов и соревнований) | Бюджет города | 32 | 11 | 10 | 11 | Администрация города Черногорска |
| 4 | Организация массовых мероприятий культурного досуга среди инвалидов: - организация "Группы здоровья"; - досуг молодых инвалидов, вечера поэзии, встречи молодых инвалидов с участниками ВОВ. Оказание помощи инвалидам в реализации их творческих способностей и организация их активного досуга (посещение театров, кинотеатров, выезд на природу, вечера отдыха, спартакиады) | Бюджет города | 47 | 16 | 15 | 16 | Администрация города Черногорска |
| 5 | Оказание адресной материальной поддержки инвалидам, внесшим большой вклад в развитие общества инвалидов г. Черногорска, активистам инвалидного движения, инвалидамспортсменам, инвалидам, оказавшимся в экстремальных жизненных условиях, а также оказание поддержки Черногорской общественной организации для осуществления ее уставной деятельности (проведение декады инвалидов, поощрение за активное участие в деятельности общества и т.д.) | Бюджет города | 44 | 15 | 14 | 15 | Администрация города Черногорска |
| 6 | Обслуживание оргтехники и канц. товары, оплата за услуги связи | Бюджет города | 23 | 10 | 7 | 6 | Администрация города Черногорска |
| Итого | 168 | 60 | 52 | 56 |
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
По завершении финансового года эффективность реализации Программы необходимо оценивать по показателям, характеризующим социальную интеграцию инвалидов в обществе.
Реализация реабилитационных мероприятий, предусмотренных Программой, позволит в 2010 году: увеличивать число инвалидов, принимающих участие в городских и республиканских культурно-массовых мероприятиях, на 1%; вовлечь инвалидов в кружки и клубы по интересам - на 1%; увеличить число инвалидов, принимающих участие в городских и республиканских спортивных мероприятиях, на 1%.
8.УПРАВЛЕНИЕ ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ НАД ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ
Контроль над выполнением Программы осуществляет отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска и Черногорская городская общественная организация инвалидов ХРО ООО ВОИ.
По итогам реализации долгосрочной целевой программы города Черногорска "Социальная поддержка инвалидов города Черногорска на 2010 - 2012 годы" отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет об оценке эффективности реализации Программы в Финансовое управление администрации г. Черногорска.
С учетом выделяемых в бюджете города финансовых средств в течение срока реализации Программы возможна корректировка мероприятий и целевых показателей Программы.