Приложение к Постановлению от 04.07.2008 г № 216 Задание

Задание на подготовку проекта схемы территориального планирования республики хакасия на период до 2025 года


1. Наименование проекта схемы территориального планирования Схема территориального планирования Республики Хакасия. Территория Республики Хакасия в установленных границах - 61,569 тыс. кв. км. Численность населения - 538,2 тыс. человек
2. Основание для подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия Постановление Правительства Республики Хакасия "О плане мероприятий по подготовке и реализации документов территориального планирования (схемы территориального планирования) Республики Хакасия" от 27.09.2007 N 309. Нормативные требования: - Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ; - Закон Республики Хакасия от 24.12.2007 N 96-ЗРХ "О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия и порядке внесения в нее изменений"; - СНиП 2.07.01-89*; - СанПиН 2.2.2.1/2.0.1.1.1200-03
3. Основные цели и задачи проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия 1. Разработка схемы территориального планирования Республики Хакасия осуществляется в целях обеспечения устойчивого экономического и социального развития территории, установления границ незастроенных земельных участков, рационального землепользования на основе комплексного функционального зонирования территории. 2. Разработка перспективной стратегии развития Республики Хакасия в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий на основе комплексного анализа всех природно-климатических, экономико-социальных и национально-культурных факторов и тенденций развития Республики Хакасия как субъекта Российской Федерации, имеющей органичные связи с соседними регионами и Российской Федерацией в целом
4. Сроки и графики подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия 1 этап - сбор исходных данных (в т.ч. подготовка топогеодезической основы территории проектирования), подготовка опорного плана - не более 3 месяцев с момента заключения контракта. 2 этап - разработка концепции схемы территориального планирования Республики Хакасия, ее утверждение - не более 4 месяцев с момента заключения контракта. 3 этап - разработка планировочной структуры, функциональное зонирование - не более 6 месяцев с момента заключения контракта. 4 этап - оформление текстовых и графических материалов, рассмотрение представленных предложений заинтересованных лиц - не более 9 месяцев с момента заключения контракта. 5 этап - опубликование проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия в соответствии с п. 4 ст. 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласование схемы территориального планирования Республики Хакасия со всеми заинтересованными государственными и муниципальными органами, указанными в ст. 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не более 3 месяцев с момента соответствующего обращения. 6 этап - утверждение проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия - не более 1 месяца с момента получения последнего положительного согласования
5. Состав и содержание проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия Часть 1. "Положение (положения) о территориальном планировании": Раздел 1 - Цели и задачи территориального планирования, в т.ч. стратегия территориальнопространственного развития Республики Хакасия; Раздел 2 - Мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения. Часть 2. Карты (схемы): Раздел 3: Схема 1 - Основной чертеж схемы территориального планирования Республики Хакасия (на схеме отображается информация схем 2 - 7); Раздел 4 - Схема границ территорий, земель и ограничений Республики Хакасия: Схема 2 - Схема границ муниципальных образований Республики Хакасия: на схеме 1 отображаются существующие границы муниципальных районов, поселений, городских округов; на схеме 2 могут отображаться предложения для принятия в установленном порядке решений органами государственной власти Республики Хакасия по изменению границ муниципальных районов, поселений, городских округов (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия). Схема 3 - Схема ограничений использования территорий Республики Хакасия. На схеме: 1) отображаются устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов) границы зон с особыми условиями использования территорий: охранные зоны, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий; а также границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; 2) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов, а также по внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ зон с особыми условиями использования территорий (охранные зоны, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий), а также границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия). Схема 4 - Схема границ территорий и земель Республики Хакасия. На схеме: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия существующие и изменяемые границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, границы территорий объектов культурного наследия республиканского значения; 2) отображаются существующие, а также утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границы территорий объектов культурного наследия федерального значения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, а также по внесению изменений в документы территориального планирования Российской Федерации применительно к установлению, изменению границ земель для обеспечения космической деятельности, границ земель обороны и безопасности, границ земель иного специального назначения, границ земель лесного фонда, границ земель водного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, границ территорий объектов культурного наследия федерального значения (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия). Раздел 5 - Схемы границ функциональных зон планируемого размещения объектов капитального строительства: Схема 5 - Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения. На схеме: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия границы функциональных зон планируемого размещения объектов капитального строительства значения Республики Хакасия, в том числе: - объектов энергетических систем регионального значения; - линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий; 2) отображаются: - границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены указанные объекты и сети; - утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов границы планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального, местного значения; - границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также по внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения федерального, регионального и местного значения, а также применительно к установлению, изменению границ зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия). Схема 6 - Схема развития объектов транспортной инфраструктуры. На схеме: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия границы функциональных зон планируемого размещения объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; 2) отображаются: - границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены указанные объекты; - границы планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального и местного значения, утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов; - границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры; 3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также по внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального и местного значения, а также применительно к установлению, изменению границ зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия). Схема 7 - Схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания. На схеме: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия границы функциональных зон планируемого размещения иных объектов капитального строительства, которые не устанавливаются на схемах 5 и 6 и размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов власти Республики Хакасия; 2) отображаются: - границы земельных участков, которые не отображаются на схемах 5 и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектов федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены такие объекты; - границы планируемого размещения объектов федерального, регионального значения, местного значения, утвержденные в составе документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, которые не отображаются на схемах 5 и 6; - границы зон негативного воздействия существующих и планируемых к размещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6; 3) могут отображаться предложения по подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также по внесению изменений в указанные документы территориального планирования применительно к установлению, изменению границ планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения, которые не отображаются на схемах 5 и 6 (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия). Примечания: 1. Каждая из схем в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия может быть представлена в виде одной схемы или нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем. 2. Информация, отображаемая на схемах раздела 5, может представляться путем наложения такой информации на схемы раздела 4.
6. Содержание соответствующих текстовых и графических материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия Текстовые материалы: 1. Текстовые материалы концепции схемы территориального планирования Республики Хакасия в соответствии со стратегией территориально-пространственного развития Республики Хакасия (определяются исполнителем по согласованию с заказчиком). 2. Предложения по территориальному планированию. 3. Описание обоснований проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия на основе территориально-пространственной стратегии развития Республики Хакасия в составе: раздел 1 "Анализ состояния и перспектив развития территории Республики Хакасия" (с включением анализа основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера); раздел 2 "Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию Республики Хакасия"; раздел 3 "Этапы реализации предложений по территориальному планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию Республики Хакасия". Графические материалы: 1. Картографическое отображение информации о состоянии территории Республики Хакасия, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. 2. Картографическое отображение предложений по территориальному планированию Республики Хакасия. 3. Графические материалы концепции схемы территориального планирования Республики Хакасия (определяются исполнителем по согласованию с заказчиком). 4. Схемы: Схема 1 - Основная карта (схема) использования территории Республики Хакасия с нанесением информации схем 4 - 7 (см. ниже); Схема 4 - схема границ территорий и земель, на которой устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия существующие и изменяемые границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, границы территорий объектов культурного наследия регионального значения; Схема 5 - схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, на которой устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения Республики Хакасия, в том числе: - объектов энергетических систем регионального значения; - линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий; Схема 6 - схема развития объектов транспортной инфраструктуры, на которой устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия границы зон планируемого размещения объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; Схема 7 - схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания, на которой устанавливаются утверждаемые в составе схемы территориального планирования Республики Хакасия границы зон планируемого размещения иных объектов капитального строительства, которые не устанавливаются на схемах 5 и 6 и размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Хакасия
7. Требования к электронным программам, применяемым при подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия Графические материалы концепции схемы территориального планирования, материалы схемы территориального планирования Республики Хакасия разрабатываются на топографической основе в масштабе 1:200000 (фрагменты могут быть в масштабе 1:100000) с использованием программных пакетов Autodesk Map 2004, Maplnfo 7.5 Rus или других программ по предложениям разработчиков, согласованным с заказчиком. Презентационные материалы проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия изготавливаются в бумажном виде (сброшюрованные или оформленные по-иному, по согласованию с заказчиком) и на депозитах и CD (DVD) в программе MS RowerPoint или в других программах по предложениям разработчиков, согласованным с заказчиком
8. Перечень согласующих инстанций и порядок согласования проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
9. Требования к количеству экземпляров проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия Материалы концепции схемы территориального планирования Республики Хакасия представляются заказчику в одном экземпляре. После утверждения заказчиком предложенной концепции схемы территориального планирования Республики Хакасия ее материалы должны войти в состав материалов по обоснованию схемы территориального планирования Республики Хакасия. Все материалы проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия предоставляются заказчику в бумажном и электронном видах в количестве 4-х экземпляров
10. Исходные данные для проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия Сбор исходных данных и подготовка топогеодезической основы входит в предмет контракта на разработку проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия. Содействие в получении материалов, необходимых для подготовки исходных данных и топографической основы территории Республики Хакасия, по поручению Правительства Республики Хакасия обеспечивают соответствующие министерства и ведомства Республики Хакасия
11. Требования к экспертизе проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации