Приложение к Решению от 20.03.2008 г № 179 Паспорт

Паспорт муниципальной целевой программы по здравоохранению на 2008 — 2012 годы


Наименование Программы: "Здоровье"
Основание для разработки Программы: Концепция развития здравоохранения Боградского района на 2007 - 2009 годы
Дата принятия решения о разработке Программы: 14.12.2007
Дата утверждения Программы: 27.12.2007
Заказчик Программы: муниципальное образование Боградский район
Основные разработчики Программы: муниципальное учреждение здравоохранения Боградского района. Боградская районная больница. Разработчик - координатор Программы
Сроки и этапы реализации Программы: в течение 2008 - 2012 гг.
Цель - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями. Задачи - совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений

I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р, Перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715, Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности, несмотря на реализацию федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)".
I.Первичная заболеваемость
По району первичная заболеваемость в 2007 году составила 61595 на 100 тыс. населения, что на 15% выше уровня 2006 года. Снижение первичной заболеваемости отмечено по Боградскому и Б-Ербинскому участкам, по всем другим - рост, наибольший рост первичной заболеваемости составил по Сарагашскому - 78%.
По возрастным группам первичная заболеваемость:
- Дети - увеличение на 38%
- Подростки - увеличение на 45%
- Взрослые - на уровне 2006 года
По классам болезней:
У детей:
I место - болезни органов дыхания (78364 на 100 тыс.)
II место - симптомы (12772 на 100 тыс.)
III место - болезни кожи (10072 на 100 тыс.)
У подростков:
I место - болезни органов дыхания (78200 на 100 тыс.)
II место - симптомы (15225 на 100 тыс.)
III место - болезни органов пищеварения (11418 на 100 тыс.)
У взрослых:
I место - болезни органов дыхания (7517 на 100 тыс.)
II место - травмы и отравления (5524 на 100 тыс.)
III место - болезни мочеполовой системы (5274 на 100 тыс.)
Первичная заболеваемость болезнями системы кровообращения снизилась на 50% от 2006 г., значит, общая заболеваемость по этому классу болезней представлена в основном хроническими, длительно тлеющими.
Структура смертности по классам болезней
Первое место в структуре смертности занимают смерти от болезней системы кровообращения - 40,9% от всех смертей, показатель на 100 тыс. населения составил 522 (РФ - 830, РХ - 768).
Второе место в причинах смерти занимают злокачественные новообразования - 13,5% от всех смертей, показатель на 100 тыс. - 172.
На третьем месте смертность от травм, несчастных случаев и отравлений - 12%, показатель на 100 тыс. - 154 (РФ - 215, РХ - 256).
Структура смертности по району совпадает с данными по России.
По классам заболеваний увеличилась смертность от онкозаболеваний на 14%, от болезней органов пищеварения - на 36%, от болезней мочеполовой системы - на 171%.
Смертность от травм уменьшилась на 20%. По другим классам болезней также отмечается снижение смертности.
Заболеваемость туберкулезом
В 2007 году выявлено 5 случаев заболевания активным туберкулезом, показатель 30,7 (РФ - 82, РХ - 118 на 100 тыс. населения - на 49% ниже уровня 2006 года (60,4). Рост туберкулеза отмечен только по Сарагашскому участку. В Первомайске, Совхакасии, Бородино, Троицком случаев туберкулеза не зарегистрировано. Умер от туберкулеза 1 человек, смертность составила 6,1 на 100 тыс. - на уровне 2006 года.
Заболевания, передающиеся половым путем
В 2007 году в районе зарегистрировано 23 случая заболевания сифилисом, показатель на 100 тыс. составил 141,4, что на 134% выше 2006 года. Снижение заболеваемости отмечается только в Бородино и Б-Ербе. Сифилис выявлен в Сарагаше, Первомайске, Совхакасии, Троицком - на участках, где в 2006 году сифилиса не было.
Заболеваемость гонореей составила 43,0 на 100 тыс., ниже 2006 года (60,4) на 29%.
Злокачественные новообразования
В 2007 году впервые выявлено 43 больных злокачественными новообразованиями, показатель на 100 тыс. населения составил 264,3 - на 2,8% меньше уровня 2006 г. (272,0).
Рост онкозаболеваний отмечается по Знаменскому участку - на 167%, по Бородино - на 21%, по Б-Ербе - на 54%, по всем другим участкам снижение.
Умерло от онкозаболеваний за год 28 человек, показатель на 100 тыс. - 172,1 (РФ - 250).
Заболеваемость острыми вирусными гепатитами В и С составляет в настоящее время 8,6 и 4,5 случая на 100 тыс. населения соответственно, хроническими вирусными гепатитами В и С - 51,4 случая на 100 тыс. населения по РФ.
Сохраняется 95-процентный охват детей профилактическими прививками. Заболеваемость дифтерией, корью составляет в настоящее время 0,25 и 1,6 случая на 100 тыс. населения соответственно.
Основные цели и задачи Программы, срок ее реализации,
а также целевые индикаторы и показатели
Целями Программы являются снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.
Задачами Программы являются:
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;
разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий.
Программа реализуется в 2008 - 2012 годах.
В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при социально значимых заболеваниях на протяжении всего срока реализации Программы.
Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении N 1.
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий Программы
1.Обеспечение наркотическими анальгетиками инкурабельных больных.
2.Вакцинопрофилактика.
3.Программа "Здоровый ребенок".
4.Программа АНТИ-ВИЧ/СПИД, профилактика ЗППП, туберкулеза.