Рекомендация ОПФР Республики Хакасия от 09.06.2004 г
Для работы с застрахованными лицами, обращающимися в суд с исковым заявлением о признании неправомерными бездействия работодателя (страхователя), не уплачивающего страховые взносы и (или) не представляющего индивидуальные сведения, и обязании его уплатить страховые взносы и (или) представить индивидуальные сведения
от 9 июня 2004 года
ДЛЯ РАБОТЫ С ЗАСТРАХОВАННЫМИ ЛИЦАМИ, ОБРАЩАЮЩИМИСЯ В СУД
С ИСКОВЫМ ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРИЗНАНИИ НЕПРАВОМЕРНЫМИ БЕЗДЕЙСТВИЯ
РАБОТОДАТЕЛЯ (СТРАХОВАТЕЛЯ), НЕ УПЛАЧИВАЮЩЕГО СТРАХОВЫЕ
ВЗНОСЫ И (ИЛИ) НЕ ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ,
И ОБЯЗАНИИ ЕГО УПЛАТИТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ
И (ИЛИ) ПРЕДСТАВИТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Настоящие рекомендации предназначены для работы с застрахованными лицами, обращающимися в суд с исковым заявлением о признании неправомерным бездействия работодателя (страхователя), не уплачивающего страховые взносы и (или) не представляющего индивидуальные сведения.
Одновременно с предложением бланка искового заявления, разработанного Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, застрахованному лицу рекомендуется сообщать следующую информацию, связанную с подачей в суд данного иска.
1.Исковое заявление подается в суд по месту нахождения работодателя (страхователя) либо по месту жительства застрахованного лица (поскольку является иском о восстановлении пенсионных прав согласно п. 6 ст. 29 ГПК РФ).
Срок исковой давности для подачи иска в суд составляет три года со дня, когда застрахованному лицу стало известно о нарушении его права. В случае пропуска по уважительной причине он может быть восстановлен судом по заявлению гражданина, подавшего иск.
2.В исковом заявлении необходимо указывать адреса фактического нахождения как застрахованного лица, так и страхователя, что облегчит как судебные процедуры, так и процесс исполнения решения суда.
3.При подаче данного иска застрахованное лицо уплачивает государственную пошлину в размере 15 процентов от минимального размера оплаты труда п. 8 ст. 4 Федерального закона РФ "О государственной пошлине".
4.Установив, что организация-страхователь реорганизована, суд принимает меры к привлечению к участию в деле их правопреемников, к компетенции которых относится восстановление нарушенных прав застрахованного лица. В случае удовлетворения суд возлагает на организацию обязанность восстановить нарушенные права заявителя иска.
5.В исковом заявлении застрахованное лицо просит суд обязать работодателя в полном объеме уплатить страховые взносы в бюджет ПФР за всех работников предприятия (а не только за себя). В связи с этим, застрахованному лицу следует разъяснить, что в случае уплаты работодателем страховых взносов не за всех работников предприятия и (или) не в полном объеме, поступившие страховые взносы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.07.2002 N 407, распределяются по индивидуальным лицевым счетам работников предприятия пропорционально суммам начисленных страховых взносов. Таким образом, только в случае уплаты страховых взносов в полном объеме за всех работников предприятия на лицевой счет застрахованного лица поступит вся сумма страховых взносов за указанный в жалобе период.
6.Если в процессе рассмотрения иска в суде возникнут вопросы, требующие специальных знаний в области обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, застрахованным лицом может быть заявлено ходатайство о привлечении в процесс органа ПФР.
7.Суд обязан направить копию решения страхователю, застрахованному лицу - заявителю иска не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 214 ГПК РФ).
8.Ответственность за неисполнение решения суда предусмотрена ст. 315 УК РФ, в соответствии с которой злостное неисполнение коммерческой или иной организацией вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствование их исполнению наказывается штрафом в размере от 200 до 400 МРОТ.
Одновременно сообщаем, что для обращения в суд застрахованному лицу необходимо иметь выписку из индивидуального лицевого счета (далее - выписка), заверенную в установленном порядке.
При невозможности сформировать выписку по причине полного отсутствия информации на лицевом счете застрахованному лицу выдается справка отдела организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами об отсутствии индивидуальных сведений на лицевом счете, которая должна быть заверена по аналогии с выпиской.
Зам. управляющего
Л.А.ЗИРЮКИНА
___________________ суд
(указать адрес)
Истец: Ф.И.О. застрахованного лица,
адрес
Ответчик: наименование страхователя,
юридический адрес
Третье лицо: ГУ - Управление (Отдел) ПФР в
_____________________________
(городе, районе) Республики Хакасия
юридический адрес
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОБЯЗАНИИ УПЛАТИТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ
И ПРЕДСТАВИТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Я, ____________________________________________________________ (Ф.И.О.), работал(а) в 200__ году (или работаю по настоящее время) в ______________________________ (наименование организации), что подтверждается записями в моей трудовой книжке, и получал(а) заработную плату. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования N ________.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пенсия по старости является одним из видов страхового обеспечения.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" мой работодатель - _____________________ (наименование организации) обязан ежемесячно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно сведениям, содержавшимся в моем индивидуальном лицевом счете, _____________________________________________________________________, в нарушение федерального законодательства, не уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за период моей работы с ___________ года по ________ года.
Мое обращение в ___________________________________________ (наименование организации) с требованием об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за указанный выше период осталось без удовлетворения.
Неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ __________________________________________________ (наименование организации) нарушает мое право на обязательное пенсионное страхование, установленное Федеральным законом РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
На основании изложенного и в соответствии со ст. 3, 6, 10 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 14 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Прошу:
1. Обязать ___________________________________________________
(наименование организации)
уплатить начисленные мне страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за
период с ______________ года по _______________ года и представить
индивидуальные сведения за указанный период в ГУ - Управление
(Отдел) ПФР в ________________________ (городе, районе) Республики
Хакасия.2.Освободить меня от уплаты госпошлины на основании п. 2 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине".
Приложение:
1.Копия искового заявления - 2 экз.
2.Выписка из трудовой книжки.
3.Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Подпись, дата.
___________________ суд
(указать адрес)
Истец: Ф.И.О. застрахованного лица,
адрес
Ответчик: наименование страхователя,
юридический адрес
Третье лицо: ГУ - Управление (Отдел) ПФР в
______________________________
(городе, районе) Республики Хакасия
юридический адрес
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОБЯЗАНИИ УПЛАТИТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ И ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА
Я, _______________________________ (Ф.И.О.), работал(а) в 200_ году (или работаю по настоящее время) в _______________________________________________ (наименование организации), что подтверждается записями в моей трудовой книжке, и получал(а) заработную плату. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования N _________.
Государственным учреждением - Управлением (Отделом) Пенсионного фонда РФ в ____________________ (городе, районе) Республики Хакасия мне была назначена трудовая пенсия с _________ года. Размер моей трудовой пенсии составил ________ руб., что на _______ рублей меньше ранее выплачиваемой.
___________ года я обратился(ась) в государственное учреждение - Управление (Отдел) Пенсионного фонда РФ в ______________ (городе, районе) Республики Хакасия за объяснением произведенного уменьшения размера моей пенсии.
Специалисты ГУ - Управления (Отдела) мне разъяснили следующее:
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" мой работодатель обязан ежемесячно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии, размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета ранее предоставленных страхователем-работодателем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд РФ, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии. В связи с этим с 01.07.200_ была произведена корректировка страховой части трудовой пенсии с учетом фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов.
Согласно сведениям моего индивидуального лицевого счета мой работодатель - ____________________________________ (наименование организации) в нарушение федерального законодательства не уплатил в полном размере страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за период моей работы с _______ года по _________ года.
Мое обращение в ____________________________ (наименование организации) с требованием об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ осталось без удовлетворения.
Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ до настоящего времени не уплачены и пенсия мне уплачивается в более низком размере. В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет может быть сделан не ранее, чем через 12 месяцев после назначения пенсии, следовательно, до __________ мне будет выплачиваться пенсия в уменьшенном размере.
Поскольку мой работодатель - ____________________________ (наименование организации) в нарушение требований федерального законодательства не уплатил в полном размере страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, что повлекло причинение имущественного ущерба в виде уменьшения назначенной мне пенсии на сумму ________ рублей, и в соответствии со ст. 3, 6, 10 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 14 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 1064 ГК РФ и ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
ПРОШУ СУД:
1. Обязать ___________________________________________________
(наименование организации)
уплатить начисленные мне страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за
период с ___________ года по ______________ года.
2. Взыскать с ________________________________________________
(наименование организации)
причиненный ущерб в сумме ___________, выразившийся в выплате мне
пенсии в уменьшенном размере.2.Освободить меня от уплаты госпошлины на основании п. 2 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине".
Приложение:
1.Копия искового заявления - 2 экз.
2.Выписка из трудовой книжки.
3.Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
4.Справки о размере начисленной пенсии на дату назначения и после корректировки.
Подпись, дата.
На бланке ГУ - Управления (Отдела) ПФР
___________________ суд
(указать адрес)
Истец: Ф.И.О. застрахованного лица,
адрес
Ответчик: наименование страхователя,
юридический адрес
Третье лицо: ГУ - Управление (Отдел) ПФР в
______________________________
(городе, районе) Республики Хакасия
юридический адрес
ТРЕБОВАНИЕ
ПО ИСКОВОМУ ЗАЯВЛЕНИЮ ОБ ОБЯЗАНИИ УПЛАТИТЬ
СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
И ПРЕДСТАВИТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Государственное учреждение - Управление (Отдел) Пенсионного фонда РФ в (городе, районе) Республики Хакасия поддерживает исковые требования гражданина (гражданки) в полном объеме по следующим основаниям.
В целях обеспечения прав работников на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию, все страхователи-работодатели на основании п. 2 ст. 12 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Действующим законодательством Российской Федерации - Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не предусмотрена возможность уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за отдельно взятого работника.
Статьей 25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" территориальным органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право в судебном порядке взыскивать со страхователей-работодателей задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
На дату судебного заседания у ответчика _____________________________ (наименование организации) имеется задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере ________ рублей, в том числе: на страховую часть пенсии в размере _________ рублей, на накопительную часть пенсии в размере ___________ рублей.
Сумма страховых взносов, начисленных с заработка истца и не перечисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ составляет ___________ рублей.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 3, 6, 10 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 12, 25 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Прошу:
Обязать ответчика - __________________________________________
(наименование организации)
уплатить в пользу государственного учреждения - Управления
(Отдела) Пенсионного фонда РФ в (городе, районе) Республики
Хакасия неуплаченные страховые взносы, исчисленные с заработной
платы всех работников за период с __________________ по
______________________ в размере (указать общую сумму
задолженности) руб. и представить индивидуальные сведения за
указанный период за всех работников.
Начальник Ф.И.О.