Решение от 24.12.2007 г № 90

Об утверждении муниципальных целевых программ


Рассмотрев муниципальные целевые программы, представленные Главой муниципального образования Усть-Абаканский район, в соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования Усть-Абаканский район Совет депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район решил:
1.Утвердить прилагаемые муниципальные целевые программы:
- "Лицензирование программного обеспечения учреждений Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район на 2008 - 2010 гг.";
- "Патриотическое воспитание граждан в муниципальном образовании Усть-Абаканский район на 2008 - 2010 гг.";
- "Противопожарная безопасность учреждений культуры муниципального образования Усть-Абаканский район на 2008 г.";
- "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2008 - 2010 гг.";
- "Здоровый ребенок на 2008 - 2010 гг.";
- "Развитие первичной медико-санитарной помощи в МО Усть-Абаканский район в рамках Национального проекта "Здоровье" на 2008 - 2010 гг.";
- "Противопожарная безопасность лечебно-профилактических учреждений здравоохранения муниципального образования Усть-Абаканский район на 2008 - 2010 гг.";
- "Об улучшении условий охраны труда в муниципальном образовании Усть-Абаканский район на 2008 г.";
- "Социальная поддержка ветеранов и инвалидов на 2008 г.";
- "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Усть-Абаканский район на 2008 - 2010 гг.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Усть-Абаканский район
В.Н.БАБКИНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН
НА 2008 - 2010 ГГ."
1.Паспорт Программы
Наименование
Программы

Муниципальная целевая программа "Лицензирование
программного обеспечения учреждений муниципального
образования Усть-Абаканский район на 2008 - 2010 гг."
Основание
разработки
Программы

Закон РФ от 23.09.1992 N 3523-1 "О правовой охране
программ для электронных вычислительных машин и баз
данных", Закон РФ от 09.06.1993 N 5351-1 "Об авторском
праве и смежных правах", ст. 146 УК РФ
Заказчик
Программы
Управление финансов администрации муниципального
образования Усть-Абаканский район
Разработчик
Программы
Управление финансов администрации муниципального
образования Усть-Абаканский район
Цели и задачи
Программы

Закупка лицензионных копий программных продуктов для
учреждений муниципального образования Усть-Абаканский
район взамен используемых контрафактных
Сроки
реализации
Программы
2008 - 2010 гг.


Основные
мероприятия
Программы

В соответствии с Перечнем мероприятий муниципальной
целевой программы "Лицензирование программного
обеспечения учреждений муниципального образования
Усть-Абаканский район на 2008 - 2010 гг."
Основной
исполнитель
Программы
Управление финансов администрации муниципального
образования Усть-Абаканский район

Объем и
источник
финансирования
Программы
2100061 рублей из средств муниципального бюджета



Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
Соблюдение Закона РФ от 09.06.1993 N 5351-1 "Об авторском
праве и смежных правах", как следствие - избежание
наказания по ст. 146 УК РФ


Система
организации
контроля за
исполнением
Программы
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется
Управлением финансов администрации муниципального
образования Усть-Абаканский район



2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Борьба с нарушениями авторских и смежных прав в области интеллектуальной собственности в России становится все масштабнее, а вопрос законности используемого программного обеспечения все больше заботит российские организации.
На данный момент в учреждениях муниципального образования Усть-Абаканский район складывается неблагоприятная ситуация с лицензионным программным обеспечением, доля которого в общем объеме эксплуатируемого программного обеспечения составляет 2,4%.
На основании Закона РФ N 3523-1 от 23.09.1992 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" программы для ЭВМ и базы данных относятся к объектам авторского права. Программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, а базам данных - как сборникам в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах". Использование и установка контрафактных копий влечет за собой ответственность по ст. 146 УК РФ.
Помимо нарушения вышеперечисленных Законов, существенным недостатком используемого контрафактного программного обеспечения является ухудшение качества выполняемых автоматизированных работ с его использованием из-за неполноты версий при некачественном копировании с различных носителей. Также страдает и защита информации, так как отсутствует поддержка со стороны разработчиков программного обеспечения, а из-за некачественного копирования теряется часть его функций, направленных на защиту информации.
Из-за дороговизны программного обеспечения бюджет не может себе позволить приобретения всего программного обеспечения в полном объеме сразу. Поэтому предлагается приобретение постепенно. Общая расчетная сумма программного обеспечения на июнь 2007 г. составляет 2100061. Данная сумма рассчитана на основании ответов на запрос о лицензионном программном обеспечении, требуемом для замены используемого контрафактного, направленного учреждениям муниципального образования Усть-Абаканский район при разработке данной Программы. Следует учесть, что цены на программные продукты, используемые при разработке Программы, взяты на июнь 2007 г. и составляют: Microsoft Office 2007 - 358 $ (9308 р., коробочный вариант) за копию; Windows Vista Bisnes - 200 $ (5200 р., коробочный вариант) за копию; SQL Server 2005 - 2098 $ (+10 клиентских лицензий, 54548 р.) за копию; Windows Server 2003 - 742 $ (19292 р.) за копию; WinRar 3.7 - 34,8 $ (904 р.) за копию, 25,2 $ (655 р., при условии покупки от 2 до 9 копий) за копию, 19,6 $ (499 р., при условии покупки от 10 до 24 копий) за копию, 15,56 $ (405 р., при условии покупки от 25 до 49 копий) за копию; DrWeb с лицензией на 3 года - 3058 р. (антивирус + антиспам) за копию, 2849 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки 2 копий) за копию, 2772 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки 3-х копий) за копию, 2695 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки 4-х копий) за копию, 2618 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки 5 копий) за копию, 2541 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки от 6 до 10 копий) за копию, 2378 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки от 11 до 15 копий) за копию, 2233 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки от 16 до 20 копий) за копию, 2079 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки от 21 до 25 копий) за копию, 1925 р. (антивирус + антиспам, при условии покупки от 26 до 30 копий) за копию, 32780 р. комплект (10 лицензий антивируса + антиспам на рабочие станции, 1 лицензия на сервер), 43780 р. комплект (25 лицензий антивируса + антиспам на рабочие станции, 1 лицензия на сервер); Nero Burning Rom 7 - 35 $ (910 р.) за копию, ABBYY Fine Reader 8.0 - 125 $ (3250 р.) за копию. Вышеперечисленное программное обеспечение будет использоваться взамен (в случае операционных систем и офисных пакетов программ) указанного в ответах учреждений на запрос, т.к. на июнь 2007 г. фирма Microsoft отказалась от поддержки более ранних версий программного обеспечения. При этом аппаратная часть некоторых персональных компьютеров учреждений в силу своих технических характеристик не сможет поддерживать вышеперечисленные программные продукты (в случае операционных систем и офисных пакетов программ), поэтому при расчете суммы, необходимой для закупки программного обеспечения, не включалась стоимость копий программных продуктов, которые не смогут работать на таковых персональных компьютерах.
3.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является закупка лицензионных копий программных продуктов для учреждений муниципального образования Усть-Абаканский район взамен используемых контрафактных.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета. Распределение расходов, финансируемых из данного источника, представлено в разделе "Перечень мероприятий муниципальной целевой программы "Лицензирование программного обеспечения учреждений муниципального образования Усть-Абаканский район на 2008 - 2010 гг.".
5.Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Управлением финансов администрации муниципального образования Усть-Абаканский район.
6.Оценка эффективности Программы
Для данной Программы оценкой эффективности будет являться факт соблюдения Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", а как следствие - избежание наказания по ст. 146 УК РФ.
7.Перечень мероприятий муниципальной целевой программы
"Лицензирование программного обеспечения учреждений
муниципального образования Усть-Абаканский район
на 2008 - 2010 гг."
Наименование мероприятия Исполнитель Наименование программного продукта Количество копий Объем финансирования, руб. Источник финансирования Ожидаемые результаты
Закупка программного обеспечения Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район Windows Vista Bisnes 26 135200 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 26 242008
DrWeb 26 50050
WinRar 3.7 26 10530
ABBYY Fine Reader 8.0 3 9750
Nero Burning Rom 7.0 6 5460
Итого 452998
в т.ч. 2008 г. 312687
в т.ч. 2009 г. 140311
Закупка программного обеспечения Управление финансов администрации муниципального образования Усть-Абаканский район Windows Vista Bisnes 6 31200 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 6 55848
Комплект DrWeb 11 35158
WinRar 3.7 11 5489
ABBYY Fine Reader 8.0 1 3250
Nero Burning Rom 7.0 2 1820
SQL Server 2005 1 54548
Итого 187313
в т.ч. 2008 г. 187313
Закупка программного обеспечения Совет депутатов администрации муниципального образования Усть-Абаканский район Windows Vista Bisnes 3 15600 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 3 27924
DrWeb 5 8316
WinRar 3.7 5 1965
ABBYY Fine Reader 8.0 1 3250
Nero Burning Rom 7.0 2 1820
Итого 58875
в т.ч. 2009 г. 58875
Закупка программного обеспечения Управление природных ресурсов, землепользования, охраны окружающей среды, сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Усть-Абаканский район Windows Vista Bisnes 3 15600 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 3 27924
DrWeb 3 8316
WinRar 3.7 3 1965
Nero Burning Rom 7.0 1 910
Итого 54715
в т.ч. 2009 г. 54715
Закупка программного обеспечения Управление культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Усть-Абаканский район Windows Vista Bisnes 1 5200 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 1 9308
DrWeb 5 13090
WinRar 3.7 5 3275
Nero Burning Rom 7.0 1 910
Итого 31783
в т.ч. 2009 г. 31783
Закупка программного обеспечения Управление образования администрации муниципального образования Усть-Абаканский район Windows Vista Bisnes 23 119600 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 23 214084
Комплект DrWeb 23 43780
WinRar 3.7 23 11477
Nero Burning Rom 7.0 2 1820
ABBYY Fine Reader 8.0 2 6500
Windows Server 2003 1 19292
Итого 416553
в т.ч. 2009 г. 416553
Закупка программного обеспечения МУ "Усть-Абаканский комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и семей с детьми" Windows Vista Bisnes 1 5200 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 1 9308
DrWeb 1 3058
WinRar 3.7 1 904
Nero Burning Rom 7.0 1 910
Итого 19380
в т.ч. 2009 г. 19380
Закупка программного обеспечения МУЗ "Усть-Абаканская РБ" Windows Vista Bisnes 45 234000 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 50 490150
Windows Server 2003 5 96460
Итого 820610
в т.ч. 2010 г. 820610
Закупка программного обеспечения Управление ЖКХ ПЭТСА администрации МО Усть-Абаканский район Windows Vista Bisnes 3 15600 средства муниципального бюджета соблюдение Закона от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"
Microsoft Office 2007 3 27924
DrWeb 4 10780
WinRar 3.7 4 2620
Nero Burning Rom 7.0 1 910
Итого 57834
в т.ч. 2009 г. 57834
Итого по учреждениям Администрации МО Усть-Абаканский район 2100061
в т.ч. 2008 г. 500000
в т.ч. 2009 г. 779451
в т.ч. 2010 г. 820610

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт
целевой программы "Патриотическое воспитание граждан
муниципального образования Усть-Абаканский район
на 2008 - 2010 годы"
Наименование Программы: целевая программа "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования Усть-Абаканский район на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы: государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы" (утверждена Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005)
Заказчик Программы: Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район
Разработчики Программы: управление образования, МОУ ДОД "Усть-Абаканский ДДТ"
Исполнители Программы: УО, УК, отдел по физкультуре и спорту, управление социальной поддержки населения, военный комиссариат района, МОУ ДОД "Усть-Абаканский ДДТ", Совет ветеранов, ДЮКФП, районный центр занятости населения, отдел внутренних дел (ОВД), ЦБС, РОСТО, ОГПС, органы местного самоуправления района, образовательные учреждения
Цель Программы: создание в Усть-Абаканском районе системы патриотического воспитания, обеспечивающей формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей
Задачи Программы: - формирование районного координационного совета по патриотическому воспитанию (РКСППВ) или центра по патриотическому воспитанию, осуществляющего координацию деятельности всех органов по решению проблем патриотического воспитания на основе единой государственной политики; - формирование комплекса нормативного, правового, организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания; - создание механизма, обеспечивающего становление и эффективное функционирование системы патриотического воспитания в МО Усть-Абаканский район; - привлечение органов исполнительной власти к оказанию активной поддержки структурам, занимающимся патриотическим воспитанием населения; - накопление поисково-исследовательских материалов для создания, расширения музейных фондов
Объем и источники финансирования: бюджетные средства; общая сумма затрат на реализацию мероприятий Программы 2008 - 2010 гг. - 10692,43 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 г. - 257,93 тыс. руб.; 2009 г. - 3793,5 тыс. руб.; 2010 г. - 6641,0 тыс. руб.
Срок реализации Программы: 2008 - 2010 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы: - создание системы военно-патриотического воспитания в МО Усть-Абаканский район (четкая, слаженная работа всех субъектов патриотического воспитания); - расширение методической базы патриотического воспитания в районе; - увеличение количества поисковых отрядов и музейных экспозиций на местах; - утверждение в обществе, сознании и чувствах граждан социально значимых патриотических ценностей, уважения к культурному и историческому прошлому России, Республики Хакасия, к традициям
Система организации контроля за исполнением: исполнители Программы представляют в финансовое управление районной администрации ежеквартальные отчеты о проведенных мероприятиях и расходовании средств. Мероприятия Программы, запланированные и не выполненные в текущем году, по решению РКСППВ могут быть исключены из перечня мероприятий на следующий год, а заложенные на них средства районного бюджета, по согласованию с финансовым управлением районной администрации, направлены на реализацию оставшихся

1.Пояснительная записка
Патриотизм - слово, значение которого известно практически всем. Чаще всего под патриотизмом понимают любовь к своей родине. В словарях можно встретить развернутое толкование этого слова, где под патриотизмом подразумевают еще и преданность своему Отечеству, стремление своими действиями служить его интересам.
Социально-экономические инновации периода становления российской государственности вызвали определенное социальное расслоение общества, снижение жизненного уровня, ценностную переориентацию в молодежной среде.
Патриотизм, в силу своей неразрывной связи с историей конкретного государства, страны, претерпевает изменения вместе с ними. Тема патриотизма близка многим взрослым людям (воспитанным в эпоху "советского" патриотизма) и далека от значительной части молодого поколения, от тех, кому сегодня 18 лет (в 90-е годы реформ система патриотического воспитания не работала). На сегодняшний день идет возрождение патриотизма в российском обществе, тому свидетельством является государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы" и принятая в июле 2005 года новая государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы".
2005 - 2006 годы - реализация проекта "Преемственность поколений". Данный проект - первый шаг к развитию эффективной системы военно-патриотического воспитания в районе: приобретен опыт взаимодействия разных субъектов патриотического воспитания в решении общих целей.
2.Цель и задачи
Целью Программы является построение эффективной системы патриотического воспитания, способной обеспечить решение задач по восстановлению утрачиваемых связей поколений и консолидации общества, формированию у молодого поколения морально-этических устоев гражданина - патриота своего Отечества, подготовка юношества к службе в рядах российской армии.
3.Основные направления реализации Программы
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан МО Усть-Абаканский район. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций (объединений).
3.1.Совершенствование процесса патриотического воспитания
- Создание нормативно-правовой базы. В данном разделе предполагаются:
создание координационного совета, формируемого из представителей исполнителей Программы с целью координации общего хода выполнения Программы и решения рабочих вопросов; проведение семинаров и конференций; заключение межведомственных соглашений; разработка положений по проведению мероприятий патриотической направленности.
- Комплекс мероприятий военно-патриотической направленности. Основной раздел Программы включает в себя: проведение акций, мероприятий патриотической направленности (соревнований, конкурсов, фестивалей, викторин и т.д.), создание музейных экспозиций, организацию деятельности клубов и объединений патриотической направленности, организацию шефства, поддержку материально-технической базы организаций, ведущих работу по патриотическому воспитанию молодежи.
Основная задача мероприятий данного раздела - повысить статус патриотического воспитания в образовательных учреждениях всех уровней, обновить его содержание и структуру на основе отечественных традиций и современного опыта.
- Пропаганда патриотизма в средствах массовой информации - освещение работы в данном направлении на страницах районной газеты "Усть-Абаканские известия", других печатных изданиях, в Интернете.
- Консолидация и координация деятельности общественных объединений и организаций в интересах патриотического воспитания граждан Российской Федерации. Это направление предусматривает систему мер по поддержке детских общественных объединений "МЫ", активное привлечение ветеранских организаций к работе с молодым поколением, наиболее полное использование их опыта и духовного потенциала в целях сохранения преемственности славных боевых и трудовых традиций.
- Методическое обеспечение процесса патриотического воспитания. Значимым направлением Программы является формирование методических основ патриотического воспитания. Предусматривается разработка рекомендаций, буклетов и т.д., способствующих эффективности реализации Программы.
3.2.Совершенствование работы организаторов патриотического воспитания
- Курсовая подготовка повышения квалификации организаторов патриотической работы;
- участие в республиканских, районных семинарах-совещаниях (пропаганда опыта работы, приобретение новых передовых технологий в данном направлении);
- стимулирование специалистов различных областей деятельности в сфере патриотического воспитания.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального района. Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2010 гг. составляет 10692,43 руб.
5.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы институтов государственной власти всех уровней в целях обеспечения государственного влияния на процесс воспитания, пропаганды патриотизма в средствах массовой информации, консолидации общественных организаций (объединений), координации их деятельности.
Координацию и общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация МО Усть-Абаканский район. Органы исполнительной власти МО Усть-Абаканский район и органы местного самоуправления объединяют свои усилия в целях обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом.
Координационный совет является представительным консультативным органом исполнителей Программы, формируемым из должностных лиц организаций - исполнителей Программы, назначенных руководителями данных организаций, координаторами Программы на местах. Районный координационный совет по патриотическому воспитанию (РКСППВ) проводит заседания не реже 2 раз в год.
Головными исполнителями мероприятий Программы являются УО, УКМС, РОСТО, районный военный комиссариат, Совет ветеранов. Головные исполнители разрабатывают положения о проведении мероприятий с определением конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию (смета расходов), обеспечивают реализацию указанных мероприятий.
Функцию рабочего органа выполняет созданный на базе МОУ ДОД "Усть-Абаканский ДДТ" центр по патриотическому воспитанию.
6.Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидается, что в результате реализации Программы на основе консолидации усилий государственных и общественных институтов в МО Усть-Абаканский район начнет эффективно работать система патриотического воспитания, расширится методическая база, увеличится количество поисковых отрядов и музейных экспозиций на местах. Деятельность системы позволит активизировать общественную жизнь в районе, усилить тенденции роста гражданско-патриотического сознания подрастающего поколения, закрепить в общественном сознании и, прежде всего, в сознании подрастающего поколения идеи гражданственности, российской государственности, патриотизма.

Приложения

2007-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2007 года № 90